Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление порубочного билета в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Как оформить порубочный билет?
Порубочный билет в Москве оформляется в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС). В Московской области заявление подается только в электронном виде — через региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ МО).
Не позднее чем за 5 дней перед началом вырубки заказчик обязан уведомить о начале работ Экологический надзор по административному округу (для Москвы) или администрацию муниципального образования, на территории которого планируется вырубка (для Московской области).
Обратите внимание: получить порубочный билет можно и самостоятельно, но без знаний и опыта это занимает много сил и времени (иногда по 3-4 месяца). Более того, нет гарантий, что билет будет получен, так как к оформлению предъявляются десятки требований и выполнить все их с первого раза крайне сложно. Специалисты компании GREEN CODE, имея многолетний опыт, оформят порубочный билет быстро, правильно, с предоставлением гарантий.
На что нужен порубочный билет в москве
Зеленый фонд города Москвы находится под строгим контролем Правительства и различных органов исполнительной власти, в первую очередь Департамента природопользования и охраны окружающей среды. С целью проведения масштабной инвентаризации всех городских насаждений еще в 2014 году была создана автоматизированная информационная система (АИС) «Реестр зеленых насаждений». В нее заносятся все данные о растительности на каждом земельном участке, имеющем фактического землепользователя (владельца или арендатора). Изменение конфигурации (вырубку, пересадку, новое озеленение и прочее) насаждений контролируется не только Департаментом природопользования и ООС, но и различными комиссиями, ведущими постоянный мониторинг за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.
Актуальность получения порубочного билета
Найти ответ на вопрос, где взять порубочный билет, может понадобиться в разных ситуациях. Чаще всего необходимость в указанном документе возникает при выполнении строительных и реставрационных работ на участке, подведении коммуникаций к различным объектам, организации сноса здания, проведении инженерно-геологических изысканий. Также документ требуется для законного озеленения территории, восстановления растительного фонда, санитарной рубки или обрезки.
В зависимости от специфики планируемых работ порубочный билет может быть отнесён к одной из категорий:
- для проведения санитарных мероприятий − выдаётся в том случае, когда нужно удалить аварийные насаждения, представляющие угрозу для людей, их имущества, выполнить профилактическую обрезку, сформировать крону дерева, обрезать кустарники с целью омоложения;
- для реализации строительного проекта − если для возведения здания или сооружения необходимо расчистить территорию путём спиливания деревьев, других насаждений, то предстоит получить разрешение в уполномоченной инстанции;
- для прокладывания инженерных сетей − формирование водопроводных систем, линий электропередач может спровоцировать повреждение кроны или корневой системы растений, поэтому предварительно выполняется выкорчёвывание или пересадка деревьев, для чего понадобится порубочный билет.
Документы и сроки оформления разрешения на вырубку
Для получения порубочного билета мало просто изъявить желание, нужно также аргументировать свое прошение.Поэтому, чтобы получить порубочные билет нужно собрать такие документы:
-
обращение от владельца участка или балансосодержателя (если муниципальная собственность)
-
заключение по обследовании территории
-
перечень насаждений, которые подлежат вырубке/прореживанию
-
план территории, где должны быть обозначены те объекты, что подлежат устранению
-
договор с подрядчиком, который будет выполнять работы
-
доверенность (в случае обращения доверительного лица
Разрешение на вырубку, кронирование и пересадку деревьев
Вырубка деревьев и зеленых насаждений, пересадка или кронирование должны быть документально разрешены с целью охраны окружающей среды. Получение порубочного билета в Москве позволяет избежать серьезных штрафов, сумма которого составляет 50-ти кратную стоимость вырубленной древесины. Расчет происходит по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Проводить оформление разрешительной документации может специализированная организация по доверенности.
Основные причины выполнения дендрологических работ с вырубкой зеленых насаждений:
- объект находится на муниципальной территории или садовом участке какого-либо товарищества;
- дерево (кустарник) на арендованном или соседнем земельном участке мешает или создает опасность;
- земельный участок с находящийся в собственности имеет показания на вырубку.
