Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается учебный отпуск в 2023 году: заочникам, по тк рф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что законодатель не расшифровывает термин «успешное обучение», можно сделать вывод о том, что успешность означает сдачу всех зачетов и экзаменов, а также выполнение контрольных и курсовых работ, которые необходимы для допуска к сессии.
Ответственность работодателя
Если работодатель не хочет отпускать сотрудника в учебный отпуск или рекомендует вместо этого написать заявление на отпуск без сохранения заработка, это является нарушением норм трудового законодательства. КоАП РФ предусмотрено, что в этом случае на должностное лицо может быть наложен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а если речь идет о руководителе организации — юридического лица, то размер санкции увеличивается до 50 000 рублей.
Работодатель не выплачивает отпускные в срок? Не волнуйтесь. На основании статьи 236 ТК РФ он обязан будет выплатить всю задолженность с процентами, которые рассчитываются за каждый день просрочки. При этом вину работодателя доказывать не обязательно.
***
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Работа».
Общие правила для учебного отпуска
Прежде чем говорить о сложностях, связанных с предоставлением того или иного вида учебного отпуска, рассмотрим общие правила.
Прежде всего, работодателю нужно помнить: право работника на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует его обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем сотрудникам, которые обучаются на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.
Бесплатно составить и распечатать трудовой договор
Право на учебные отпуска возникает при получении образования разного уровня — высшего, среднего профессионального, основного общего, а также при обучении в аспирантуре. Каждому из этих уровней образования в Трудовом кодексе посвящена отдельная статья, где детально зафиксировано, когда и на какой срок должны предоставляться учебные отпуска (ст. 173 — 176 ТК РФ).
Следующе правило: учебные отпуска по каждому уровню образования полагаются только в том случае, если сотрудник получает такое образование впервые. Поясним. Предположим, работник впервые обучается в высшем учебном заведении. В этом случае он может претендовать на «студенческие» отпуска. А вот при получении второго высшего образования такого права у него уже не будет. Но если сотрудник, имея даже два высших образования, решит приобрести новую профессию и поступит в ПТУ, или захочет получить кандидатскую степень и поступит в аспирантуру, то он сможет брать учебные отпуска. Схожим образом решается вопрос о предоставлении учебных отпусков тем, кто учится сразу в нескольких учебных заведениях, — отпуска полагаются только по одному из мест учебы по выбору сотрудника. Таковы требования статьи 177 ТК РФ.
Еще одно условие, при выполнении которого у работодателя возникает обязанность предоставить учебный отпуск, — это наличие государственной аккредитации у тех образовательных программ, по которым осуществляется обучение. И, наконец, все льготы, связанные с обучением, положены только тем работникам, которые трудятся в организации по основному месту работы. Предоставлять «студенческие» отпуска совместителям не нужно (ст. 287 ТК РФ).
Учебные отпуска для аспирантов и докторантов
Специальные правила предоставления учебных отпусков установлены для сотрудников, совмещающих работу с соисканием ученых степеней (ст. 173.1 ТК РФ). Так, во время учебы в аспирантуре или докторантуре работник имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В частности, такой отпуск можно взять на период подготовки и сдачи кандидатских экзаменов. Указанный 30-дневный учебный отпуск предоставляется аспирантам и докторантам, которые учатся заочно, каждый календарный год на основании справки-вызова. В ней строки, посвященные основанию получения гарантий и компенсаций (прохождение аттестации и т.п.), не заполняются.
Еще один учебный отпуск полагается аспирантам и докторантам, которые допущены к соисканию ученой степени и заняты подготовкой к защите соответствующей работы. Продолжительность такого отпуска составляет 3 месяца (для соискателей степени кандидата наук) либо 6 месяцев (для соискателей степени доктора наук). Этот отпуск предоставляются уже вне зависимости от формы обучения (т.е. не только «заочникам») на основании выписки из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.14 № 409).
Предусмотрен четкий порядок действий работника, который планирует получить учебный отпуск для подготовки к защите диссертации. Во-первых, за один год до даты начала такого отпуска работник должен уведомить своего работодателя о намерении использовать отпуск (п. 3 Правил). Во-вторых, выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вынесения советом такого решения. И, в-третьих, заявление на отпуск необходимо приложить непосредственно к данной выписке. В заявлении должна быть указана продолжительность отпуска (п. 5 Правил).
