Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 4.5 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда вас обнаружат приставы в течение двухлетнего периода уклонения от уплаты штрафа, то они отведут относительно небольшой срок на погашение, который составляет 5 дней. В противном случае под арест попадут банковские счета, имущество или иные ценности.
В большинстве случаев попасть в окно возможностей неоплаты штрафов в установленные законом 24 месяца удается не тем водителям, которые хорошо прячутся, а тем, кого по разным причинам не ищут или ищут недобросовестно. Это следует из КоАП ст.31.9 п.2,3, 4. В не указано:
- срок давности начинает исчисляться заново, если обнаружено лицо, которое сознательно уклонялось от уплаты суммы или его имущество;
- когда сумма штрафа должна погашаться с рассрочкой, то в расчет берется и она, поэтому период продлевается на время рассрочки.
В данный момент комплексы автоматической фиксации нарушений, преимущественно, устанавливаются в местах концентрации ДТП. Производители комплексов предлагают разрешить установку камер еще и в местах, где прогнозируется высокая аварийность.
Таким образом, установить камеры можно будет практически на любом перекрестке, ведь именно на них, традиционно, происходит наибольшее число аварий.
Срок действия штрафов по результатам фотофиксации на дорогах
Многие водители хотят знать, сколько действует штраф ГИБДД в случае совершения нарушений под камерами, когда он получает на почту письмо, содержащее постановление о наложении взыскания. Данный документ выписывается уполномоченным лицом – сотрудником ГИБДД без составления протокола не позднее, чем в 2-месячный срок после совершения противоправного действия, и после его получения на руки либо обнаружении в базах ГИБДД нарушитель имеет 10 дней на его обжалование, после чего постановление должно быть удовлетворено, либо отклонено.
При признании водителем вины, то есть принятии на себя обязательств на уплату штрафа сроки к исполнению документа назначаются те же, что и при выносе постановления по решению суда либо на основании протокола об административном правонарушении.
Обратите внимание! При данном методе выявления правонарушений никакие дополнительные дисциплинарные меры в виде ареста или исправительных работ на нарушителя накладываться не будут. Всё, что будут требовать приставы с неплательщика – это уплата 100% штрафа и исполнительный сбор.
Как проверить штраф ГАИ на исполнение?
Через сколько времени сгорают штрафы ГИБДД, понятно. Как уже было сказано, иногда данные начисления будут висеть на человеке до смерти, а потом унаследуются потомками. Это не самое распространенное, но встречающееся на практике явление.
Интересно, есть ли у человека задолженность по штрафам ГАИ? Тогда можно воспользоваться следующими способами проверки соответствующих данных:
- обратиться в ГИБДД с запросом напрямую;
- сформировать запрос на сайте ГАИ РФ;
- поработать с сайтом «Госуслуги»;
- воспользоваться функционалом сервиса «Оплата госуслуг»;
- сходить в Службу Судебных Приставов РФ;
- сформировать запрос на сайте ФССП;
- просканировать базу ГАИ через электронные кошельки.
При этом стоит заметить, что если информация о штрафе ГАИ появляется на сайте ФССП, это значит, что дело передано соответствующей организации. А значит, штраф уже не сгорит. Он остается на гражданине навсегда.
Имеется ли регламентированный срок для нарушений, растянутых по времени?
Если в ч.1 ст. 4.5 КоАП говориться о нарушениях, которые носят установленный временной характер (проезд запрещающего сигнала, обгон и пр.), то определить срок давности не составляет особых проблем.
Но как быть с такими правонарушениями, которые совершены и не прекращены в течение нескольких дней? Что делать с водителем транспортного средства, который припарковал автомобиль против правил и оставил его на две недели? С какого момента следует начинать отсчет срока давности? Этот момент предусмотрен ч.2 ст. 4.5 КоАП.
