Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная и постоянная регистрация — что это и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Как проходит оформление
Сделать документ не так просто как могло бы показаться на первый взгляд. В частности, нужно обратить особое внимание на то, где раньше проживал человек и то, где он планирует остановиться уже после приезда на новую территорию.
Например, возьмем ситуацию, когда человек планирует остановиться в гостинице, пансионате или другом подобном заведении. В таком случае оформление временной прописки не будет являться его проблемой. Заняться рассматриваемым вопросом должен один из работников заведения, где проживает постоялец. Все что должен сделать путешественник – предоставить необходимый набор документов, включающий паспорт.
Но поскольку проживание в гостинице для среднестатистического человека слишком дорого удовольствие, особенно если речь идет о Москве, цена квартиры взятой в аренду кажется более привлекательным вложением. Кроме того человек может попросту приехать в гости к родственникам и остановиться у них, решив найти на новом месте работу. В этом случае пребывание на новой жилплощади нужно обязательно зарегистрировать соответствующим образом. И на этот раз рассматриваемая задача ложится уже на плечи заинтересованного лица.
У такой формы регистрации есть плюсы и минусы, стоит их изучить, прежде чем отвечать на просьбу родственников или квартирантов по регистрации. Среди минусов.
- Если квартирант станет преступником, следственные органы потревожат и собственника его квартиры. Они будет искать нарушителя, прежде всего, по месту регистрации.
- Квартирант может взять кредит и исчезнуть, но у банка останется адрес его регистрации. Работник банковского учреждения или даже коллекторы будут разыскивать должника по месту жительства, мешать нормальной жизни владельцам жилья.
- Прописанные жильцы могут вести аморальный образ жизни, скандалить, в том числе и с владельцем квартиры. Это доставит массу неприятных минут, а избавиться от жильца до окончания срока временной регистрации будет сложно.
Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья. При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.
Многие обыватели для определения постоянного места жительства используют слово «прописка». Юридически это не совсем верно. Сегодня термин звучит как «постоянная регистрация». Она указывается в паспорте как «место жительства». Большинство граждан уверены, что этой отметки вполне достаточно, но это не так.
Человек имеет право не проживать по адресу, указанному в паспорте. При этом его постоянная регистрация не изменится. Но государство обязывает гражданина сообщать о своем местонахождении, если он отсутствует дольше 90 дней. Такая регистрация называется временной. Отметки в паспорте не ставят, адрес места пребывания указывается на отдельном вкладыше. Он действителен только с предъявлением удостоверения личности.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| №/№ | Варианты жизненных ситуаций | Какие последствия грозят |
| 1. | Жилец с ВП берёт кредитный заём | Коллекторы и банковские представители начнут его активно разыскивать по адресу вашего жилья |
| 2. | Квартирант с ВП нарушает закон, совершая преступление | Именно на ваш адрес прибудет милицейский наряд. Может так случиться, что именно вам надо будет идти в качестве свидетеля по делу (или даже участника преступления) |
| 3. | Жилец с ВП является уклонистом от обязательного воинского призыва | В ваш почтовый ящик будут поступать многочисленные повестки из военкомата. Вас могут принять за лицо, скрывающее призывника |
| 4. | Жилец с ВП имеет личного «железного коня» | Все полученные им штрафы и прочие извещения об административных правонарушениях на дорогах города будут приходить именно к вам |
| 5. | Жилец с ВП ведёт маргинальный образ жизни: пьёт спиртное, принимает наркотики и пр. | Вам грозит целая палитра неудобств и проблем: начиная от скандалов, заканчивая противоправными действиями в ваш адрес |
Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику
Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:
- Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
- Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).
- Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).
Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:
- необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
- необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
- не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
- необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
- возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.
Как свести к минимуму риски?
Конечно, все вышеперечисленные риски могут добавить проблем собственнику жилья. Но вы в состоянии свести их к минимуму. К примеру, дать согласие на временное проживание и оформление временной регистрации, только если потенциальный квартирант не имеет в семье несовершеннолетних детей и инвалидов-иждивенцев.
