Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полиция забрать ребенка у родителей не может — это зона ответственности и полномочий органов опеки. Изъять ребенка из семьи возможно, только если действия или бездействие родителей угрожают его жизни или здоровью.
Может ли полиция забрать ребенка у родителей
Но даже органы опеки не могут принять такое решение самостоятельно. Если ребенка забрали от родителей, опека немедленно уведомляет об этом прокурора. Далее в течение семи дней обращается в суд с иском к родителям о лишении или ограничении родительских прав. Окончательное решение — за судом.
Чтобы изъять ребенка, угроза его жизни и здоровью должна быть реальной и исходить именно от родителей или законных представителей. То есть они должны своими действиями вредить ребенку. Если родители один раз не уследили за дочерью или сыном, вопрос об изъятии из семьи никто ставить не будет.
Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков
а) появление указанных лиц (лица) в состоянии опьянения в общественном месте;
б) распитие данным лицом (лицами) алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественном месте;
в) потребление несовершеннолетним лицом (лицами) одурманивающих веществ в общественном месте.
Несовершеннолетнее лицо, совершившее любое из указанных противоправных действий, не подлежит административной ответственности в том случае, если к моменту их совершения достигло возраста 16 лет.
Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего.
По смыслу комментируемой статьи лицо, на которое возложена обязанность по обучению и воспитанию несовершеннолетнего, не является субъектом рассматриваемых административных правонарушений.
Действия по вовлечению несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, квалифицируются по ч. 2 ст. 6.10 КоАП. Сам факт потребления несовершеннолетними одурманивающих веществ содержит признаки правонарушения.
При выявлении признаков умышленных действий родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, вовлекающих последнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, деяние может быть квалифицировано как преступление (ст. 151 УК).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, рассматриваются районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Профилактика по предотвращению привлечения подростков к распитию алкоголя
Отношение к употреблению алкоголя, конечно же, закладывается в семье. Родители должны быть примером, не пить спиртное в присутствии детей, стараться ограничить их участие в застольях с алкоголем.
Важная роль отводится воспитателям и учителям. Их задача – формировать у детей правильное отношение к алкоголю, рассказывать о вреде спиртного и о возможных последствиях его употребления особенно в раннем возрасте. Если у педагога возникло подозрение по поводу склонения несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, стоит незамедлительно поставить ситуацию на контроль, а при необходимости обратиться в соответствующие организации.
Борьба с подростковым алкоголизмом – одна из первоочередных задач государства. Для ее решения принимаются следующие меры:
- запрет продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;
- административная и уголовная ответственность за вовлечение подростков в употребление спиртного;
- образовательные программы и социальная реклама на тему вредного влияния алкоголя.
Считается ли продажа алкоголя спаиванием?
В какой-то степени продажа несовершеннолетним алкогольной продукции может быть отнесена к спаиванию, поскольку по факту взрослый человек (продавец), полностью осознавая свои действия, обеспечил подростка спиртным, тем самым возможно спровоцировав последующее распитие.
Если после обнаружения подростка в состоянии алкогольного опьянения сотрудники полиции в процессе выяснения обстоятельств определят, где и у кого он приобрел алкоголь, продавцу будет предъявлено обвинение и наложено денежное взыскание в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях:
- для физических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;
- для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
В случае неоднократных нарушений, штраф может достигать суммы полугодового дохода либо виновному присуждают исправительные работы сроком до одного года.
Возраст, в котором молодые люди уже могут пользоваться правом приобретения спиртного в барах или клубах колеблется в разных субъектах России от 18 лет до 21 года. Незнание законодательной базы может сыграть с подростком злую шутку.
Продажа спиртосодержащих напитков на розлив регламентируется Гражданским Кодексом РФ статье 426. Продажа является публичным договором, и отказ в продаже недопустим. Это приравнивается в отказе в предоставлении покупателям товаров или услуг. Это правила публичной оферты. Пренебрежение этими правилами караются штрафами.
Но совсем недавно Росздравнадзор вышел с законодательной инициативой, предлагающей запрет на продажу алкоголя молодым людям, не достигшим 21 года. Также прописываются правила, по которым крепость алкогольных напитков снижается до 7% (до этого момента она составляла 9%). Розлив спиртного может производиться только в тару, емкостью 300 мл, но это только инициатива. Реальный закон еще не был принят. Поэтому возраст молодого человека, который заказывает коктейль в баре или клубе должен быть выше 18 лет.
Признаки вовлечения подростка в распитие алкоголя
Спаивание подростков опасно в первую очередь тем, что несовершеннолетние еще не в состоянии в полной мере оценить все последствия своих действий. А употребление алкоголя наносит огромный вред не только здоровью и психике, но и губительно влияет на только формирующиеся личностные характеристики молодого человека.
В случае с алкоголем взрослые должны всячески пресекать попытки его употребления подростками, а не поощрять и уж тем более не провоцировать их.