В ней введен особый термин «длящиеся правонарушения», по которым водитель транспортного средства привлекается к ответственности не с начала совершения правонарушения, а с момента обнаружения и фиксации. Именно этим правилом руководствуются инспекторы, когда выписывают штраф и эвакуируют неправильно припаркованный автомобиль на штрафную стоянку.
Существует не так много нарушений в ПДД, которые попадают под термин «длящихся». Большинство из них обычно связано с неправильной парковкой.
Некоторые водители ошибочно считают, что управление транспортным средством с просроченным страховым полисом или со светопропускной способностью тонированных стекол менее 70% является именно длящимся нарушением. Это не так.
Наказание в этом случае устанавливается не за само отсутствие полиса, а именно за факт управление при таких обстоятельствах. Если автомобиль будет просто стоять на парковке – наказания не последует. Но как только водитель сядет за управление и начнет движение, то может быть оштрафован любым из сотрудников ДПС.
Как долго действует постановление за нарушение ПДД?
С момента, когда сотрудник ГИБДД выписал штраф нарушителю, второй обязан произвести оплату в срок до 60 дней (часть 1 статьи 32.2 КоАП). Однако часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ даёт право водителю обжаловать назначенные штрафные санкции в срок до 10 календарных дней с момента получения квитанции-постановления.
Статья 31.1 КоАП разъясняет, что постановление по административному нарушению вступает в силу с момента периода, установленного для его обжалования (10 дней), в случае, если оно не было опротестовано и обжаловано.
Сложив 60 дней и 10 дней, которые предназначены на обжалование, получается 70 дней. В этот срок штраф должен быть погашен нарушителем в полном объёме.
Если гражданин, которого оштрафовали, решит обжаловать это решение, то отчётный период (10 дней) будет назначен с момента последнего судебного заседания. Однако, если нарушитель обратиться в Верховный суд, то постановление вступит в силу незамедлительно (решение Верховного суда нельзя оспорить).
Если при выявленном нарушении ПДД, уполномоченное лицо ГИБДД не выписал постановление сразу на месте происшествия, то по окончанию срока 60 дней, никто не имеет права привлечь к ответственности за это правонарушение. При рассмотрении дела судьями срок давности равен трём месяцам (часть 1 статьи 4.5 КоАП).
Справка! Давно всем известно, что специальные камеры видеонаблюдения также фиксируют все нарушения. На сегодня этот метод пользуется особой популярностью. Сроки действия, срок обжалования, а также срок давности штрафов с камер видеофиксации ничем не отличаются от других, которые выписывают работники ГИБДД.
Подробнее о том, что может быть зафиксировано на камерах и можно ли обжаловать наказание с видеофиксацией нарушения, а также как это сделать, узнаете в отдельном материале.
Наказание за просроченные постановления
Итак, узнаем, что значит просроченный штраф и какие будут последствия в соответствии с законом РФ (статья 20.25 КоАП):
- Начисление суммы в двойном размере.
- Запрет на выезд за границу.
- Арест.
- Обязательные работы.
Разберём каждый пункт.
После судебного разбирательства решение принимается в каждом случае индивидуально. Самым популярным наказанием является увеличение суммы долга. Водитель, который активно уклонялся и не произвёл оплату, в установленные сроки, как правило, получает двойной штраф.
Главной проблемой для современных и деловых людей является запрет на выезд за границу. Данное наказание действует автоматически и не требует вмешательства судебных органов. Сразу после первой проверки гражданина не выпустят из страны. Поэтому, собираясь в отпуск необходимо проверять наличие задолженности и сразу всё погашать.
Злостное невыполнение административной ответственности может повлечь арест до 15 суток, а в определённых случаях срок может быть увеличен до 6 месяцев.
Важно! Судом может быть вынесено решение в виде наказания – пребывание на исполнительных работах сроком до 50 дней.
Каким образом используется срок давности по АП?
Если любой участник дорожного движения нарушил правила ПДД и не был официально привлечен к ответственности с момента совершения нарушения до завершения срока давности – законных оснований для дальнейшего преследования нет.