При этом никаких последствий нарушения данного порядка законодатель не установил. Однако судебная практика исходит из того, что работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска, если работник нарушил процедуру, определенную постановлением Правительства РФ № 409 (см. решение Верховного суда РФ от 11.12.14 № АКПИ14-1225).
Комментарии к ст. 173 ТК РФ
1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.
2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».
4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.
5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:
отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).
Отпуска предоставляются для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.
7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.
Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:
прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему отпуск.
Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая — в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.
9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.
Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.
10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.
11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.
12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).
14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.
15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).
Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.
Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.
16. По желанию работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, им может быть установлена сокращенная на 7 ч рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются.
Комментарий к Статье 173 ТК РФ
Гарантиям и компенсациям, которые предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, посвящена глава 26 Трудового кодекса РФ. Как сказано в статье 177 Трудового кодекса РФ, указанные льготы положены только тем, кто получает образование соответствующего уровня впервые.
Если работник успевает помимо работы учиться одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений. В каком — выбирает сам работник.
К дополнительным отпускам, предусмотренным в связи с обучением, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться и ежегодные оплачиваемые отпуска. Но для получения дополнительного отпуска необходимо, чтобы обучение работника проходило успешно, то есть без задолженностей.
В соответствии со статьей 287 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы.
Обратите внимание, что если образовательное учреждение, в котором учатся работники, не имеет государственной аккредитации, то предоставляемые гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Кроме того, работодатель имеет право заключить с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации — ученический договор на переобучение без отрыва от работы. Этому посвящена глава 32 Трудового кодекса РФ. При этом обучение происходит в самой организации, а не в образовательном учреждении.
Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, которое установлено для работников определенного возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.
В период ученичества работодатель выплачивает ученикам стипендию, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации. При этом размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. К тому же работа, выполняемая учеником на практических занятиях, должна оплачиваться по установленным расценкам.
Возможна ситуация, когда работодатель направляет работника на повышение квалификации с отрывом от работы. Тогда в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ по основному месту работы за работником сохраняются его место работы (должность) и средняя заработная плата. А если для повышения квалификации работнику приходится ехать в другую местность, то работодатель оплачивает ему командировочные расходы в том же порядке и размерах, как и при направлении в служебную командировку.
Статьей 179 Трудового кодекса РФ установлено, что если в организации происходит сокращение численности или штата работников, то при равной производительности труда и квалификации работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы, входят в число тех, кому отдается предпочтение в оставлении на работе.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, только поступающим в указанные образовательные учреждения, определены статьей 173 Трудового кодекса РФ.
И тем работникам, которых направил на обучение работодатель, и тем, кто поступил самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию (независимо от их организационно-правовых форм), по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, если они успешно в них обучаются, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:
— для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней, а при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;
— для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить отпуск следующим работникам:
— допущенным к вступительным испытаниям в эти образовательные учреждения — 15 календарных дней;
— слушателям подготовительных отделений этих образовательных учреждений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
— обучающимся в них по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Тем работникам, кто обучается заочно в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к местонахождению этого учебного заведения и обратно.
По желанию работников, обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в названных образовательных учреждениях, им может быть установлена рабочая неделя, сокращенная на семь часов на период в десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или перед сдачей государственных экзаменов. Но по соглашению сторон трудового договора вместо сокращения про��олжительности рабочего дня в течение недели возможно и предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю. При этом за время освобождения от работы работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Предоставление дополнительных гарантий и компенсаций поступающим в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам в настоящее время регулируется Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ. В соответствии со статьей 423 Трудового кодекса РФ он применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Так, работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.
Те, кто уже обучается в аспирантуре по заочной форме обучения, ежегодно имеют право на такой же дополнительный отпуск. При этом к ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до местонахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Стоимость проезда оплачивает организация-работодатель. Кроме того, аспиранты имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб.
Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру, а также право на возвращение на прежние места работы.
Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук работникам предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью три месяца (на соискание ученой степени доктора наук — шесть месяцев) в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.
