Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по инвалидности: кому положена, как оформить, размер в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, для рядовых пенсионеров показатель среднего размере пенсий не имеет практического значения. Нельзя требовать повышения или введения какой-либо доплаты, если ваша пенсия ниже среднего показателя по региону или стране. Также не получится переехать в другой регион, где средний размер пенсии существенно больше вашей выплаты. Это может повлиять только на размер социальной доплаты, которая назначается пенсионерам по старости для выравнивания пенсии и прожиточного минимума.
На что влияет средняя пенсия
Все основания для назначения и перерасчета пенсионных выплат прописаны в законе. В России выплачиваются следующие виды пенсий:
- страховая (по старости, по возрасту) — ее размер зависит от продолжительности стажа и количества пенсионных баллов, даты выхода на пенсию;
- по инвалидности — назначается по факту утраты трудоспособности, присвоения группы инвалидности;
- социальная — назначается лицам, у которых не хватает стажа и баллов для получения пенсии по возрасту;
- по потере кормильца — назначается нетрудоспособному гражданину, который находился на иждивении умершего кормильца.
Средние размеры указанных пенсий существенно отличаются. Выше всего размер основного вида пенсии — страховой. За счет нее общий средний размер пенсий по России и регионам достаточно высок.
Средний показатель по регионам
К сожалению, представленный в таблице средний показатель по стране лишь статистическая величина. В реальности пенсионер может получать существенно меньшую выплату.
Так, самый низкий региональный показатель в Дагестане. В 2022 году пенсионеры региона получали в среднем 12 627,8 рублей, и даже после повышения этот показатель возрастет всего на 858,7 руб. до 13 486,5 руб.
Самой высокой среднестатистическая выплата была в Чукотском АО – в 27 842,90 руб. Ожидается, что после индексации показатель может вырасти на 1 893,3 рубля до 29 736,2 руб. Таким образом, с учетом инфляции, социальный уровень пенсионеров, которые раньше получали мало, станет еще ниже. Что бы не оказаться на старость за чертой бедности таким пенсионерам можно рассчитывать разве что на региональные доплаты и различные социальные программы.
Предстоящая индексация
Минтруд анонсировал увеличение размера средней пенсии с 01.01.23 на 6,8%!
В проекте характеристик бюджета на грядущие 3 года заложены такие предположительные сроки проведения перерасчета и коэффициенты индексации страховых пенсий:
| Дата перерасчета | Коэффициент |
| 01.01.23 | 6,8% |
| 01.01.24 | 6,1% |
| 01.02.25 | 4,0% |
| 01.04.25 | 3,6% |
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Средняя пенсия по регионам России
| Регион | 2022, 1 декабря |
|---|---|
| Россия | 18 552 |
| Адыгея | 16 129 |
| Алтай | 16 360 |
| Алтайский край | 17 095 |
| Амурская обл. | 18 767 |
| Архангельская обл. | 23 147 |
| Астраханская обл. | 16 392 |
| Башкортостан | 18 070 |
| Белгородская обл. | 18 328 |
| Брянская обл. | 17 398 |
| Бурятия | 17 412 |
| Владимирская обл. | 18 450 |
| Волгоградская обл. | 17 525 |
| Вологодская обл. | 19 451 |
| Воронежская обл. | 17 228 |
| Дагестан | 13 892 |
| Еврейская АО | 18 111 |
| Забайкальский край | 17 355 |
| Ивановская обл. | 17 769 |
| Ингушетия | 15 367 |
| Иркутская обл. | 19 113 |
| Кабардино-Балкария | 14 199 |
| Калининградская обл. | 17 737 |
| Калмыкия | 15 530 |
| Калужская обл. | 18 402 |
| Камчатский край | 26 972 |
| Карачаево-Черкесия | 15 278 |
| Карелия | 22 849 |
| Кемеровская обл. | 18 649 |
| Кировская обл. | 18 513 |
| Коми | 23 427 |
| Костромская обл. | 17 808 |
| Краснодарский край | 17 202 |
| Красноярский край | 19 812 |
| Крым | 16 213 |
| Курганская обл. | 17 420 |
| Курская обл. | 17 035 |
| Ленинградская обл. | 19 125 |
| Липецкая обл. | 17 798 |
| Магаданская обл. | 27 061 |
| Марий Эл | 16 851 |
| Мордовия | 16 972 |
| Москва | 19 902 |
| Московская обл. | 19 708 |
| Мурманская обл. | 24 650 |
| Ненецкий АО | 27 856 |
| Нижегородская обл. | 18 428 |
| Новгородская обл. | 18 513 |
| Новосибирская обл. | 18 215 |
| Омская обл. | 17 476 |
| Оренбургская обл. | 17 166 |
| Орловская обл. | 18 019 |
| Пензенская обл. | 17 104 |
| Пермский край | 18 749 |
| Приморский край | 18 907 |
| Псковская обл. | 17 746 |
| Ростовская обл. | 16 877 |
| Рязанская обл. | 17 823 |
| Самарская обл. | 18 363 |
| Санкт-Петербург | 20 076 |
| Саратовская обл. | 16 993 |
| Саха | 24 106 |
| Сахалинская обл. | 24 181 |
| Свердловская обл. | 19 342 |
| Севастополь | 17 618 |
| Северная Осетия | 15 993 |
| Смоленская обл. | 17 582 |
| Ставропольский край | 16 569 |
| Тамбовская обл. | 16 620 |
| Татарстан | 18 320 |
| Тверская обл. | 18 169 |
| Томская обл. | 20 180 |
| Тульская обл. | 18 412 |
| Тыва | 17 397 |
| Тюменская обл. | 19 296 |
| Удмуртия | 18 518 |
| Ульяновская обл. | 17 226 |
| Хабаровский край | 21 230 |
| Хакасия | 18 358 |
| Ханты-Мансийский АО | 26 915 |
| Челябинская обл. | 18 467 |
| Чечня | 16 126 |
| Чувашия | 17 404 |
| Чукотский АО | 30 299 |
| Ямало-Ненецкий АО | 26 588 |
| Ярославская обл. | 19 086 |
Минимальная пенсия в волгограде в 2022 году с 1 мая
Сейчас документ находится на рассмотрении в Российской трехсторонней комиссии. Как напомнил «Российской газете» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, сейчас людям, которым начислена пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, положена региональная надбавка. Это так называемая социальная доплата. При этом, как поясняют в Пенсионном фонде России, до последнего времени ежегодная индексация пенсий происходила без учета прожиточного минимума пенсионера. Иными словами, каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации мог оставаться без изменений. Напомним, что 20 февраля в ходе послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин предложил пересмотреть порядок индексации пенсий для тех, кто получает их ниже прожиточного минимума. Они будут индексироваться с учетом прожиточного минимума пенсионера в регионе. Таким образом в закон вносятся поправки, которые позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.
