Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жителям новостроек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы на капремонт в доме предоставляются не всем. За счет бюджета могут получить более выгодные условия оплаты рассматриваемых услуг только определенные категории граждан или социальных масс. На скидку в размере 50% от полной стоимости ремонта бюджет позволяет рассчитывать инвалидам, которым медицинские заведения присудили первую или вторую группу инвалидности. Также льготу на оплату получают чернобыльцы и ветераны боевых действий, люди, принимавшие участие в ВОВ, а также другие лица, чей социальный статус приравнивается к рассматриваемым категориям. Особенность рассматриваемых льготников в том, что они могут пользоваться льготной помощью вне зависимости от того, в каком регионе проживают.
Новостройки: понятие и необходимость оплаты взносов на ремонт
Согласно внесенным в 2015 году изменениями к ЖК РФ, новостройками следует считать дома, введенные в эксплуатацию после 1 июля 2016 года. Вполне понятно, что фасад и коммуникации таких построек не могут требовать обновления. Однако закон не делает исключения для тех, кто купил жилье в новом доме. Взносы на капитальный ремонт в новостройке должны уплачиваться регулярно.
При сдаче постройки в эксплуатацию застройщики обычно устанавливают на нее 5-летнюю гарантию. Возникающие в период действия гарантии неисправности должны устраняться за счет застройщика. Что касается отчислений на капремонт, то в таких случаях они носят накопительный характер. Средства аккумулируются на счету Управляющей компании или ТСЖ, чтобы в будущем использоваться для оплаты дорогостоящих работ.
ФЗ№176 от 29 июня 2015 года были внесены изменения в статью 170 ЖК РФ, обязывающие владельцев помещений, размещенных в новостройке, платить взносы на капремонт по истечении установленного органами власти срока, но не позднее, чем через 5 лет после постановки объекта в программу по капремонту. В программу вносятся все дома, кроме тех, что не подлежат ремонту.
Есть субъекты РФ, которые сами предлагают скидки на оплату капремонта за дом, но только на региональном уровне. Как и в случае со скидками на государственном уровне, размер такой помощи составляет 50% от общей стоимости капремонта. Но предоставляют помощь не в виде скидки, а как компенсацию. То есть, оплата взносов на капитальный ремонт льготником должна быть проведена полностью, а ему компенсирую половину рассматриваемой суммы.
Региональные льготы по оплате капремонта предоставляются владельцам недвижимости, при условии что они старше 70-летнего возраста, у них нет работы и живут они одни либо с другим членом семьи, имеющим статус пенсионера или инвалида 1-2 группы. Также компенсация будет доступна на ветеранов труда и остальным льготникам, список которых индивидуально определяется на местном уровне. Делать общий перечень нерационально, поскольку количество и список категорий в каждом регионе свой.
Есть категории граждан, которые могут претендовать на полное, стопроцентное погашение счетов за капремонт. К этим категориям относят пенсионеров, которым исполнилось 80 лет и они являются собственниками недвижимости. Но если условие – важно чтобы с рассматриваемыми людьми не проживал никто из людей, способных работать. Жить в одной квартире с льготником должен либо другой пенсионер, либо инвалид 1-2 группы. Также льгота предоставляется гражданам, имеющим статус Героя России, СССР, которым присужден орден Славы. В данном случае льгота распространяется и на граждан, которые проживают в одной квартире с льготником.
Но нужно учесть, что льготы рассчитаны на региональные параметры, а не на фактический размер счета, потому могут не полностью покрывать счет за квадратуру недвижимости. Это следует учитывать, если планируете полностью покрыть счет за капитальный ремонт государственными средствами. Стандартны в регионах разные, и утверждаются на местном уровне, потому рассчитывать размер льготы нужно в месте, где льготник живет.
На примере Москвы стандартная площадь, которую могут компенсировать льготнику, составляет 33 кв. м если дом имеет одного жильца. Если же в помещении живут двое людей, то компенсируемая квадратура 42 кв. м, а если в квартире проживает семья из трех и более человек, то на одного человека должно приходиться от 18 кв. м. Другими словами, одинокому пенсионеру компенсирую плату за капремонт при условии, что его недвижимость по квадратуре не больше 33 кв. м., а сам пенсионер не младше 80 лет.
Внесение платы за капремонт в новом доме — Юридическая консультация
В силу ч. 3 ст.
169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта РФ, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.
Для собственников помещений в домах, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, обязанность по уплате взносов возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта (ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ).
Часть 2.2 ст. 5 Закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» устанавливает такой срок равным шести месяцам для новых домов.
При этом в срок не позднее трех месяцев до наступления даты возникновения обязательства собственников такого дома оплачивать взносы ими должен быть принято и реализовано решение о выборе способа формирования фонда капремонта (на счете регионального оператора или на специальном счете).
Вместе с тем необходимо разграничивать пятилетний срок ответственности застройщика и обязанность по проведению капремонта. Эти два понятия не подменяют друг друга.