Определим ключевые принципы того, как оплачивается учебный отпуск заочникам в 2021. Общие нормативы закреплены в ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ, а также в п. 14 Постановления Правительства № 922 «Положение о среднем заработке».
В соответствии с нормами, оплата начисляется исходя из среднего заработка за каждый календарный день периода обучения. В расчет включаются все выходные и нерабочие праздничные дни, которые выпали на образовательный период. Принцип исчисления среднего заработка аналогичен правилам расчета средней зарплаты для оплаты трудовых отпусков.
ВАЖНО!
Выплатить начисленную сумму нужно за три календарных дня до начала обучения (ст. 136 ТК РФ и Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Предоставление неоплачиваемых выходных
ТК РФ предусматривает ситуации, когда обязанность по предоставлению учебного отпуска сохраняется, но необходимость оплачивать за него денежные средства отпадает.
Подобные случаи прописаны в ст.173—174 кодекса и зависят от типа обучения и основания для оформления перерыва в работе. Предоставление неоплачиваемых выходных предусмотрено только для образования, получаемого по профессии.
Оформленный учебный отпуск не оплачивается:
- при сдаче контрольных экзаменов на курсах подготовки к ВУЗу независимо от формы обучения;
- при сдаче вступительных работ в среднее или высшее заведение;
- при очной учебе по профессии для подготовки к промежуточным экзаменационным сессиям, контрольным государственным и выпускным работам.
Продолжительность учебных отпусков
Продолжительность учебных отпусков, а также возможность их оплаты зависит от уровня образования, получаемого работником, и целей предоставления таких отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов).
Приведем в таблице перечень лиц, имеющих право на оплачиваемые (неоплачиваемые) учебные отпуска, с указанием их продолжительности.
Работники, имеющие право на получение учебного отпуска |
Цели предоставления учебного отпуска |
Продолжительность учебного отпуска |
Возможность оплаты учебного отпуска |
---|---|---|---|
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающие эти программы (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах |
40 календарных дней |
Отпуск оплачивается |
Прохождение промежуточной аттестации на втором курсе при обучении в сокращенные сроки |
50 календарных дней |
||
Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов |
50 календарных дней |
||
Прохождение государственной итоговой аттестации |
До 4 месяцев |
||
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение вступительных экзаменов |
15 календарных дней |
Отпуск не оплачивается |
Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение итоговой аттестации |
15 календарных дней |
|
Работники, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по очной форме обучения (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации |
15 календарных дней в учебном году |
|
Подготовка и защита выпускной квалификационной работы со сдачей итоговых государственных экзаменов |
4 месяца |
||
Сдача итоговых государственных экзаменов |
1 месяц |
||
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения (ст. 173.1 ТК РФ) |
Обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации |
30 календарных дней в течение календарного года |
Отпуск оплачивается |
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук») |
Подготовка к защите диссертации |
3 месяца – для соискателя степени кандидата наук; 6 месяцев – для доктора наук |
|
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения (ст. 174 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах |
30 календарных дней |
|
Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов |
40 календарных дней |
||
Прохождение государственной итоговой аттестации |
До 2 месяцев |
||
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ) |
Прохождение вступительных экзаменов |
10 календарных дней |
Отпуск не оплачивается |
Работники, осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения (ст. 174 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации |
10 календарных дней в учебном году |
|
Прохождение государственной итоговой аттестации |
До 2 месяцев |
||
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ) |
Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования |
9 календарных дней |
Отпуск оплачивается |
Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования |
22 календарных дня |
Обучающийся сотрудник может рассчитывать на оплачиваемую сессию при соблюдении следующих обязательных условий:
- Образование на этом уровне получается впервые. Если работник с дипломом вуза решает учиться в колледже или техникуме, ему должны предоставить оплачиваемый отпуск. Однако при повторном поступлении в университет (то есть при наличии вузовского диплома) сессионный период – за свой счет.
- Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию. Если в трудовом договоре есть пункт, не ограничивающий тип полномочий вуза, работодатель может предоставить и оплатить учебный отпуск студента любого высшего учебного заведения.
- Студент учится на заочном или вечернем отделении вуза.
- Отсутствие академических задолженностей и высокая успеваемость (подтверждением является справка из деканата). Работодатель не обязан отпускать нерадивого студента на пересдачу «хвостов».
