Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в 2023 году: кому и сколько платят?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Какие льготы положены одиноким родителям?
Помимо прочерка в графе отцовства, мать признается одинокой в случаях:
- Когда ребенок был усыновлен при отсутствии законного супруга.
- Отцовство было оспорено, даже если оно указано в свидетельстве ребенка.
Также важно понимать, что в российском законодательстве есть понятие отцов-одиночек. Все требования к таким мужчинам, а также поддержка от государства являются такими же, как и в случае с женщинами.
Одиноким родителям положены дополнительные трудовые и налоговые льготы. Основные из них:
- Возможность отказаться от командировок, работы в ночную смену, а также сверхурочных рабочих дней.
- Увеличенный неоплачиваемый отпуск, но только если это предусмотрено регламентом организации.
- Сокращенный рабочий график, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Какие соцвыплаты могут получить матери-одиночки в 2022 году
Одинокие матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, могут рассчитывать на материальную помощь государства, какие именно выплаты положены этой категории родителей, читайте в нашем материале.
Не секрет, что в нашей стране огромное количество матерей-одиночек. Официальные данные переписи населения говорят о том, что почти в трети российских семей дети воспитываются только матерями. Однако не все они могут получить помощь от государства как матери-одиночки. За кем именно признается данный статус, и какие виды помощи заявители могут получить, читайте в нашем материале.
Государство оказывает помощь матерям-одиночкам, и в последнее время этой категории населения оказывается все более пристальное внимание. Прежде всего, государство разграничило понятия, определяющие принадлежность граждан к данной социальной прослойке. Итак, кто же имеет статус матери-одиночки по закону.
Как правило, это женщина, воспитывающая одного или нескольких детей, у которых стоит прочерк в графе «отец» в свидетельстве о рождении. То есть отцовство не установлено – нет совместного заявления от супругов о регистрации ребенка, нет судебного решения об установлении отцовства.
Если женщина развелась в течение беременности, то она тоже может стать матерью-одиночкой. В этих случаях ребенок, как правило, рождается до истечения срока в 300 дней. А мать должна предоставить документ о том, что бывший супруг не является отцом младенца.
Во всех остальных случаях государство не присваивает статус матери-одиночки женщинам, самостоятельно воспитывающим детей. Доказать свой статус матери-одиночки женщины могут, предоставив справку по форме №25.
Женщины, имеющие официальный статус матери-одиночки, могут получать помощь как из федерального бюджета, так и из регионального. Специальных пособий, выплачиваемых адресно именно данной льготной категории, в российском законодательстве не предусмотрено. Но матери-одиночки подпадают под ряд других пособий для семей с детьми или малообеспеченных граждан.
Пособия делятся на два вида: единовременные и ежемесячные.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
А если семья уже получает выплату в 2022 году, нужно подавать новое заявление?
Для тех семей, где дети родились дети до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Например, если семья в 2022 году уже получает пособие на первого ребенка до 3 лет, то у семьи есть право выбора – получать выплаты по прежним правилам или перейти с 1 января 2023 года на универсальное пособие. При этом получать выплату по старым правилам можно до достижения ребенком возраста 3 лет, но при условии, что ребенок родится не позднее 31 декабря 2022 года.
❗️Некоторые выплаты войдут в состав единого пособия и одновременно с ним назначаться НЕ могут.
🔖 Уже назначенные выплаты семья может получать и дальше до конца срока.
🔖 На детей, рожденных до 2023 года, можно получать выплаты по старым правилам вместо единого пособия.
🔖 При отказе в едином пособии ранее назначенные выплаты НЕ отменяются и НЕ уменьшаются.
Размер субсидии одиноким матерям с одним или несколькими детьми
Женщине трудоспособного возраста, имеющей официальное место работы и воспитывающей одного ребенка без участия второго родителя, можно претендовать на государственную поддержку в период от рождения детей до достижения ими 3-летнего возраста. Все выплаты материям одиночкам делятся на регулярные (ежемесячные) и разовые, к основным можно отнести следующие пособия:
- по беременности и родам. Если трудовая деятельность матери была прервана декретным отпуском, ей будет предоставлено право на выплаты в размере 100% от средней суммы дохода за период с 30-й недели беременности и вплоть до 70-го дня после рождения. Средне-минимальный размер составляет порядка 35 000 рублей;
- единовременные выплаты матерям одиночкам, положенные по факту рождения малыша. Сумма порядка 16 500 рублей будет выплачена вне зависимости от трудового статуса женщины;
- ежемесячное, размером от 3065 р. (или 40% от среднего заработка), выплачиваемое как компенсация затрат матери, ухаживающей за детьми, не достигшим 1,5-годовалого возраста. Положено вне зависимости от трудового статуса;
- регулярная (ежемесячная) оплата матерям (как одиночкам, так и проживающим с супругом) решившим продлить отпуск по уходу до 36 месяцев. Размер данной выплаты символический – 50 рублей;
- ежеквартальное пособие адресного типа, положенное матерям с недостаточным уровнем дохода (малообеспеченным). Данные выплаты будут актуальны для матерей одиночек, воспитывающих детей, не достигшего 18-летнего возраста. Назначаются по критерию нуждаемости, выплачивается из регионального бюджета, размер определяется муниципальными или региональными властями;
- стимулирующая выплата – 613 рублей, положенная будущим матерям, вставшим на учет в ранний (до 12 недель) период.
