Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чего теперь хотят от бухгалтеров: новый профстандарт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 103н от 21.02.2019 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (25.03.2019 г., № 54154), он 6 апреля 2019 года получил законную силу.
Требования ЕКС и профстандарта к главному бухгалтеру
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 27.03.2018), предусмотрены следующие требования к квалификации главного бухгалтера:
-
высшее профессиональное (экономическое) образование;
-
стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
А вот профессиональным стандартом «Бухгалтер», как старым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, так и новым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н, для главного бухгалтера допустимо наличие среднего профессионального образования,а не высшего. При этом новым стандартом, в отличие от предыдущего, установлено несколько уровней для работника, в чьи трудовые обязанности входит сдача бухгалтерской отчетности, – 6, 7 и 8. И для каждого уровня свои требования к квалификации.
Для главного бухгалтера 6-го уровня – основной трудовой функцией является составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта – установлено два варианта квалификации:
-
высшее образование – бакалавриат и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы;
-
среднее профессиональное и не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы.
Главный бухгалтер 7-го уровня, который занимается составлением и представлением бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, у которого есть обособленные подразделения, должен иметь высшее образование – магистратура или специалитет – и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.
А главбух 8-го уровня, составляющий и представляющий консолидированную отчетность, должен иметь высшее образование (магистратура или специалитет), а также:
-
из последних 7 лет – не менее 5 лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
-
из последних 5 лет – не менее 3 лет работы, в том числе на руководящих должностях, при наличии высшего образования в области экономики по специализации «Бухгалтерский учет» и (или) «Аудит».
Требования к бухгалтерам
По новым правилам бухгалтер должен иметь как минимум среднее профессиональное экономическое образование по программе подготовки специалистов среднего звена.
Как альтернатива – непрофильное среднее профессиональное образование. Но в этом случае соискатель должен будет получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки.
Для замещения должности бухгалтера опыта работы не требуется. Но для замещения должностей с категорией (бухгалтер первой и второй категории) необходим опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года.
В перечень обязательных умений бухгалтера входят следующие:
- умение составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
- умение осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
- умение пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
- способность обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив.
Требования к главбухам отдельных организаций
Специальные (повышенные) требования профстандарт устанавливает для главных бухгалтеров отдельных организаций. К числу таких организаций, в частности, относятся:
- акционерные общества;
- страховые организации и негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевых инвестиционных фондов.
Главбухи таких организаций обязаны:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет;
- при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита опыт работы главбуха должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Главбухи кредитных и финансовых организаций должны отвечать следующим специальным требованиям:
- иметь высшее юридическое или экономическое образование;
- опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее 1 года;
- при наличии у кандидата иного высшего образования опыт соответствующей работы должен быть не менее 2 лет.
Группа А, или бухгалтеры с категориями
В Приказе Минтруда от 22.12.2014 № 1061н, в отличие от ЕКС, который выделял три категории бухгалтеров (первая, вторая категории и непосредственно бухгалтер), минимизированы требования к уровню образования: работникам достаточно иметь среднее профессиональное образование. Положения по опыту практической работы оставались прежними — не менее трех лет.
Но новый профстандарт изменил требования к опыту практической работы и образованию. С 06.04.2019 ведение бухгалтерского учета можно поручать лицам, у которых есть диплом о среднем профессиональном образовании или дополнительном профобразовании по специальным программам к непрофильному среднему образованию. Для занятия должности бухгалтера с категорией понадобится опыт работы в более низкой должности не менее 1 года.
Что касается функциональных обязанностей, то они остались без изменений.
Профессиональный стандарт можно рассматривать как законодательно утвержденный документ, где сведены воедино требования к квалификации работника, желающего осуществлять какую-либо деятельность.
Таким образом, профстандарт для бухгалтера в 2016 году устанавливает квалификацию, которой должен обладать работник, а также перечисляет трудовые функции, исполняемые им в процессе своей служебной деятельности.
Исходя из норм профстандартов, могут быть уточнены должностные обязанности конкретного специалиста. Что, в свою очередь, определяет наименование должностей и структуру штатного расписания.