На дневной форме обучения сотруднику не положен учебный отпуск.
О предоставлении работнику оплачиваемого учебного отпуска в случае получения второго высшего образования (магистратура)
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О предоставлении работнику оплачиваемого учебного отпуска в случае получения второго высшего образования (магистратура)
Распечатать
У работника есть диплом о высшем образовании (специальность «Оборудование и технология сварочного производства» от 2013 года). В настоящее время он получает второе высшее образование (магистратура, специальность «Агроинженерия»). Работник утверждает, что имеет право на оплачиваемый учебный отпуск, мотивируя тем, что первый диплом он получил в 2013 году.
- Вопрос
- Должны ли мы предоставить ему оплачиваемый учебный отпуск?
- Ответ юриста
Да, должны, но при условии, что работник является дипломированным специалистом. Термин «дипломированный специалист» относится к лицам, завершившим обучение по ступеням высшего профессионального образования (далее — ВПО) в соответствии с пунктом 2 статьи 6 утратившего силу Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
В связи с этим термин «дипломированный специалист» относится к лицам, обучавшимся по государственным образовательным стандартам, по ступеням ВПО, то есть поступившим в вузы до 1 января 2011 года.
Таким образом, лицо, являющееся «дипломированным специалистом», вправе обучаться в магистратуре на конкурсной основе за счет средств бюджета.
Для лица, являющегося «специалистом» и обучавшегося по уровню ВПО в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, обучение по программе магистратуры является получением второго высшего образования и реализовывается на платной основе.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня Гражданин получает впервые.
- В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:
- 1) по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
- 2) по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.
- В соответствии с частью 15 статьи 108 Федерального закона лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 2007 г.
N 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)», утратившим силу с 1 сентября 2013 г.
, прием в образовательные учреждения ВПО для обучения по образовательным программам ВПО соответствующих ступеней ВПО прекращен 30 декабря 2010 года.
Согласно ТК, отпуск положен следующим категориям сотрудников, которые:
- Официально трудоустроены и числятся в штате учреждения, где он работает, или оформлены на стажировку;
- Учатся в учебных заведениях, прошедших госаккредитацию; В процессе поступления, следует удостовериться, имеется ли у учреждения образования госаккредитация. По просьбе любого абитуриента или учащегося, учреждение обязано ознакомить с соответствующей документацией. Если учреждение отказывается, то сомнения в нем должны возникнуть у каждого. Стоит отметить, что на законодательном уровне отсутствует требование представить документы о госаккредитации образовательного учреждения.
- Учатся успешно; Под успешным обучением подразумевается, отсутствие у студента «хвостов». Обучение на “тройки”, в рамках трудового законодательства, считается успешным.
- Получают образование определенного уровня впервые; Теоретически существует возможность пройти все образовательные уровни, работая все время в одной организации. Каждый предусмотренный ТК отпуск будет предоставлен. Однако, данное обязательство работодателя касается сотрудников, не получавших образования ранее. Например, если это второе высшее, то учреждением, вполне законно может быть отказано в отпуске.
- Намереваются поступить в вуз;
- Работникам, учащимся в аспирантуре;
- Абитуриентам, на срок вступительных испытаний;
- Аспирантам, докторантам — для завершения научных трудов.
Учиться отправляет работодатель
Нередко случается, что работодатель хочет подготовить свои кадры самостоятельно. Он может отправить сотрудника получить необходимое образование за счет фирмы. Естественно, в таком случае сотрудник тоже получит оплачиваемый учебный отпуск на установленный законом срок. Гораздо проще будет договориться о его продлении при необходимости, а также выделении дополнительных дней за свой счет.
Документально такие отношения закрепляются в специальном ученическом договоре, прилагающемся к трудовому. В нем прописываются гарантии работника и руководителя, а также порядок «отработки» полученного образования: например, часто этот документ содержит пункт о том, что после окончания учебы сотрудник должен отработать не менее 6 месяцев или при увольнении возместить стоимость обучения.