Получение порубочного и лесорубочного билета
Согласно установленного порядка процедуры, заявитель или уполномоченное лицо должны предоставить следующий пакет документов:
- заявление (сопроводительное письмо) от владельца земельного участка, где находятся зеленые насаждения;
- официальный акт обследования территории вместе с результатами проведения диагностики зеленых насаждений;
- инвентаризационная (перечетная) ведомость;
- топоплан местности в М1:500 с обозначением объектов вырубки и подписью землевладельца (балансодержателя);
- договор с подрядчиками на проведение порубочных работ;
- договор аренды или свидетельстве о праве собственности на землю от владельца;
- доверенность на третье лицо (стороннюю организацию), которое занимается получением разрешения.
Какие виды порубочных документов существуют.
В зависимости от причины, по которой необходимо получить порубочный билет, вид документа бывает:
- Разрешение на очистку площадки или санитарная рубка. Проводится при формировании кроны деревьев и кустарников, прореживании насаждений, приведении в порядок слишком заросших территорий.
- Разрешение на спил аварийных насаждений. Второе по частоте запрашиваемых порубочных билетов. Здесь речь идет об сгнивших, сломанных, вывернутых после урагана с корнем деревьях, которые угрожают безопасности человека.
- Документ, разрешающий вырубку под строительство. Перед началом любых строительных работ, если на освояемом участке есть насаждения, нужно получить порубочный билет.
- Необходимость прокладки инженерных коммуникаций также может быть сопряжена с освоением земель, на которых есть насаждения.
- Повреждение корневой системы ведет к усыханию и гибели дерева, а это – прямое нарушение законодательства. Поэтому при прокладке труб, кабелей связи и пр. нужно провести осмотр площадки и установить, какие насаждения фактическим мешают работам и можно ли изменить траекторию и сохранить деревья.
Когда нужен порубочный билет
Документ даёт право его владельцу вырубать перечисленные в нём зелёные насаждения. Такая необходимость возникает у частных лиц в следующих ситуациях:
- дерево находится в опасной близости от дома или стоянки с автомобилями;
- крупное зелёное насаждение признано аварийным;
- дерево препятствует проникновению солнечного света в комнату.
Разрешительный документ необходимо получить только в том случае, если зелёное насаждение, которое запланировано ликвидировать, находится на муниципальной территории. Если же дерево находится на частной территории, её владельцу не нужно получать разрешение перед вырубкой.
Юридическим лицам нужен порубочный билет для следующих работ:
- строительство зданий и сооружений, а также для реконструкции и капитального ремонта;
- санитарная рубка, когда ради безопасности граждан требуется ликвидировать зелёные насаждения, признанные аварийными;
- ликвидация последствий природных и техногенных катаклизмов;
- вырубка леса на пути строящихся дорог (автомобильных и железных);
- разрежение деревьев в лесопарковых зонах;
- устранение повреждённых деревьев (больных или аварийных), которые создают угрозу близко расположенным объектам;
- реконструкция зелёных насаждений;
- проведение инженерно-геологических изысканий;
- установка объектов, которые не являются объектами капитального строительства.
Запланированная вырубка разрешается не во всех ситуациях. Если заявитель не компенсирует стоимость зелёных насаждений, подлежащих вырубке, и если он не предоставляет доказательства того, что деревья находятся в аварийном состоянии, то порубочный билет он не получит. Весомой причиной для отказа является также недостаточный пакет документов и превышение допустимого объёма зелёных насаждений, подлежащий вырубке.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Необходим ли билет для спила дерева на своей земле
Если дерево либо иное зеленое насаждение находится на территории земель общего назначения, то лицу, которое планирует срубить природный объект в любом случае необходимо получить порубочный билет. Но если природный объект располагается на личном участке, то получать разрешение на его вырубку может и не понадобится, хотя точно сказать нельзя, так как никаких указаний в законе относительно данного вопроса нет.
