Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Условия получения пособия
Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.
Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:
- доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
- пенсию;
- выплату по безработице;
- гонорар по гражданско-правовому договору.
Помощнику, кроме выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет, государство предоставляет возможность заработать рабочий стаж и пенсионные баллы. За один год ухода получают 1,8 баллов. Что это значит?
Балл – условная единица, в которой оценивается 1 год трудовой деятельности. Страховая часть пенсии состоит из суммы пенсионных баллов. Стоимость 1 балла на настоящий момент составляет 93 рубля. Это прибавка к фиксированной части будущей пенсии.
Правило действует только при уходе за пенсионерами от 80 лет и старше. Период ухода за пожилым младше 80 лет в пенсионный стаж не входит. Нет ограничений по количество престарелых, за которыми оформляется уход: это может быть несколько человек. За каждого будут выплачивать пособие в 1200 рублей. Стаж и пенсионный балл считается как за одного подопечного.
Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером
Официальные договоренности об уходе за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, могут быть заключены лицом, получившим на это согласие родителей. Выдвинуть свою кандидатуру может любой гражданин, отвечающий следующим условиям
- лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, и
- постоянно проживающий в Российской Федерации, и
- он не является государственным служащим; и
- он не зарегистрирован в центре занятости, и
- Он был одобрен в письменном виде опекуном; и
- они не получают никаких других льгот. Пенсии, для
- Лицо должно быть не моложе 14 лет.
Какие документы нужны для оформления компенсации
Лица, ухаживающие за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше.
- Удостоверение личности — паспорт,.
- Рабочая тетрадь, если вы не студент или ученик
- Страховая карточка или СНИЛС
- Справка из местного пенсионного фонда о том, что гражданину не назначена пенсия
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что лицо не получает выплат; и
- Разрешение родителя (родителей) на уход за пенсионером (если опекуну исполнилось 14 лет) и согласие опекуна или органа опеки и попечительства
- справка из учебного заведения студента о том, что он является студентом дневного отделения; и
Сотрудники пенсионного фонда могут запросить и другие документы и справки в каждом конкретном случае. Поэтому, прежде чем организовать уход за пожилым человеком, рекомендуется позвонить в местный орган власти.
Пенсионер, обратившийся за помощью, должен предоставить в пенсионный фонд
- Паспорт, паспорт
- Трудовая книжка, и
- Страховое свидетельство.
Если некоторые из этих документов находятся в его пенсионном деле, ему не нужно подавать их повторно.
После принятия документов сотрудник территориального органа выдает официальную справку о том, что они приняты к рассмотрению.
Формы официальной заботы о пожилых
Возрастная градация закреплена в законодательстве РФ. Оно четко разъясняет, какие граждане относятся к пожилым:
- мужчины, чей возраст находится в диапазоне 61–70 лет;
- женщины 56–70 лет.
Старческим считается возраст 70–90 лет. К долгожителям причисляют всех, кто старше 90.
В рамках законодательства определены несколько форм ухода за гражданами, которые относятся к категории нетрудоспособных:
-
Полная опека. Она устанавливается над инвалидами первой группы и прочими людьми, у которых есть тяжелые заболевания, в том числе над недееспособными лицами. Опекун получает пособие по уходу за пенсионером-инвалидом.
-
Патронаж граждан с ограниченными возможностями.
-
Уход за престарелыми людьми в возрасте более 80 лет. Обычно его осуществляет кто-то из родственников.
Важно: законодательство не вводит специального пособия для опеки или патронажа.
В ГД внесли законопроект о выплатах по уходу за пожилыми
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400 Ф3, период ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в страховой стаж, если ухаживающий работал ранее либо вышел на работу сразу после этого. Если человек никогда не работал и не планирует, стаж ему не положен. Помимо стажа, начисляются пенсионные балы из расчета 1,8 балла за 12 месяцев. Если человек будет ухаживать за двумя или тремя пенсионерами в возрасте 80 лет и старше, страховой стаж ему все равно будет засчитываться такой же, как за одного.
Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:
- неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
- студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
- несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).
Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.
Сколько за это платят?
Деньги, которые переводятся государством за помощь старику, называются компенсационной выплатой. Ее размер определен Указом Президента Российской Федерации №175, изданным и вступившим в силу в феврале 2013 года, и составляет 1200 рублей.
Особенность этих денежных средств в том, что они перечисляются старику, а не тому, кто помогает ему в повседневности. При этом важно акцентировать внимание на том, что пенсионер не обязан отдавать их своему помощнику. Другими словами, необходимо учитывать, что вы можете получить как 1200 рублей, так и, например, 500 рублей или вообще ничего — все зависит от желания подопечного.
Чуть выше было сказано о том, что и за одного, и за двух стариков будет начисляться по 1,8 балла в год. Однако это правило не действует в отношении компенсационной выплаты.
1200 рублей выплачивается за каждого человека.
Т.е., за двух возможно получить 2400 рублей, за трех — 3600 рублей и т.д.
В некоторых субъектах Российской Федерации, в частности, в регионах России, которые признаны Крайним Севером или аналогичными ему территориями, компенсационная выплата больше. Она повышается на так называемый районный коэффициент (он соответствует районному коэффициенту, используемому для увеличения размера пенсий для жителей упомянутых местностей). Такое положение вещей объясняется тем, что люди на Крайнем Севере и аналогичных ему территориях вынуждены жить в непростых климатических условиях и, следовательно, нести дополнительные расходы на поддержание нормального уровня жизнедеятельности.
И последнее, о чем следует сказать по вопросу компенсационной выплаты — это то, что она не подлежит индексации. Это означает, что ее размер может быть увеличен исключительно на основании нового указа президента нашей страны.