В течение пяти лет застройщик несет обязанность по исполнению гарантийных обязательств. Собственники при обнаружении недостатков вправе в претензионном, а потом и в судебном порядке обратиться к застройщику с требованием об их устранении.
Формирование же фонда капремонта и, соответственно, уплата взносов на капремонт являются гарантией исполнения обязательства собственников о проведении капремонта после истечения нормативных сроков эксплуатации объекта.
Отвечая на ваш вопрос о правомерности выставления взносов к оплате, можно сказать, что требование об оплате взносов может быть неправомерным только в том случае, если дом действительно не включен в программу капремонта. Но даже и в этом случае возможны исключения.
Обратите внимание, кем выставляются взносы. Если взносы начисляются и собираются организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, то, возможно, обязанность по уплате взносов определена решением общего собрания собственников и она не находится во взаимосвязи с региональной системой капремонта.
Рекомендуем обратиться к лицу, выставляющему платежные документы, с требованием о разъяснении и подтверждении оснований таких действий.
Какие дома являются новостройками
Бытует мнение, что дома, построенные до 5 лет назад, и есть новостройки. Связано это с тем фактом, что застройщик гарантирует минимально на этот период безвозмездное устранение выявленных нарушений технических и эксплуатационных нормативов.
С юридической точки зрения, новостройкой является помещение, здание, передаваемое в собственность физическим или юридическим лицам непосредственно от застройщика. После заселения, даже спустя несколько дней (не важно, проживал покупатель в своей квартире или нет), уже при желании реализовать недвижимость, квалификация меняется на вторичное жилье.
Поэтому, возмущаясь квитанциями с начислением платы за капитальный ремонт в новостройке, скорее подразумевают дом, не так давно сданный застройщиками.
Следует все же разделить понятие предоставляемых строительной компанией, сдавшей объект в эксплуатацию, гарантий и внесением взносов владельцами жилых помещений на капремонт многоквартирного дома.
Можно ли изменить или расширить перечень запланированных ремонтных работ
Если фонд сформирован из минимально предусмотренного размера по региону ежемесячных платежей, вносимых жильцами, при необходимости список, услуг и работ, необходимых для улучшения условий, может быть дополнен по решению местной администрации.
Например, практикуется с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, делая ремонт старых домов:
- утеплять фасады;
- менять крыши на современные вентилируемые;
- обустраивать выходы на кровлю;
- устанавливать автоматизированные приборы для возможности учитывать и регулировать потребление коммунальных ресурсов жильцами;
- добавлять другие новшества.
Взнос подлежит уплате либо в минимальном размере, либо в большем, чем минимальный, размере. Второй вариант применим к случаям, когда соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).
В остальных случаях (а их большинство, так как чаще всего реализуется ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) взносы уплачиваются в минимальном размере. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ.
В настоящее время для расчета минимального взноса используются Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утв. Приказом Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр.
Для установления минимального размера взносов учитывается множество факторов. А при расчете на каждого собственника размер данного взноса рассчитывается исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Фактически размер взноса устанавливается за квадратный метр квартиры и умножается на количество квадратных метров конкретной квартиры.
Пример расчета:
Размер взноса на капремонт установлен в субъекте в сумме 6,23 руб/1 кв. м.
Площадь квартиры составляет 70 кв. м.
6,23 x 70 = 436 руб.
Итого собственник 70-метровой квартиры должен будет ежемесячно уплачивать взнос в Фонд капремонта в размере 436 рублей в месяц.
Если же собственников одной квартиры несколько (например, долевая собственность на квартиру, приобретенную с использованием средств материнского капитала), то взносы на капремонт распределяются по количеству квадратных метров, принадлежащих каждому члену семьи. Соответственно, для учета уплаченных взносов на капремонт Фонд открывает лицевой счет каждому сособственнику.
Учтите, что согласно ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. То есть в некоторых регионах некоторые категории собственников (чаще всего — малоимущие) могут рассчитывать на компенсацию. Если, конечно, она предусмотрена региональным законом.
ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГА — БЫСТРАЯ И БЕЗНАДЕЖНАЯ ДЛЯ ДОЛЖНИКА ПРОЦЕДУРА…
Поразительно, но взыскание взносов за капремонт — дело быстрое и простое. Фонд взыскивает долги в порядке ст. 122 ГПК РФ, получая судебный приказ. Напомним, что судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Конечно, спор может потом вылиться в настоящую судебную тяжбу, рассматриваемую в порядке искового производства, но факт останется фактом: взносы будут взысканы с собственника.
А вот взыскать уплаченные долги по взносам с предыдущего собственника вряд ли получится. Из-за прямого указания в законе правила «наследства» долгов «в том числе в части не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт» исключает для настоящего собственника надежду взыскать долги с предыдущего в судебном порядке. Никакого регресса не будет!