Водитель транспортного средства 01.09.17 года превысил допустимую скорость в 40 км/ч на отдельном участке дороги и ехал со скоростью 70 км/ч. Другой участник движения на своем автомобиле с видеорегистратором снял данное нарушение и решил привлечь нарушителя к административной ответственности. Чтобы сделать это на законных основаниях – все доказательства должны быть переданы и зарегистрированы сотрудниками государственной инспекции в 2-х месячный срок до 01.11.17 г. Если нарушение будет официально оформлено позднее этой даты – с водителя снимается ответственность и он не может быть подвергнут административному наказанию.
Есть ли срок давности по штрафам ГИБДД
Да, этот срок — два года. Инспектор выписывает штраф, и через 10 дней его постановление вступает в законную силу. Если с этого момента прошло два года, а нарушителя так и не накали, привлечь его к ответственности уже нельзя.
Например, 5 марта 2021 года водитель нарушил правила парковки — оставил машину на пешеходном переходе. Это заметил инспектор и выписал протокол. На основании протокола в ГИБДД составили постановление о штрафе.
Водитель решил не платить, и спустя 70 дней, 15 мая, копию постановления передали судебным приставам. Приставы выписали новое постановление и добавили исполнительский сбор — на уплату этого долга у водителя есть еще 70 дней — до 25 июля. Если водитель не погасил долг и в этот срок, приставы отправят дело в суд. Там назначат списание с банковского счета, могут аннулировать права и ограничить путешествия за границу.
Если приставы так и не смогут взыскать долг до 5 марта 2023 года, сделать это уже будет нельзя — штраф сгорит.
Случаи, когда срок оплаты (давности) по штрафам ГИБДД увеличивается
Бывает, что срок давности продляют, потому что нарушитель не хочет платить и скрывается от приставов. Или гражданин признает вину, но денег нет — штраф может быть слишком крупным для него. В этом случае приставы передают дело в суд, где и принимается решение об увеличении срока оплаты. Административный кодекс предусматривает три таких случая.
Уклонение должника от ответственности. Пока должник жив и у него есть имущество, приставы будут считать, что он уклоняется от уплаты. Сроки возобновляются, когда должник скрывается от уплаты. Обычно неплательщики снимают все деньги со счетов, блокируют телефон и не открывают двери взыскателям. Избавиться от долга это не поможет, так как срок оплаты будет увеличиваться на то время, пока должник скрывался.
Погашения долга в рассрочку. Сумму долга можно гасить частями. Максимальный срок рассрочки — три месяца.
Крупные штрафы часто сопровождаются аннулированием прав. Принять такое решение может только судья. Это значит, что в суде можно просить о рассрочке. Чтобы суд разрешил такое, необходимо обосновать свою просьбу, например, тяжелым финансовым положением или наличием детей на иждивении. К заявлению о рассрочке необходимо приложить заранее составленный график платежей.
Предоставление отсрочки либо приостановление исполнения наказания. Правила и документы те же, что и для рассрочки. Максимальный срок — три месяца.
Такое заявление можно подать судье, чтобы отсрочить выплату штрафа. Но тогда продлят и срок давности
Срок привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД
Срок давности по привлечению к административной ответственности – это период времени, по истечении которого прекращается преследование по совершенным административным правонарушениям.
Сроки давности за нарушения в сфере ПДД регламентированы в ст. 4.5 КоАП. Так постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено позднее истечении двух месяцев, а если дело рассматривается судьей- по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.
Дополнительно законодатель выделяет несколько видов нарушений в сфере ПДД, ответственность за совершение которых может наступить в течение 12 месяцев с момента совершения: ст. ст.12.8, 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27, ч.3 ст.12.30 КоАП.
Административная ответственность
Она накладывается по Кодексу административных правонарушений. Ответственность наступает, если водитель нарушил действующие правила и не нанес ущерба другим участникам, либо ущерб несущественный.
