Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная норма жилплощади на одного человека в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учетная норма жилья должна быть рассчитана в ситуациях, когда решается вопрос о постановке семьи или конкретного человека в очередь на улучшение жилищных условий. Расчет значения показателя осуществляется в зависимости от тех условий, которые действуют в каждом конкретном регионе.
Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды
Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:
Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).
Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.
Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.
Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.
Учетная норма жилой площади: что это?
Согласно правилам, учетная норма не может быть ниже санитарной. Это значит, что значение показателя должно составлять минимум 6 квадратных метров на человека.
При расчете показателя в учет принимается количество лет, которые живут в помещении совместно. Это значит, что социальная норма тоже принимается во внимание. Учитывается и тип жилплощади.
Сколько квадратных метров положено на человека, если он относится к определенной категории граждан?
Для некоторых категорий людей, нуждающихся в помощи от государства, приняты отличные от обычных жилищные нормы. К ним относятся:
- Дети-сироты. Несовершеннолетним, которые остались без обоих родителей, дают отдельное благоустроенное жилище. Но это происходит только после того, как они в течение законного срока поживут в приемных семьях, детском доме или интернате; окончат военную службу; освободятся из мест лишения свободы.
Изначально договор заключается на 5 лет, после чего жилье, размер которого должен быть не меньше региональных норм, переходит в личное пользование.
- Переселенцы из аварийного жилья. Жителям таких домов предоставляют общежитие или же временную жилплощадь (не менее 6 кв. м. на человека) из маневренного фонда.
После завершения капитального ремонта собственники возвращаются в свои квартиры. Если же жилье было приватизировано, то владелец получит новое с аналогичной площадью.
- Переселенцы из домов под снос. Переселение происходит при следующих условиях: новое жилье должно находиться в том же населенном пункте; при переезде нужно заключить договор социального найма; новая жилплощадь не должна быть меньше прежней. Если изначально квартира не подходила под региональные нормативы, то собственники имеют право на более просторную.
- Военнослужащие. Площадь жилья для сотрудников вооруженных сил будет зависеть от их состава семьи. Если военнослужащий одинок, то ему предоставят помещение от 18 до 25 кв. м., а при наличии других членов семьи на каждого будет предоставляться 18 кв. м.
Что делать, если жилплощадь меньше нормативной?
В этом случае вы имеете право подать документы на улучшение жилищных условий и обратиться к грамотному юристу для того, чтобы с большей вероятностью добиться положительного решения.
Перед этим стоит сверить площадь помещения, которая указана в свидетельстве о праве собственности, выписке из ЕГРН или договоре купли-продажи, с региональными нормативами. И если в итоге окажется, что на каждого человека из семьи приходится количество кв. м. меньше нормы — подавайте документы.
Порядок действий:
- Получите консультацию по подаче документов у жилищной инспекции или соцзащиты.
- Составьте заявление и подайте его, после чего вам обозначат сроки оценки жилья на соответствие нормам.
- Встретьте членов комиссии, не препятствуя фото- и видеосъемке.
- После получения акта осмотра встаньте на учет. Оспорить результаты экспертизы можно в течение 10 дней.
Для постановки на учет вам понадобятся:
- паспорта и свидетельства о рождении (детей до 14 лет) всех членов семьи;
- технический паспорт жилплощади;
- документы о материальном положении (2-НДФЛ, справки о размере пенсии и пособий и т.д.)
- выписка из ЕГРН.
Учетная норма жилья по регионам России
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). | — |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). | 13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). | Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Определение понятия «учетная норма площади жилого помещения»
Учетная норма площади жилого помещения — это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).
Вместе с тем, в литературе справедливо отмечается, что вопреки утверждению, содержащемуся в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ (о том, что учетная норма — минимальный размер), учетная норма — это максимальный размер площади, приходящейся на каждого пользователя, перешагнув который граждане не считаются нуждающимися в жилье.
Следует обратить внимание, что понятие учетной нормы площади жилого помещения, установленное в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ, предполагает, что этот норматив используется исключительно в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма площади жилого помещения в Ленинградской области
Учетная норма в Ленинградской области установлена в размере от 9 до 12 кв. м. (и 15 кв. м. для коммунальной квартиры) в зависимости от территории.