Если вы все же решили прописать арендатора или своего знакомого в собственной квартире, то оформляйте прописку на непродолжительный срок. При необходимости вы всегда сможете продлить регистрацию. Проконтролируйте сроки временной прописки родителей и их детей, они должны совпадать.
Напоминаем, что вы вправе досрочно выселить жильца, если он:
— не оплачивает коммунальные расходы;
— не вносит арендную плату;
— портит ваше имущество.
Обязательно указывайте в договоре аренды срок, на который будет оформляться временная регистрация. Но самый надежный вариант избежать проблем — сдавать свое жилье квартирантам, имеющим прописку в вашем регионе. То есть, к примеру, жителям Московской области не нужно делать временную регистрацию при переезде в столицу.
Что такое временная регистрация по месту пребывания
Регистрация по месту пребывания предназначена для «прикрепления» человека к конкретному дому или квартире.
Отличие ее от постоянной прописки заключается во временном характере данной процедуры. Лицо некоторое время будет здесь жить, а затем уедет или оформит постоянную регистрацию.
Понятие «прописка» вошло в обиход еще во времена Советского Союза. Гражданину, ее не имеющему, приходилось сталкиваться со многими препонами. Перестройка и изменение законодательства привели к упразднению термина.
В настоящее время в нормативно-правовых актах встречаются понятия «регистрация по месту жительства» (постоянная) и «регистрация по месту пребывания» (временная). Первое пришло на замену устаревшему термину «прописка».
Получить временную регистрацию на определенной жилплощади невозможно без получения разрешения следующих лиц:
- Владельца жилья;
- Организации-собственника дома;
- Правления жилищного кооператива, если его участник не владеет помещением на правах собственности;
- В жилье, предоставленном по договору соцнайма, необходимо получить согласие всех взрослых жителей. Статья 80 ЖК РФ требует в обязательном порядке известить собственника о новом гражданине, получающем временную регистрацию в его жилом помещении. Максимальный срок ее не может превышать полугода. Однако наймодатель вправе запретить данные действия ввиду того, что при увеличении количества жильцов, уменьшится количество квадратных метров, приходящихся на каждого.
Родители, оформившие регистрацию по месту пребывания, могут сделать то же самое для своих детей, не спрашивая согласия у владельцев жилого помещения и других проживающих в нем лиц.
Согласие дается исключительно на бумаге и скрепляется подписью. Документ необходимо заверить в нотариальной конторе или непосредственно в ФМС.
Стороны оговаривают и прописывают в бумаге срок временной регистрации. По закону, он не может превышать пяти лет.
Права временного жильца
Отвечая на вопрос, какие права дает временная регистрация в квартире для нанимателя жилого помещения, можно сказать – только проживать на нем в течение установленного срока. Даже проделанный дорогостоящий ремонт в стенах временной недвижимости не дает ни малейшего права хоть на мизерную долю в квартире/доме. Конечно, жители могут подать в суд на арендодателя, желая возместить убытки, но, скорее всего, государственная инстанция окажется на стороне владельца квадратных метров. Единственно возможный вариант выиграть споры – иметь документ о подобной договоренности между сторонами.
Но есть и положительные стороны для нанимателей: они не несут ответственности за оплату коммунальных услуг, проведение ремонтных работ в жилье. Все подобные обязательства лежат на плечах собственников недвижимости.
Как зарегистрировать человека
Уже отмечалось, что принимать решение регистрировать гражданина в собственной квартире либо нет, может только собственник помещения. Он же обязательно должен присутствовать в соответствующих государственных органах в процессе оформления временной прописки. Причем документально впускать в свою квартиру допустимо вне зависимости от количества пребывающих, их степени родства и метража помещения.
Несколько иная ситуация обстоит со съемной муниципальной квартирой. Во-первых, регистрироваться в таком помещении допустимо только после подписания договора социального найма. Во-вторых, количество прописываемых ограничивается имеющимися квадратными метрами в доме: на каждого человека предусмотрен определенный норматив. В-третьих, вселяться в государственное жилье может только основной наниматель, члены его семьи и «одобренные» остальными домочадцами граждане.