В качестве наказания может быть назначено:
- предупреждение;
- денежный штраф;
- лишение водительского удостоверения;
- административный арест;
- конфискация орудия нарушения.
Срок ареста по административному правонарушению может достигать 15 суток. Денежный штраф определяется в соответствии с тяжестью преступления. Он назначается в некоторых случаях, например:
- управление автомобилем с тонированными стеклами;
- остановка или стоянка в неположенном месте;
- пересечение сплошной линии разметки;
- при отсутствии у водителя полиса ОСАГО;
- при пользовании мобильного телефона во время вождения и другие.
Арест применяется, если водитель был пьян во время управления автосредством. Для него инспектор может назначить срок заключения до 15 суток с обязательной уплатой штрафа и лишение прав.
Обратите внимание!
Лишение прав наступает за:
- повторное правонарушение;
- управление автомобилем в алкогольном или наркотическом опьянении;
- за езду с чужими номерами;
- за неоплаченные штрафы на сумму до 10000 рублей;
- за нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкий вред человеку.
Фиксация правонарушений
Как разъясняется в п. 26 постановления, если правонарушение было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием телефона, видеокамеры или видеорегистратора, в отношении водителя выносится постановление либо составляется протокол на основании ч. 1 ст. 28.2, либо определение о возбуждении дела и проведении административного расследования в порядке ст. 28.7 КоАП. Полученные с использованием технических средств материалы могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств.
В случае несогласия с вынесенным постановлением собственник ТС освобождается от ответственности, если будет подтверждено, что в момент фиксации правонарушения ТС находилось во владении или пользовании другого лица либо выбыло из обладания владельца в результате противоправных деяний других лиц (п. 27).
Нахождение в момент совершения нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС, принадлежащего собственнику (владельцу), во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от ответственности не распространяется на случаи управления ТС водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) (п. 28).
В п. 29 постановления разъяснено, что конструктивные особенности прицепа и невозможность его самостоятельного передвижения без тягача не являются основаниями для освобождения владельца прицепа от ответственности.
При пересмотре постановления о назначении наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное автоматическими средствами, проверке подлежат доводы данного лица о невозможности прекращения им противоправных действий в связи с организацией движения на конкретном участке дороги (п. 30).
Порядок занесения штрафа в базу ГИБДД
Основным источником информации о начисленных взысканиях за нарушение правил дорожного движения является Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах. Оператором данной системы является Федеральное Казначейство.
Как сведения попадают в Казначейство? После совершения нарушения уполномоченным сотрудником выписывается постановление. Затем данные о штрафе, отраженные в постановлении вносятся в базу ГИБДД. После этого сведения, содержащиеся в местном хранилище данных, синхронизируются с федеральными данными. Последние, в свою очередь, передают информацию в Казначейство.
Кроме того, штрафы ГИБДД, хранящиеся в общей системе, имеют срок годности. Данный период занимает два года. По окончанию этого промежутка времени мера взыскания списывается и штраф подлежит удалению из базы ГИБДД. Это положение установлено статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако на практике это случается довольно редко.
Может ли истечь срок давности по штрафу ГИБДД: так, чтобы его больше не требовалось оплачивать
Согласно законодательству, срок действия административного штрафа за нарушение ПДД по КоАП РФ, составляет два года. Важно учесть, что взыскания крайне редко списываются автоматически, и даже после истечения этого периода сотрудники ГИБДД или ФССП могут настаивать на их погашении. Такие действия считаются неправомерными, водитель может смело ссылаться на ст.31.9 КоАП РФ.
Важно понимать, что срок давности штрафов ГИБДД отсчитывается не с момента их назначения, а со дня вступления постановления в силу. Например, если в отведенные на апелляцию 10 дней водитель ничего не предпринимал, то взыскание «сгорит» через 2 года и 10 дней. Если решение было обжаловано, то время начала отсчета сдвигается на момент вынесения окончательного постановления, к которому прибавляется время на его вступление в силу.