К признакам вовлечения несовершеннолетних в распитие алкоголя относятся следующие:
- подростка неоднократно систематически привлекают в компании, где употребляются спиртные напитки, зная о том, что ему нет 18-ти лет;
- несовершеннолетний пьет спиртное не в первый раз, при этом его родители в курсе происходящего;
- распитие горячительных напитков сопровождается угрозами или действиями насильственного характера.
Если однократное нарушение чаще всего подпадает под Административный кодекс, то при наличии вышеперечисленных признаков взрослый может быть привлечен уже к уголовной ответственности.
Преступление и наказание
Несомненно, любой здравомыслящий гражданин будет считать неправильным разрешить или принудить ребенка принять алкоголь.
Но есть личности, не имеющие понятия о том, какие последствия будут у их легкомысленных поступков после предложения несовершеннолетним разделить с ними распитие.
Такие люди совершают антиобщественные деяния, именуемые преступлением.
Рассмотрим две группы лиц, для которых законодательством предусмотрена ответственность за правонарушение, связанное с участием в спаивании малолетних:
- Лицо, реализующее алкогольную продукцию.
- Личность, осуществляющая вовлечение.
Ознакомимся более подробно с мерами по наказанию этих лиц.
Ответственность, предусмотренная за распитие спиртных напитков в общественных местах
С 3 февраля 2014 года на территории России начали действовать поправки в Кодекс об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом № 365-ФЗ от 21.12.2013 года.
Данным нормативным документом ужесточена ответственность за правонарушения, связанные с распитием алкоголя, вовлечением несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции.
Так, изменения внесены в статью 20.20 КоАП РФ (Потребление алкогольной продукции). Обновленная статья запрещает употреблять алкогольную и спиртосодержащую продукцию, в том числе и пиво во всех общественных местах, предусмотренных Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, в том числе во дворах, подъездах, лестничных площадках, лифтах, детских, образовательных, спортивных, медицинских объектах и прилегающих к ним территориях, парках, лесных массивах. А также во всех видах общественного транспорта, остановках, рынках вокзалах, аэропортах, в иных местах массового скопления людей, за исключением потребления алкогольной продукции и пива, приобретенных в организациях, у индивидуальных предпринимателей, при оказании ими услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
За потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, санкцией статьи предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1,5 тыс. рублей. К ответственности может быть привлечен любой гражданин, достигший 16-летнего возраста.
Возросли штрафы за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (статья 20.21 КоАП РФ). За указанное нарушение гражданин заплатит штраф от 500 до 1,5 тысяч рублей, либо ему грозит административный арест на срок до 15 суток.
Ужесточена ответственность по статье 20.22 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо наркотических средств или психотропных веществ. Родители или иные законные представители нетрезвых подростков заплатят штраф от 1,5 тысяч до 2 тысяч рублей.
Кроме того, вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 6.10 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в размере от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей.
Необходимо помнить, что распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, противоречит принятым в обществе правилам поведения, мешает окружающим, создает условия для совершения преступлений.
Вопрос алкоголизации российской нации, особенно молодого поколения, не теряет своей актуальности.
В отдельных случаях родители (или лица их заменяющие) пытаются переложить ответственность по упущениям в собственном воспитании своих детей на тех, кто продал пиво несовершеннолетнему.
Ответственность за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наступает при установлении факта продажи несовершеннолетнему вышеуказанной продукции.
Вместе с тем, для приобретения спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетние просят взрослых купить им запрещённый напиток. Поэтому родители должны знать, что проблема предупреждения административных правонарушений несовершеннолетних включает в себя и вопрос об административной ответственности родителей или лиц их заменяющих, в связи с неправильным их отношением к детям, злостного невыполнения обязанностей по воспитанию детей, а также в связи с правонарушениями несовершеннолетних.
Административная ответственность родителей, или лиц, их заменяющих в этих случаях наступает за чужую вину, проступки детей, и за свою собственную, так как безответственное отношение родителей к воспитанию детей является причиной противоправного поведения несовершеннолетних.
Статья: «Ответственность за распитие спиртных напитков несовершеннолетними»
Ответственность за распитие спиртных напитков несовершеннолетними
В последние годы в обществе растет тенденция к здоровому образу жизни и уменьшению потребления алкоголя. Но не для всей молодежи отдых ассоциируется со спортивными, культурными мероприятиями и здоровыми увлечениями. Часть воспринимает досуг как веселье в сопровождении спиртного.
Совершеннолетним, согласно ГК РФ (ст. 21), человек считается по достижении 18 лет, ко-гда в полной мере наделяется правами, обязанностями и ответственностью перед законом. С этого возраста люди идут в армию, вступают в брак, а также имеют право употреблять алкогольные напитки.
Лица моложе 18 лет подразделяются на следующие группы: малолетние (до 14 лет), за действия которых отвечают взрослые (родители, опекуны); несовершеннолетние (14-18 лет), за некоторые действия несут ответственность с 16, а по тяжким преступлениям – с 14-летнего воз-раста.