Порядок расчета средней пенсии для разных категорий пенсионеров в России
Законодательством определённы отдельные порядки для разных методов исчисления пенсионного обеспечения. Главное значение играет официальный трудовой стаж, продолжительность которого влияет на большую часть пособия.
Однако при расчете будут учитываться и дополнительные параметры.
Граждане, проживающие на крайнем Севере и приравненных к нему территориях, которые осуществляют трудовую деятельность в сложных климатических условиях, могут рассчитывать на надбавку в виде районного коэффициента.
Окончательные размеры пенсионной выплаты напрямую зависят от некоторых факторов. Именно поэтому для каждого гражданина страны пенсия рассчитывается индивидуально.
Среди показателей, влияющих на размер выплаты, находятся:
- Трудовой стаж – учитываются только те отрезки времени, когда вышедший на пенсию гражданин работал официально, а его работодатель регулярно перечислял денежные сборы в Пенсионный Фонд РФ;
- Размер заработной платы – сумма, перечисляемая нанимателем за своего сотрудника в ПФР, напрямую зависит от месячной зарплаты работника. Чем выше будет официальный заработок, тем большая выплата в Пенсионный Фонд будет осуществляться работодателем;
- Выслуга лет (рассчитывается только на некоторых профессиях).
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Реальна ли установленная величина?
СООБЩЕНИЕ
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
| Регион РФ | ПМП на 2020 год, в руб. | Регион РФ | ПМП на 2020 год, в руб. |
| Астраханская область | 8969 | Тульская область | 9310 |
| Белгородская область | 8016 | Тюменская область | 9250 |
| Брянская область | 9120 | Ульяновская область | 8574 |
| Владимирская область | 9077 | Челябинская область | 8691 |
| Волгоградская область | 8569 | Ярославская область | 8646 |
| Воронежская область | 8750 | Алтайский край | 8894 |
| Ивановская область | 8978 | Краснодарский край | 9258 |
| Калужская область | 9303 | Пермский край | 8777 |
| Кемеровская область | 8387 | Ставропольский край | 8297 |
| Кировская область | 8511 | Республика Адыгея | 8138 |
| Костромская область | 8967 | Республика Алтай | 8753 |
| Курганская область | 8750 | Республика Башкортостан | 8645 |
| Курская область | 8600 | Республика Бурятия | 9207 |
| Ленинградская область | 9311 | Республика Дагестан | 8680 |
| Липецкая область | 8620 | Республика Ингушетия | 8846 |
| Нижегородская область | 8689 | Республика Калмыкия | 8242 |
| Омская область | 8480 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| Оренбургская область | 8252 | Республика Крым | 8912 |
| Орловская область | 8747 | Республика Марий Эл | 8380 |
| Пензенская область | 8404 | Республика Мордовия | 8522 |
| Ростовская область | 8736 | Республика Северная Осетия — Алания | 8455 |
| Рязанская область | 8694 | Республика Татарстан | 8232 |
| Самарская область | 8690 | Республика Тыва | 8846 |
| Саратовская область | 8278 | Удмуртская Республика | 8502 |
| Свердловская область | 9137 | Республика Хакасия | 8978 |
| Тамбовская область | 8241 | Чеченская Республика | 9035 |
| Тверская область | 9302 | Чувашская Республика | 7953 |
Индексация пенсии прошла 1 января 2019 года, но многие пожилые люди этого не ощутили.
Соцдоплаты получали только те, чей доход ниже прожиточного минимума в регионе.
При этом, когда пенсия увеличивалась после индексации, но была ниже минимального порога, человек продолжал получать доплату, но уже в меньшем размере — чтобы суммарно его доходы достигли ПМП.
Минимальный размер пенсии в 2023 году
Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в формулу величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2023 году, т.е. количество баллов будет равно 25,8. Фиксированная выплата с 1 января 2023 года будет равна 7567,34 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента — 123,77 руб. Таким образом:
СПст = 25,8 × 123,77 + 7567,34 = 10760,61 руб.
То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 10760,61 руб..
Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:
Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2023 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.