Но стоит учитывать ГК РФ, а именно 3 пункт его 261 статьи, где говорится, что собственник земельного надела имеет право пользоваться им как посчитает нужным и использовать все объекты, находящиеся на поверхности земли и под ней по своему личному усмотрению. Но даже если Закон и не запрещает производить вырубку на своей территории, не стоит забывать и об интересных третьих лиц.
Почему нужна помощь в получении?
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Если речь идет не о санитарной вырубке деревьев (спил аварийных и сухих растений), то за каждое удаленное растение владелец обязан выплатить компенсацию государству. Для правильного расчета количества ликвидированных единиц и, соответственно, сокращения расходов, нужно доверять оформление порубочного билета опытным профессионалам.
Порубочный билет — что это за документ
Основная организация, которая занимается вопросами спила, пересадки и обрезки деревьев на территории городов — специализированный департамент — природопользования и окружающей среды. Кроме того функционируют выездные комиссии, ведущие постоянный мониторинг за тем, как соблюдается законодательство в области охраны окружающей среды. Особое внимание уделяется деревьям. В Москве создан реестр, куда постепенно заносят все значимые растения — в основном, конечно, речь идет о деревьях (АИС).
Ответственность за соблюдение законодательства и состояние зеленых насаждений лежит на собственнике или арендаторе земли, на котором они и расположены. Ответственное лицо должно обеспечить должный уход за растениями, не допустить их гибели. И если в отношении клумб, цветников и газонов достаточно будет пройти процедуру согласования, чтобы выполнить ряд манипуляций, то для подобных действий с деревьями нужен порубочный билет.
Порубочный билет — не единый документ. В зависимости от цели получения он может быть следующим:
- для санитарной рубки и реконструкции — такой порубочный билет нужен, если собственник планирует провести удаление аварийных стволов, проредить крону или провести омолаживающую обрезку;
- для объектов, которым необходимо получить разрешение на капстроительство — такой порубочный билет придется получить тем. Кто планирует начинать стройку на земельном участке с зелеными насаждениями. Если их необходимо пересадить или удалить — без документа этого делать нельзя;
- для участков, где пролегают инженерные сети и коммуникации — с порубочным билетом можно расчистить территорию, которая не нуждается в разрешении на капстроительство.
Перечень документов, необходимых для получения Порубочного билета при градостроительной деятельности.
Письмо от заказчика (подрядчика) о выдаче порубочного билета;
Постановление Правительства Москвы, распоряжение префекта административного округа, либо иной распорядительный документ о разрешении на строительство;
Договор аренды земельного участка (акт резервирования на период проектирования или справка-письмо об оформлении акта резервирования);
Стройгенплан с дендропланом от балансодержателя территории;
Перечетную ведомость зеленых насаждений, составленную дендрологом проектной организации по установленной форме и заверенную проектной организацией (подпись, печать);
Копии заключений на дендрологическую часть проекта и заключение на соответствие экологическим требованиям, выдаваемых Департаментом;
Акт обследования фитосанитарного состояния зеленых насаждений (по необходимости);
Копии договоров со специализированными организациями на производство работ по вырубке;
Акт пометки деревьев, составленный заказчиком совместно с представителем специализированной организации;
Проект компенсационного озеленения, согласованный с РУ округа, ОПС и АПУ; Проект благоустройства;
Проектные сметы на компенсационные посадки и уход за компенсационным озеленением и пересадками;
— Исходно-разрешительная документация (ИРД)
— Архитектурно-строительная часть. Генплан
— Инженерные сети и коммуникации (технические условия подключения к сетям, сводный план сетей, поднятый в цвете, читаемый)
— Проект организации строительства (ПОС)
— Охрана окружающей среды (ООС)
— Благоустройство и озеленение
— Заключение СЭС по проекту
— Дендрологическая часть проекта
— заключение по дендрологической части проекта («Отдел согласований и выдачи порубочных билетов»)
— дендроплан, согласованный с балансодержателем территории
— перечетная ведомость зеленых насаждений в напечатанном виде, заверенная проектной организацией (подпись, печать)
Главное Управление Охраны памятников (ГУОП (по необходимости))
Московско-Окское бассейновое водное управление (МОБВУ (по необходимости))
Незаконная вырубка леса — уголовная и административная ответственность
В Российской Федерации процесс вырубки леса отрегулирован на законодательном уровне. Незаконная вырубка леса, в зависимости от размера причиненного ущерба, влечет административную или уголовную ответственность.