Альтернативный выход по уходу за родственником
Оформить уход за пожилым родственником можно, наняв сиделку. Для этого необходимо обратится в службу соцзащиту или коммерческую организацию, оказывающую профессиональные услуги. Помощь предоставляется на платной основе и договорных отношениях. Стоимость зависит от объема работ, квалификации сотрудника, оказывающего уход, тяжести состояния и веса лежачего больного.
Ели пенсионер одинок, и требует постоянного ухода, можно обратиться за помощью в государственные дома престарелых. Забота будет осуществляться в размере 75% от предоставленной пенсии. Остальные 25 % отдаются на руки пенсионеру.
Алгоритм действий для оформления в пансионат:
- Подача заявления на проживание в пансионате в орган социальной защиты;
- Прохождение медицинской комиссии;
- Заказ справки из БТИ о имеющейся жилплощади;
- Подача документов в соцзащиту.
Чтобы оформить недееспособного человека в государственный дом для престарелых и лежачих больных, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт;
- СНИЛС;
- Заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
- Документ, удостоверяющий инвалидность;
- Полис медицинского страхования;
- Пенсионное удостоверение.
В ГД внесли законопроект о выплатах по уходу за пожилыми
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400 Ф3, период ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в страховой стаж, если ухаживающий работал ранее либо вышел на работу сразу после этого. Если человек никогда не работал и не планирует, стаж ему не положен. Помимо стажа, начисляются пенсионные балы из расчета 1,8 балла за 12 месяцев. Если человек будет ухаживать за двумя или тремя пенсионерами в возрасте 80 лет и старше, страховой стаж ему все равно будет засчитываться такой же, как за одного.
Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:
- неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
- студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
- несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).
Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.
В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:
- пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
- лица, которые проходят срочную службу в армии;
- индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.
В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.
Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?
Уход за престарелыми людьми и инвалидами могут осуществлять абсолютно любые лица. Как правило, в большинстве случаев помощь престарелым оказывается родственником. Однако если родственники отсутствуют, по определенным причинам не могут или не хотят ухаживать за старыми людьми, такие обязанности может взять на себя любой гражданин, который на это согласен и с которым престарелый достиг договоренность.
Гражданин, ухаживающий за пенсионером старше 80 лет, получает страховой стаж. Такое правило установлено пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако соблюдается оно при одном условии – до того, как приступить к обязанностям по уходу, гражданин должен был работать. При этом работодатель обязательно должен был уплачивать за трудящегося во время периодов его работы предусмотренные действующим российским законодательством страховые взносы. Иными словами, если человек не работал ни дня и совсем не имеет страхового стажа, то за уход ему стаж также начисляться не будет. Был ли перерыв в стаже у гражданина, не имеет никакого значения, важен сам факт его наличия.
Гражданам, помогающим престарелым, положена компенсация по уходу за 80-летним пенсионером, инвалидом или нетрудоспособным лицом, достигшим пенсионного возраста. Она устанавливается на федеральном уровне, поэтому ее размер одинаков на всей территории страны и составляет по состоянию на 2021 год 1 200 рублей.
Пособие по уходу выплачивают самому пенсионеру, за которым он осуществляется, в виде надбавки к пенсии. Какую часть из полученных в счет компенсации денег пенсионер решит передать ухаживающему, определяется договоренностью сторон. Так, ему могут переданы все денежные средства, а может быть не передано ничего вовсе. Напрямую связанные с этим отношения закон не регулирует.
Итак, пособие действительно «копеешное». Но если оформить уход сразу за несколькими бабушками, в месяц можно получать несколько тысяч рублей – количество бабушек неограниченно. Плюс, помощнику капает страховой стаж и пенсионные баллы. А если осуществлять уход добросовестно, глядишь, и бабушка поверх пособия еще чего накинет. Или хотя бы накормит.
Доплата за услуги ЖКХ назначается пенсионерам, чей ежемесячный доход меньше установленного минимума в регионе проживания. Для оформления льготы необходимо обратиться в орган социальной защиты и представить соответствующее заявление. Также можно воспользоваться (МФЦ) либо порталом госуслуг.
Величина компенсации рассчитывается в индивидуальном порядке и определяется в зависимости от общего дохода семьи, а также суммы платежа за пользование услугами. Указанная льгота оформляется только при наличии следующих условий:
- жилое помещение (дом или квартира) находится в собственности пенсионера либо арендуется им, согласно договору по найму жилья;
- размер квартплаты превышает 22 % от общего дохода всех членов семьи, прописанных на данной жилплощади, либо от пенсионного пособия;
- отсутствие долгов по коммунальным платежам и своевременная их оплата.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Как оформить пособие по уходу за пожилыми
Перед тем, как оформить пособие по уходу за пенсионером, убедитесь, что на это согласен сам опекаемый. Он должен дать согласие в письменном виде. Также нужна справка из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость посторонней помощи.
Для получения денежных средств обеим сторонам нужно обратиться в ПФР со следующими документами:
- копии паспортов опекуна и опекаемого;
- их трудовые книжки;
- СНИЛС;
- справка из налогового учреждения, что кандидат не занимается никакой предпринимательской деятельностью;
- для помощника требуется справка из центра занятости о том, что он не стоит на учете.
Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.
Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:
- соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
- достижение консенсуса между сторонами отношений;
- оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
- сбор требуемого пакета бумаг;
- определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
- выбор способа обращения:
- лично;
- через портал Госуслуг;
- почтовым переводом;
- проверка полноты пакета документов;
- принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
- вынесение вердикта;
- уведомление заявителя о результатах проверки;
- увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.