Родственника
Чтобы иметь возможность заселить к себе в муниципальную недвижимость близкого родственника (супругу, родителей, братьев/сестер) надо представить документы, подтверждающие родство между гражданами. Тогда местный муниципалитет даст добро на дополнительное подселение в государственном жилье. Но только если будет позволять имеющийся метраж в квартире!
Что дает временная регистрация: преимущества и недостатки
- согласно законодательству РФ граждане с временной и постоянной регистрацией равноправны,
- быстрое оформление в органах ФМС,
- возможность получить необходимые документы – гражданин может зарегистрироваться, как индивидуальный предприниматель, вести предпринимательскую деятельность по месту пребывания,
- получение водительских удостоверений по месту официального пребывания,
- оформление и получение социальных льгот,
- получение российского и заграничного паспорта,
- постановка на учет автомобильного транспорта.
- оформление документов (снилс, загранпаспорт). Вам не придется в место постоянной прописки, чтобы подать нужные документы. Это очень удобно, когда место проживания находится за сотни километров от места пребывания,
- легкое оформление кредитов или займов,
- устройство на работу – почти все крупные работодатели требуют предоставить временную регистрацию, если будущий работник не проживает в данном городе, населенном пункте,
- определение детей в школу, детский садик (учебные учреждения не принимают детей, которые не поставлены на учет в ФМС),
- получение квалифицированной бесплатной медицинской помощи,
- оформление социальных льгот.
Что такое временная регистрация и как ее оформить
Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.
Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.
Оформление временной регистрации
Зарегистрировать краткосрочно можно лишь с согласия определенной группы лиц:
- если квартира оформлена в собственность, потребуется разрешение всех ее владельцев;
- если квартира входит в состав кооператива, необходимо разрешение правления;
- в муниципальных жилых объектах — разрешение нанимателя и всех лиц, проживающих совместно с ним, достигших совершеннолетия;
- разрешение владеющих жилым фондом лиц.
Стоит обратить внимание на то, что если квартира муниципальная, регистрация на определенный срок в ней может быть ограничена. Как правило, она составляет не более полугода. Еще одно ограничение срабатывает, если площадь помещения не позволяет оформить гражданина. Это важное условие. Если у вас возникнут вопросы касательно данной темы, вы всегда можете задать их в онлайн режиме консультантам на нашем сайте.
Услугу эту оказывает ФМС России, она абсолютно бесплатная. Для того, чтобы оформить документы, понадобится:
- документы на жилое помещение;
- паспорт регистрируемого и его личное присутствие;
- заявление по форме №1;
- паспорт лица (или нескольких лиц), являющегося владельцем помещения (съемщиком или имеющим законные основания разрешать регистрировать граждан).
Права, которые дает временная регистрация
Некоторые граждане не понимают, в чем заключается преимущество оформления такой «прописки». Однако, это значительно упрощает жизнь. Приведем список примеров:
- гражданин сможет устроиться на работу;
- он имеет полное право проживать там, где зарегистрирован;
- ребенок может быть определен как в школу, так и в дошкольное учебное учреждение;
- человек имеет право оформить займы, кредиты и прочее;
- начинают действовать любые меры социальной поддержки;
- гражданин имеет право получить медицинскую помощь в полном объеме по месту регистрации;
- могут быть оформлены любые документы, в том числе выдан налоговый номер и страховые свидетельства.
Права и обязанности собственника
Владелец недвижимости обладает более широким спектром прав по отношению к объекту:
- Распоряжения объектом;
- Владения и использования жилого помещения независимо от зарегистрированного лица;
- Выбирать срок прописки других лиц;
- Требовать бережного отношения к недвижимости от проживающих лиц.
Обязанности владельца недвижимости:
- Не чинить препятствий использования жилого помещения для зарегистрированных лиц;
- Подавать заявление с просьбой о предоставлении прописки;
- Возмещать вред, причиненный вследствие эксплуатации помещения;
- Оплачивать услуги ЖКХ и другие платежи;
- Не создавать помех для проживания соседей.
Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?
Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.
Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:
- у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.