При этом, незаконная вырубка — это повреждение деревьев до состояния прекращения их роста при отсутствии соответствующей разрешительной документации.
К незаконной вырубке леса, также можно отнести и незаконно выданные разрешения и вырубки, проведенные с нарушением сроков и несоблюдением указанных пород.
В то же время, понятие незаконной вырубки относится не ко всем деревьям.
К примеру, растительность на своем земельном участке вы можете спиливать безо всякой разрешительной документации, а то время как за деревья, находящиеся в муниципальной или государственной собственности (насаждения входящие в Гослесфонд; насаждения в парках, аллеях, деревья вдоль железных и автомобильных дорог), уже придется отвечать, вне зависимости от того, были они высажены человеком или выросли самостоятельно. К объектам незаконной вырубки также можно отнести деревья, находящиеся на территории сельхозугодий и лесопитомников. Таким образом, получение соответствующего разрешения, в случае необходимости вырубки дерева, находящегося на муниципальной или федеральной территории, является обязательным.
За незаконное уничтожение леса законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Так, в случае если сумма причиненного в результате незаконной вырубки ущерба превышает 5000 рублей, к нарушителям будут применены меры уголовной ответственности, которые четко обозначены в статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статья 260 УК РФ. Незаконная рубка лесных насаждений.
- 1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, —
- наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
- 2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
- а) группой лиц;
- б) утратил силу.
- в) лицом с использованием своего служебного положения;
- г) в крупном размере, —
- наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
- наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Согласно примечания к ст.
260 УК РФ, значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером — пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером — сто пятьдесят тысяч рублей. Согласно им могут применяться штрафы в размере до 500 тыс. рублей.
- За более мелкие правонарушения, совершенные при вырубке деревьев, предусмотрена административная ответственность, которая регламентируется подпунктом 28 статьи 8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подразумевает наложение штрафа в размере:
- — на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
- — на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- — на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
- В случаях, когда в процессе незаконной рубки были задействованы механизированные средства размеры штрафов существенно возрастают:
- — на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;
- — на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;
- — на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
- Кроме того, частью третьей статьи 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан) приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, также влечет наложение административного штрафа:
- — на граждан в размере пяти тысяч рублей;
- — на должностных лиц пятидесяти тысяч рублей;
- — на юридических лиц от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
- Юрисконсульт Отдела МВД России
- по Эльбрусскому району КБР
- капитан внутренней службы
Вырубка деревьев при постройке дома
- Не будет преувеличением сказать, что любое строительство ― будь то дачный домик или целый жилой комплекс многоквартирных домов нескольких очередей ― требует от заказчика / застройщика большой концентрации не только финансовых ресурсов, но и повышенного внимания и уровня ответственности.
- Такая необходимость в «повышенной бдительности» обусловлена большим количеством процедур, чёткое и неукоснительное соблюдение которых требуется от застройщика.
- Не касаясь публичного интереса государства в соблюдении множества предписаний, очевидно вызванных высокой социальной значимостью жилищного строительства, обратимся к обозначенной проблематике с точки зрения застройщика. В данном случае, как нам кажется, определённую сложность представляет следующее обстоятельство:
- с одной стороны, нормативное правовое регулирование, казалось бы, очевидно: Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые Законодательные акты Российской Федерации», Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, Гражданский кодекс, строительные нормы и правила;
- с другой стороны, почти каждая из описанных в законодательных актах процедур представляет собой, образно говоря, «матрёшку»: зачастую каждая из декларируемых процедур требует осуществления ряда других.
Для того чтобы обеспечить определённую прозрачность в сфере жилищного строительства, в 2014 году (а именно 30.04.
2014) было принято Постановление Правительства РФ № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (вместе с «Правилами внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства», «Правилами ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства») (далее ― Постановление № 403).