Размеры учетной нормы площади жилого помещения, установленные решениями законодательных органов местного самоуправления Ленинградской области на примере некоторых муниципальных образований:
- город Сосновый Бор Ленинградской области — 12 кв. м. общей площади на одного человека (Решение Собрания представителей муниципального образования «Город Сосновый Бор» Ленинградской области от 28.03.2005 N 35 (ред. от 28.10.2008);
- Бокситогорское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области — 9 кв. м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека (Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорское городское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 22.02.2006 N 34);
- Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области — 9 кв. м. (Решение Совета депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 16.02.2006 N 33);
- город Волхов Ленинградской области — 9 кв. м. общей площади на одного человека (Решение Муниципалитета города Волхова Ленинградской области от 04.10.2005 N 38);
- город Всеволожск — 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека (Решение Совета депутатов муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 26.05.2020 N 27);
- Выборгское городское поселение Выборгского района Ленинградской области — 9 кв. м. (Решение Совета депутатов муниципального образования Выборгское городское поселение Выборгского района Ленинградской области от 28.02.2006 N 43);
- город Гатчина — 12,0 кв. м. общей площади на одного человека (Решение Совета депутатов муниципального образования «Город Гатчина» Ленинградской области от 29.06.2005 N 22/1);
- Кингисеппское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области — 9 и менее кв. м. общей площади на одного человека в отдельной квартире, жилых домах и 15 кв. м. и менее общей площади в коммунальной квартире (Решение Совета депутатов муниципального образования Кингисеппское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области от 10.02.2016 N 158).
Что такое норма жилой площади на 1 человека в квартире?
Согласно Жилищного кодекса, жилой площадью считается суммарный показатель площадей только жилых помещений (исключая ванную, туалет, кухню и подсобные помещения). Общая площадь квартиры содержит в себе квадратуру всех помещений.
Знание нормы жилой площади, приходящейся на 1 человека в жилом помещении, необходимо в следующих ситуациях:
- при обращении (подаче заявления) на постановку в очередь для улучшения жилищных условий;
- в случае переселения арендатора или собственника из квартиры на период проведения капитального ремонта;
- для расчета платы за услуги коммунального характера;
- при разделе квартиры (например, при разводе супругов);
- при выселении из жилого помещения владельца или арендатора.
Показатель жилой площади устанавливается в каждом регионе местными властями. Но он не может быть ниже 12 кв.м на человека, что закреплено Жилищным кодексом. В различных ситуациях используются свои нормативные значения.
Как применяется норма учета для площади жилья
Если человек в соответствии с местными нормами включен в список нуждающихся в новом жилье, то ему остается только ждать, т. к. по жилищному законодательству новые квартиры предоставляются только в порядке очереди. Место в очереди определяется датой, когда человек поставлен в местной администрации на учет.
Без очереди жилье может предоставляться:
- жильцам квартир или комнат, которые больше не пригодны для проживания и не могут быть отремонтированы или реконструированы;
- больным, страдающим одним из заболеваний, которые делают невозможным проживание вместе с ними других лиц;
- пожилым людям и инвалидам, ранее помещенным с их согласия в стационар, но при этом отказавшимся от услуг учреждения, если при этом вернуть им прежнее жилье уже невозможно;
- некоторым категориям государственных служащих (в частности, судьям жилье должно быть предоставлено не позднее полугода с момента назначения на должность).
Как понять, считается ли семья малообеспеченной?
Для арендодателей таких ограничений нет. Арендатор имеет права и обязанности, предусмотренные договором аренды, но подчиняется требованиям Жилищного кодекса (не может открывать гостиницы, быть миссионером или беспокоить соседей).
В юридической литературе и довольно часто в правовых актах норма предоставления называется «средний уровень жизни».
Минимальный уровень жизни включает право на общежитие — для студентов и работников, находящихся в командировке; временное жилье — для людей, потерявших прежнее место жительства в результате стихийных бедствий и катастроф; а также в случае ремонта социального жилья. Если квартира была выставлена на аукцион из-за долгов, владельцу будет предоставлено временное жилье.