Порядок оформления учебного отпуска
Чтобы оформить учебный отпуск, в 2023 году нужны два документа: заявление и справка-вызов из образовательного учреждения. Насчет последней бумаги: в законе есть для нее унифицированная форма. Справка для учебного отпуска выдается только тем, у кого нет «хвостов» по прошлым сессиям. Документ состоит из отрывного корешка, который заполняется после окончания семестра или сдачи экзаменов, и основной части, в которой пишут основания для предоставления отпуска и сроки обучения.
Если работник-студент не смог представить справку и не обосновал это уважительной причиной, то директор вправе отказать ему в оформлении отпуска в связи с получением образования.
Относительно сроков оформления справки, в законе они указаны только для тех работников, которые планируют защищать докторскую или кандидатскую диссертации. Им нужно предупредить начальство об уходе в отпуск как минимум за год до его начала. Кроме того, потребуется предоставить ряд дополнительных бумаг. Для остальных студентов правил по срокам нет, но лучше подготовить справку заранее, чтобы работодатель смог, не торопясь, составить приказ и выплатить отпускные.
Помимо справки-вызова от образовательного учреждения составляют заявление на учебный отпуск, хотя по закону его написание не является обязательным. Однако практика его написания обычна для большинства предприятия.
В законе нет единого образца для заявления, поэтому оно составляется в свободной форме в соответствии с шаблоном, установленным внутри компании, где трудится сотрудник. Важно структурировать документ, руководствуясь правилами делопроизводства и не допускать орфографических ошибок.
Налогообложение НДФЛ учебного отпуска
Одной из гарантий работникам, совмещающим работу с получением образования, как установлено трудовым законодательством, является предоставление отпуска.
О том, в каких случаях предоставляется оплачиваемый или не оплачиваемый учебный отпуск, а также облагаются ли суммы выплачиваемых отпускных налогом на доходы физических лиц, мы расскажем в данной статье.
Заметим, что данная норма не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с получением образования, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.
Речь идет о программах бакалавриата, специалитета, магистратуры, программах среднего профессионального образования, программах основного общего и среднего общего образования.
Необходимо сказать, что в ТК РФ не конкретизируется, что следует понимать под успешным освоением образовательной программы.
В тоже же время, в общепринятом понимании под успешно осваивающим соответствующую образовательную программу студентом понимается лицо, не имеющее академической задолженности за предыдущий семестр и допущенное к сдаче экзаменов.
Обратите внимание, что если работник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то дополнительный (учебный) отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника), на что указывает статья 177 ТК РФ.
К дополнительному отпуску по соглашению работодателя и работника может присоединяться ежегодный оплачиваемый отпуск.
Имейте в виду, что дополнительный отпуск на получение образования не должен подменять ежегодный основной оплачиваемый отпуск, хотя на практике работодатели нередко предлагают своим сотрудникам обучаться – получать образование во время основного ежегодного отпуска, что является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.
Совершение указанного административного правонарушения (не предоставление дополнительных (учебных) отпусков) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусматривает административный штраф:
- для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц – от 50 000 до 70 000 рублей.
Согласно статьям 173 – 176 ТК РФ дополнительные (учебные) отпуска предоставляются с сохранением или без сохранения среднего заработка.
В зависимости от целей предоставления учебного отпуска и формы обучения продолжительность дополнительного отпуска может быть разной.
Так, работникам, обучающимся по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, дополнительные оплачиваемые отпуска на основании статьи 173 ТК РФ предоставляются:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней)
- для прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются:
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 15 календарных дней;
- работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней;
- работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой:
- для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году;
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Согласно статье 173.1 ТК РФ работники, обучающиеся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка.
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного оплачиваемого отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев.
Отметим, что на сегодняшний день постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 409 утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.
Несмотря на то, что с 1 января 2013 года организации не обязаны для документального оформления фактов хозяйственной жизни использовать исключительно унифицированные формы первичных учетных документов, по мнению автора, они вполне могут применяться, так как запрета на их применение Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержит.
Предоставляя дополнительный (учебный) отпуск, работодатель должен оформить следующие документы:
- приказ о предоставлении отпуска (форма № Т-6 или № Т-6а);
- личная карточка работника (форма № Т-2 или № Т-2ГС(МС))
- лицевой счет (форма № Т-54 или № Т-54а);
- записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-60).