Среди главных целей использования профстандартов выделяют:
- формирование кадровой политики компании;
- проведение аттестации работников;
- определение приоритетов при обучении и переподготовке персонала.
Требования к главбухам
К специалистам этого уровня сейчас могут предъявляться требования двух видов:
- соответствовать профстандарту главного бухгалтера с 2016 года (если компания, в которой они трудятся, отдельно не указана в законодательстве);
- отвечать запросам, предъявляемым в п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ о бухучете (относятся к главным бухгалтерам ПАО, банков, страховых фирм, инвестиционных, пенсионных и паевых фондов, госкомпаний, иных финансовых организаций).
Чтобы в полной мере соответствовать профстандарту для главного бухгалтера в 2016 году, необходимо либо иметь высшее образование и 3-хлетний опыт работы, либо среднее специальное образование и 5-летний опыт работы.
Помимо соответствия обязательным требованиям, руководители ждут от главбуха владения другими навыками. В том числе:
- знания специализированных компьютерных программ;
- опыта управления коллективом;
- владения основами математического анализа.
Как применять с 2016 года
На сегодняшний день использование профстандартов не является обязательным. Такое мнение Минтруд изложил в своём письме от 30.12.2015 г. за № 14–0/В-1190. Если руководитель сочтёт нужным, он может принимать на работу бухгалтеров, не имеющих соответственного опыта.
Многие интересуются, разрешено ли работодателю нанимать главбухов без специального образования. Решение ВС РФ за № АКПИ14-965 от 22.10.2014 г. дало исчерпывающий ответ на этот вопрос. Если Закон о бухучёте не содержит иных ограничений, наниматель может пригласить на эту должность специалиста без специального образования. Эта норма не касается банков, финансовых компаний, страховых фирм. Требования к главбухам таких организаций гораздо жёстче и обширнее. Помимо этого, они регламентированы иными документами.
Напомним, что профстандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года стал обязательным. Это новшество коснётся лишь тех работников, требования к которым прямо определены в других нормативных документах. Такая норма прописана в п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ о бухучете.
Пока положения профстандартов разумно использовать при составлении должностных инструкций для работников бухгалтерской службы компании, подборе персонала, проведении аттестации. Если в этом документе будут прописаны требования, коим соискатель не соответствует, организация вправе отказать ему при приёме на работу.
Что содержит профстандарт
Профстандарт – это объемный документ, раскрывающий наиболее полно по сравнению с тарифно-квалификационными справочниками описание специальности (профессии). Состоит профстандарт из нескольких разделов и включает в себя:
- описание основной цели деятельности;
- перечень групп занятий (по уровням сложности от первичного до руководящего звена);
- описание и характеристику трудовых функций.
Для каждой из трудовых функций стандартом предусмотрены:
- возможные наименования должностей;
- требования к образованию и обучению, а также к опыту практической работы;
- описание особых условий допуска к работе (при их наличии);
- подробные перечни трудовых действий, необходимых умений и знаний.
Что делают главные бухгалтеры и чем занимаются?
Обязанности на примере одной из вакансий:
- полное ведение бухгалтерского и налогового учета в программе 1С: Предприятие 8.2;
- работа с первичной документацией;
- сверка и взаиморасчеты с поставщиками и покупателями;
- проведение банковских операций;
- подготовка и сдача отчетности в ГНИ, ПФУ, статистику и другие фонды;
- расчет и начисление заработной платы;
- составление финансовых отчетов для руководства.
- Осуществление организации бухгалтерского и налогового учета в соответствии с действующими законодательными нормами, инструкциями и положениями.
Группа А, или бухгалтеры с категориями
В Приказе Минтруда от 22.12.2014 № 1061н, в отличие от ЕКС, который выделял три категории бухгалтеров (первая, вторая категории и непосредственно бухгалтер), минимизированы требования к уровню образования: работникам достаточно иметь среднее профессиональное образование. Положения по опыту практической работы оставались прежними — не менее трех лет.
Но новый профстандарт изменил требования к опыту практической работы и образованию. С 06.04.2019 ведение бухгалтерского учета можно поручать лицам, у которых есть диплом о среднем профессиональном образовании или дополнительном профобразовании по специальным программам к непрофильному среднему образованию. Для занятия должности бухгалтера с категорией понадобится опыт работы в более низкой должности не менее 1 года.