Норма жилой площади на одного человека
Обстоятельства, при которых может понадобиться расчёт нормы жилой площади на человека:
- Если гражданин РФ обратился в органы государственной власти за льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг. Это может быть компенсация в денежном выражении либо скидка на оплату;
- Когда необходимо временное переселение гражданина, если здание не соответствует санитарным нормам или находится в аварийном состоянии;
- Если есть необходимость в выселении нанимателя жилья в случае затяжного долга по оплате аренды, неоднократного нарушения договора аренды или по каким-либо другим причинам;
- В случае, когда нужно рассчитать стоимость аренды жилого помещения при заселении временных жильцов;
- Если требуется подтверждение прав гражданина на получение дополнительной площади в соответствии с законом;
- Если нужно провести предусмотренное законодательством разделение объекта недвижимости. Это может быть раздел жилплощади при разводе, получение жилого имущества в дарственную или в наследство, выставление на продажу доли жилого помещения и другое;
- Когда органам управления необходимо принять решение о постановке на учёт для получения социального жилья или увеличения жилой площади.
Если внимательно почитать Жилищный Кодекс РФ, то можно выявить минимальную норму квадратных метров, в соответствии с законодательством необходимых человеку для проживания. Величина получается небольшая – минимальная норма составляет всего 6 квадратов жилья на одного человека. И предоставляется только в общежитии или в маневренном фонде.
Обстоятельства, при которых муниципальные органы могут предоставить минимальную норму жилья:
- Если единственная жилая площадь гражданина была утеряна в связи с чрезвычайными обстоятельствами;
- Если дом, в котором проживает гражданин, подлежит сносу или капремонту;
- Когда человек лишается квартиры за просроченную задолженность по ипотеке или в иных похожих ситуациях;
- Если строительство дома, в котором человек купил квартиру, заморожено, а другой жилой площади у него не имеется (обманутые дольщики).
Другие частные случаи рассматривает на местах муниципальный орган управления жилищными ресурсами.
Социальную норму расценивают как минимум, который должен получить человек при распределении фонда жилой недвижимости. Это главный критерий при выделении субсидий и воплощении других программ получения недвижимости. Показатель учитывается при принятии решения о выдачи субсидии на оплату услуг ЖКХ. В среднем по России социальная норма жилой площади на одного человека составляет 18 квадратных метров. Но в некоторых регионах она несколько другая.
В Жилищном кодексе есть понятие нормы предоставления. Этот показатель используется при передаче квартир по договору социального найма или в случае стихийного бедствия. Фактически это максимально возможная для получения по площади недвижимость.
Для улучшения условий используют учетную норму. То есть это показатель минимального обеспечения человека жильем, который не может превышать норму предоставления.
Какая норма жилой площади на человека в Москве? Каждый регион вправе определять нормы своими региональными нормативными актами. В столице утвержден закон, определяющий эти нормы — «Об обеспечении права жителей города Москва на жилые помещения» № 29.
Согласно требованиям нормативного акта, учетная норма составляет 10 кв. м на 1 человека. Немного больше показатель для жилья, в котором проживают разные семьи или вселены туда по решению суда. Площадь должна составлять 15 кв. м. Норма предоставления равняется 18 кв. м.
Исходя из норм жилой площади на одного человека в Москве, население может рассчитывать на квартиры следующих габаритов:
|
Количество комнат |
Площадь, кв. м |
Количество жильцов, человек |
|
1 |
44 |
2 человека, которые являются супругами |
|
2 |
54 |
2 жильца, не состоящие в браке |
|
2 |
62 |
3 члена одной семьи, двое из которых обязательно должны состоять в брачных отношениях |
|
3 |
74 |
3 человека, не состоящие в брачных отношениях |
Если в семье есть инвалид или член семьи с проблемами костно-мышечной системы, то жилье выделяется там, где здание было возведено с учетом норм программ реабилитации.
Учетная норма жилой площади на человека в москве в 2021
Настоящим законом также предусматривается минимальное количество квадратов на человека. Здесь имеет место уже санитарная норма, которая, как правило, используется для измерения данного показателя в общежитиях или специально выделенного для проживания жилья. Сейчас санитарная норма установлена в размере шести квадратов на одного человека.
на человека, для семьи из двух человек – не менее 42 кв.м., для одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м., Санитарные нормы Федеральное законодательство устанавливает, что в России на одного человека положено не менее 6 кв. м . Санитарная является ориентиром, принимаемым во внимание при переселении должников по оплате ЖКХ из муниципальных квартир.