Пособия, положенные родителям-одиночкам
На защите таких родителей стоит множество законов и положений кодексов РФ. Претендовать можно как на выплаты на общих основаниях (положенные беременным и родившим, независимо от статуса), так и на выплаты, положенные после получения статуса (родитель-одиночка).
К разовым выплатам относятся:
- выплата по беременности и родам;
- пособие при постановке на учет в женскую консультацию на ранних сроках;
- пособие при рождении ребенка.
К ежемесячным выплатам относятся:
- детские до полутора лет;
- детские до трех лет;
- детские до восемнадцати лет (при условии, что доход на каждого члена семьи оказался ниже прожиточного минимума).
Суммы выплат зависят от региона. Дополнительно можно получить:
- «компенсацию инфляции» на ребенка до восемнадцати лет;
- «компенсацию инфляции» на детей до трех лет.
Как оформить статус матери-одиночки
Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя:
- Документ, удостоверяющий личность матери (паспорт).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из загса по определенной форме об отсутствии регистрации брака или иных обстоятельствах семейной жизни, о которых мы говорили выше.
- Справка о составе семьи.
- Заявление на получение льготы.
- Копия трудовой книжки (если речь о рабочих вопросах и у матери книжка есть).
- Справка о доходах (для получения льгот как малообеспеченным).
- Заявление на пособие.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Льготы матерям одиночкам в 2022 году
Такие случаи неоднократно приводили к разбирательствам – ни для кого не секрет, что многие пары разбегаются без оформления развода, устраивают свою личную жизнь, женщина беременеет от нового партнера, а с мужем все еще находится в законно оформленных отношениях. Вот он-то и записывается государственными органами в качестве отца. Причем это правило имеет силу даже после совершения бракоразводной процедуры, если на момент родов прошло менее 300 дней после официального расторжения союза.
- выплата, связанная с беременностью и родами – ее значение зависит от зарплаты, которую мать получала за последние два года;
- оплата 16-дневного больничного (зависит от величины зарплаты) или получение пособия по временной нетрудоспособности (при осложненной родовой деятельности);
- разовая финвыплата будущим мамам, если они зафиксировали свой статус в консультации до наступления третьего месяца беременности – 613,14 рублей;
- ежемесячная выплата в размере 50 рублей – положена малышам, которые не посещают дошкольное учреждение;
- пособие на первого ребенка до достижения им 1,5 лет – новая выплата, которую можно получить при рождении первого ребенка в семье после 01.01.2022. Нужно помнить, что эта помощь от государства является адресной. Она предназначена для малоимущих мам, у которых доход в семье на 1 человека меньше полутора региональных прожиточных минимумов. Суммы отличаются по регионам, но в среднем власти обещают платить по 10,523 тыс. рублей в 2022 году и 10,836 тыс. – в 2022 году.
Выплаты в отдельных округах
Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.
В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.
| Наименование округа | Кто может претендовать | Размер выплат (рублей) | Особенные условия |
|---|---|---|---|
| В пределах Москвы | Единовременное «лужковское пособие» | Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; | Возрастная категория мамы до тридцати лет. |
| Семь размеров прожиточного минимума — на второго; | Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года. | ||
| Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих | |||
| Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц | 675 | До достижения ребёнком трёхлетнего возраста. | |
| Возмещение средств по росту инфляции | 750 | Закон г. Москвы № 60 | |
| Московская область | Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно | 7907 | Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности. |
| Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи | 6000 | ||
| Костромский | Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка | 2822 | Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года |
| Курский | Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке | 900 | При обучении по очной форме. |
| Пензенский | Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно | 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; | При постановке в очередь на улучшение условий проживания |
| 70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет; | |||
| 50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет | |||
| Самарский | Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября | 200-1000 | Мать-одиночка имеет троих и более детей |
| Томский | Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября | 1000 | Мать-одиночка имеет двух и более детей . |
| Сахалинский | Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. | 9500 | Предоставляется только малоимущим семьям. |
| Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г. |
До какого возраста выплачивают пособия
Отличительным условием назначения пособий является их привязка к возрасту младенца, реже – матери (выплаты для «молодых семей»). Достижение предельной возрастной отметки означает, что со следующей даты денежная помощь будет отменена.
В связи с тем, что для одиноких матерей представлено довольно большое количество пособий, нельзя однозначно сказать, какой возраст является единственным максимально допустимым.
Многие дотации выделяются на самую младшую группу детей, и рассчитаны на лиц до 1, 5, 3 или 7 лет. Именно на их воспитание требуется значительный уровень дохода, а женщина не может работать из-за нахождения в отпуске, либо частых болезней ребенка. Чем старше становится малыш, тем меньший размер компенсаций и вариантов государственной поддержки полагается.
Максимальный возраст – 18 лет. Но если ребенок решит продолжить обучение на дневной форме, то выплата может быть продлена до 23-летнего возраста.
Государством предусмотрены различные варианты пособий и компенсаций, которые помогают обеспечить развитие и обучение ребенка в финансовом плане. Часть выплат назначается на ежемесячной основе, остальные можно получить только один раз.