Сумма оплаты учебного отпуска работника в размере среднего заработка является доходом работника.
Каковы условия предоставления и оплаты учебного отпуска
Сейчас многим людям приходится совмещать работу и учебу. Для этого в вузах существует заочная форма обучения, которая дает студентам больше свободного времени.
Однако для того чтобы успешно сдать сессию или защитить диплом, необходимо на какое-то время отдать приоритет образованию. Законы Российской Федерации позволяют студентам получить внеочередной отпуск, связанный с определенным периодом в учебной деятельности. Поэтому работающим студентам необходимо знать, кому положена оплата учебного отпуска, как она рассчитывается и в какой срок выдается.
В каком случае студенту положена оплата учебного отпуска? ТК РФ закрепляет ряд условий, которым должен соответствовать претендент на получение отпуска с компенсацией:
- Работник не имеет оконченного ранее образования аналогичного уровня (общего, среднего или высшего). То есть, если у человека есть документ, подтверждающий получение высшего образования, и он снова поступает в вуз, то учебный отпуск ему предоставляться не будет. В то же время это вполне возможно при поступлении в техникум или колледж, потому что эти заведения другого образовательного уровня.
Образование любого уровня, если оно осталось неоконченным, не является препятствием для получения оплачиваемого отпуска. Если у работника нет соответствующего диплома, то считается, что он получает образование впервые.
Также организация обязана предоставить перерыв в работе сотруднику, который был отправлен на обучение руководством. Еще один важный нюанс: нельзя получать отпуск с оплатой при необходимости сдать экзаменационную сессию в двух учебных заведениях сразу.
- Учебный отпуск с оплатой могут получить лишь студенты государственных вузов и ссузов, прошедших аккредитацию. Перерыв в работе для студента негосударственного учебного заведения возможен только тогда, когда это предусмотрено внутренними нормативными актами предприятия. Если такой нормативный акт есть, то отсутствие аккредитации не является поводом для отказа.
- Оплата учебного отпуска возможна только для студентов заочной или очно-заочной формы обучения в вузах и ссузах, а также для учеников вечерней школы. Работники, обучающиеся на очном отделении, не имеют права на перерыв в работе в связи с образовательной необходимостью.
- Еще одно условие – успешное обучение, то есть отсутствие у студента долгов по учебе. Это можно подтвердить специальной справкой, которую выдают в учебном заведении. Нужно иметь в виду, что если студенту необходимо пересдать какой-либо экзамен, который он не осилил с первого раза, работодатель не обязан оплачивать ему отпуск.
Чаще всего работники используют возможность получить освобождение от работы с оплатой для того, чтобы сдать экзамены.
В трудовом законодательстве существуют нормы относительно того, сколько должен длиться отпуск для сдачи сессии в различных образовательных учреждениях:
- Если речь идет о студентах высших учебных заведений (бакалаврах, специалистах и магистрах), максимальный срок составляет 40 дней для студентов 1-2 курса, и на 10 дней больше для последующих курсов. Чтобы пройти государственную аттестацию и получить диплом сотруднику выделяют до четырех месяцев отдыха.
- Аспирантам, обучающимся заочно, положена оплата учебного отпуска продолжительностью в 30 дней (возможно увеличение за счет времени проезда). На написание кандидатской диссертации работникам выделяют три месяца.
- Студентам средних специальных учебных заведений отдых предоставляется на следующий срок: 30 дней на первых двух курсах и 40 дней – на всех последующих, а также до двух месяцев для сдачи госэкзаменов и защиты дипломной работы.
- При получении основного общего образования для прохождения аттестации выделяется 9 дней, среднего общего образования – 22 дня.
Работник может взять еще один отпуск, не предусмотренный ТК РФ, но уже без получения оплаты.
Его продолжительность также может быть различной:
- Для сдачи вступительных экзаменов в высшее учебное заведение дается 15 дней (независимо от программы). Столько же выделяется студентам-очникам для сдачи сессии. Государственные экзамены и сдача диплома подразумевают отпуск сроком до четырех месяцев.
- Если речь идет о среднем профессиональном учебном заведении, на поступление работнику дается 10 дней, на период сессии – столько же, а для прохождения итоговой аттестации – два месяца.