Что касается функциональных обязанностей, то они остались без изменений.
Что нужно знать рядовому бухгалтеру?
Рядовой бухгалтер должен иметь пятый подуровень квалификации.
Что он должен делать?
- составлять первичные учетные документы;
- вести прием первичных учетных документов;
- выявлять случаи нарушения ответственными лицами графика документооборота;
- проверять первичку;
- систематизировать первичные учетные документы текущего отчетного периода;
- составлять первичные документы;
- обеспечивать данными для проведения инвентаризации.
Также в действия рядового бухгалтера могут входить:
- денежное измерение;
- регистрация данных;
- отражение в бухгалтерскому учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета;
- составление калькуляций;
- сопоставление инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета.
Что нужно знать главному бухгалтеру?
Для главного бухгалтера существуют дополнительные требования к квалификации. То есть если бухгалтер получал специальность педагога или же экономиста, то ему требуется пройти повышение квалификации.
Так, главным бухгалтером может работать лицо:
- имеющее высшее образование — бакалавриат;
- высшее образование — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование;
- среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена;
- среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.
Фактически, проблемы возникают в части несоответствия образовательных программ, ведь программы бакалавриата по бухгалтерскому учету появились достаточно недавно, а большинство специалистов страны получали образование давно, и не имеют конкретно такой квалификации, то есть им придется повышать свои знания.
Для шестого, седьмого и восьмого уровня необходимо повышение квалификации не меньше 120 часов за 3 года, но не менее 20 часов в год.
Также существуют требования к опыту работы.
Если работник хочет занять должность главного бухгалтера, то при наличии высшего образование, он должен проработать по специальности не менее 5 лет, если имеет среднее образование — не менее 7 лет.
И здесь задачи посерьезнее и связаны, в основном, с отчетностью:
- организация и планирование процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
- координация и контроль процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
- формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- счетная и логическая проверка правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности;
- формирование пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
- обеспечение необходимых документов бухгалтерского учета для осуществления процессов внутреннего контроля;
- обеспечение сохранности бухгалтерской отчетности;
- организация передачи бухгалтерской отчетности в архив в установленные сроки.
Требования к квалификации главбуха, установленные законом
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) ведение бухгалтерского учета руководитель организации может возложить на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
-
иметь высшее образование;
-
иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
-
не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Но соблюдать их должны только главные бухгалтеры открытых акционерных обществ, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компании паевых инвестиционных фондов и государственных внебюджетных фондов и их территориальных отделений. Государственные и муниципальные учреждения в данный перечень не входят.
В трудовые обязанности главного бухгалтера могут входить:
- операции по составлению бухгалтерских отчетов, формированию консолидированной финансовой отчетности;
- организация внутренней системы контроля ведения учета и составления отчетности;
- также профессиональным стандартом на главного бухгалтера возлагается обязанность по ведению налогового учета;
- составление налоговой отчетности;
- осуществление налогового планирования;
- реализация аналитических мероприятий по оценке финансового состояния компании;
- бюджетное планирование;
- управление денежными ресурсами, их рациональное распределение, отслеживание денежных потоков.
Указанный функционал характерен для 6-ого уровня квалификационной подготовки. Каждое из направлений трудовых обязанностей в профессиональном стандарте для главного бухгалтера с 2018 года детализируется по трем критериям:
- трудовые операции;
- навыки;
- необходимый минимум знаний.
Для 5-ого уровня квалификационной подготовки набор рабочих функций представлен операциями по фиксации и систематизации данных. Бухгалтер с таким уровнем подготовки должен отвечать за своевременность отражения в учетных регистрах сведений о стоимостных и количественных показателях осуществленных хозяйственных операций. Реализуется это посредством обработки первичной документации с последующим обобщением детализированных сведений.
Профстандарт главбуха – нормативные требования
Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2021 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.
При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:
- 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
- 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
- 3 – внутренний контроль за ведением учета.
- 4 – составление форм консолидированных отчетов.
- 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.