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Чтобы понять, нужно ли платить за капремонт за новый дом, также обязательно ознакомьтесь с законодательством субъекта. Найдите статьи, отвечающие за цифры и даты, когда впервые для новостройки могут быть установлены коммунальные платежи (о том, зачем платить за капитальный ремонт, когда не надо платить, узнайте тут).
Если по срокам платежи на коммунальные услуги начисляются своевременно, то осуществляйте отчисления.
Если же плата за капитальный ремонт в новостройке назначена в то время, когда она в принципе не могла начисляться, то обязательно уведомьте об этом администрацию и правоохранительные органы.
Мошенники должны быть наказаны.
О том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором, можно ли отказаться, читайте здесь.
В каких случаях можно не платить?
Оплата за капремонт в новостройках является обязанностью владельцев жилых помещений, но в некоторых случаях, определенных законом, собственники квартир могут быть освобождены от уплаты оговоренных отчислений.
Согласно ст. 169 ЖК РФ плата не взимается либо же отменяется на время в следующих случаях:
- признание дома аварийным с последующим его сносом;
- принятие решения на местном уровне о выкупе участка, на котором расположен дом для нужд муниципалитета;
- в случае принятия решения собственниками квартир о размере взноса более минимума и при достижении 50 % фонда возможность приостановления платежей на время;
- в случае осуществления ремонтных работ, относящихся к капитальному ремонту за счет владельцев и более быстрого наполнения фонда.
Закон о платежах для новостроек
Взнос в фонд капитального ремонта – это такой же законный обязательный платеж, как и платеж за налог за квартиру, за газ или свет. Оплачивать квитанции обязан каждый владелец квартиры, согласно действующему законодательству. Этот вопрос регламентируется главой 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Ознакомившись с ней, граждане понимают, правомерны или нет в отношении пользователей действия чиновников. В этой главе также указано, что за капремонт обязан платить только владелец жилья. Платеж не распространяется на всех граждан, официально зарегистрированных в помещении. От взноса в фонд капитального ремонта также освобождаются граждане, которые арендуют помещение. Собственник не имеет права принудить оплачивать данный вид коммунальных услуг.
Новый дом и капремонт – это несовместимые понятия? Да, если он был сдан в эксплуатацию до июля 2016 года. Если это случилось раньше данного срока, то жителей могут обязать вносить нужную сумму за этот вид коммунальных услуг. Окончательное решение по этому вопросу принимают власти на местном уровне. Если пришла соответствующая квитанция, игнорировать ее не рекомендуется, поскольку это повлечет за собой возникновение проблем вплоть до судебного разбирательства.
Куда идут денежные перечисления на капремонт
Имеется 2 варианта перечисления взносов собственниками на капремонт. Оба они оговариваются в 170 статье ЖК РФ.
- Все взносы располагаются на спецсчёте, установленном для каждого региона. Решение о проведении ремонтных работ и включение в список принимается региональными властями. Они исходят из возраста здания, износа его коммуникаций и имеющихся нормативов по капремонту.
- Денежные отчисления жильцов многоквартирного дома поступают на банковский счёт, который создаётся под конкретное здание. Накопленные средства идут на капремонт только этого дома. Решение об использовании денег с созданного счёта принимается на общем собрании владельцев.
Отсрочка по взносам на капремонт
Добиться трёх-восьми месячной отсрочки внесения взносов на капремонт в новостройках, предусмотренной п. 3 ст. 169 ЖК, несложно. Что касается более продолжительного времени, в течение которого такой сбор жильцы нового дома платить не будут, как предусматривает п. 5.1 ст. 170, то здесь возникают определённые юридические коллизии.
Несмотря на то, что региональные программы были утверждены и официально опубликованы до сдачи МКД в эксплуатацию, норма о продолжительности отсрочки на период до пяти лет, применяется только к зданиям, сданным застройщиками после вступления в силу изменений в ЖК. Получается, что её не применяют к объектам, построенным до 2016 года. Через пару лет спорить будет уже не о чем, так как новостройками будут признаваться только здания, которые возвели в 2016-м и в последующие годы.
Пока, чтобы добиться отсрочек, собственникам помещений в МКД приходится добиваться взаимопонимания с региональными операторами фондов капремонта или пытаться защитить свои интересы в суде.
Взимание платы за капремонт в новостройках представляет собой проблему, требующую внимания со стороны государства. Да, собирать деньги с такой целью необходимо, это мало кем отрицается. Однако проводить капремонт в новостройке станут не ранее, чем в 2046 году, если, конечно, собственники помещений в МКД не соберут необходимую сумму до наступления этого срока.
Возложенная на собственника помещений в МКД статьей 210 ГК ответственность за состояние имущества, поставлена под контроль региональных операторов фондов капитального ремонта. Они устанавливают минимальный уровень отчислений, обоснованность которого не всегда представляется очевидной. А властные органы субъектов РФ не всегда идут навстречу жильцам новостроек в отношении предоставления разумных отсрочек при осуществлении сборов.