Законодательство запрещает употреблять алкоголь, включая слабоалкогольные напитки, лицам моложе восемнадцати лет, вовлекать их в распитие, и продавать им спиртное.
Об этом говорит Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ст.
16), в котором прописаны ограничения на потребление спиртных напитков для взрослых людей и полный запрет для несовершеннолетних лиц.
Нарушение закона влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если подросток 16 лет и старше обнаружен в состоянии алкогольного опьянения, наказание понесет и он сам и взрослые, на которых возложена ответственность за его воспитание. За малолетних правонарушителей, которым не исполнилось 16 лет, отвечают родители или опекуны, сами они наказаны быть не могут.
Закон предусматривает наказание для тех, кто продал детям или подросткам спиртные напитки. Взрослые, которые пьют вместе с детьми, привлекаются за привлечение лиц несовершеннолетнего возраста к употреблению алкоголя.
В ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для тех, кто склоняет несовершеннолетних рас-пивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.
Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приоб-рести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.
Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколе-ния, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей.
Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неодно-кратно, возникает вопрос о лишении родительских прав.
Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами
Спаивание лиц подросткового возраста подлежит ответственности. КоАП (ст.6.10) устанавливает взыскание для тех, кто склоняет несовершеннолетних распивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.
Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приобрести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.
Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколения, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей. Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неоднократно, возникает вопрос о лишении родительских прав. Если взрослые люди вовлекают подростка в пьянство систематически, применяют силу или угрозы, возникают признаки уголовного преступления (ст.151 УК РФ).
Общественные места и квартира
В ситуации, когда распитие спиртного произошло в образовательной учреждении, на улице, в зоне отдыха или на придомовой территории, применяется статья о распитии спиртных напитков несовершеннолетними в общественных местах (КоАП 20.20-20.22).
Точный перечень мест, которые считаются общественными, прописан законодательством.
Закон устанавливает запрет на выпивку в общественном месте для всех граждан и штраф в размере 500-1500 руб. Но для подростка и его родителей применяется более суровое взыскание, они заплатят штраф в размере 1500-2000 рублей. Как дополнительное наказание в случае асоциального поведения, оскорбляющего достоинство окружающих, может последовать арест на 15 суток.
Выпивать подростку нельзя нигде, в том числе дома, согласно ФЗ №171. Если юная компания распивает спиртное на квартире, в случае составления протокола на них налагается штраф за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (1500-2000 руб., КоАП 20.20-20.22).
Пример из судебной практики
К участковому обратилась гражданка Л. с заявлением, что в соседней квартире происходит регулярное распитие спиртных напитков с последующим нарушением общественного порядка. В результате проверки было выявлено, что алкоголь со своими друзьями распивал гражданин М. При этом, во время распития спиртных напитков в компании находился брат виновного, которому на этот момент было тринадцать лет.
Он под влиянием брата также употреблял спиртное на регулярной основе, что было подтверждено медицинским заключением. Вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртного гражданином М. была повержена свидетельскими показаниями. Он был приговорен судом к лишению свободы на один год согласно ст. 151 УК РФ.
Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях
Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ
Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности. Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:
- если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, находится под административном надзором и совершает 2 и более правонарушений такого рода, его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, а также продлить срок надзора;
- если лицо, которому назначено условное осуждение или ограничение свободы, совершил 2 и более административных правонарушений по ст. 20.20 или 20.21 КОАП РФ в течение года, ему могут отменить наказание и направить в места лишения свободы для реального отбывания срока;
- при наличии фактов привлечения к ответственности за правонарушения в области общественного порядка могут не принять на работу, связанную с охраной государственных зданий, в полицию, в образовательные учреждения;
- лицу, которое привлекалось по этим статьям, с большой вероятностью не снимут досрочно судимость по приговору суда;
- если гражданином, одновременно со ст.ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ, совершены еще и другие правонарушения или преступления, состояние опьянения по ним будет расцениваться как отягчающее обстоятельство, что повлияет на ужесточение наказания.
Профилактика по предотвращению привлечения подростков к распитию алкоголя
Отношение к употреблению алкоголя, конечно же, закладывается в семье. Родители должны быть примером, не пить спиртное в присутствии детей, стараться ограничить их участие в застольях с алкоголем.
Важная роль отводится воспитателям и учителям. Их задача – формировать у детей правильное отношение к алкоголю, рассказывать о вреде спиртного и о возможных последствиях его употребления особенно в раннем возрасте. Если у педагога возникло подозрение по поводу склонения несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, стоит незамедлительно поставить ситуацию на контроль, а при необходимости обратиться в соответствующие организации.
Борьба с подростковым алкоголизмом – одна из первоочередных задач государства. Для ее решения принимаются следующие меры:
- запрет продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;
- административная и уголовная ответственность за вовлечение подростков в употребление спиртного;
- образовательные программы и социальная реклама на тему вредного влияния алкоголя.