Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог за бездетность – трансформации со времен СССР и до наших дней». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прошлом налог на бездетность уже существовал в нашей стране во времена СССР и назывался «Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан», введён налог на малосемейных граждан был с ноября 1941 года на основании Указов Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» и от 8 июля 1944 г. (раздел IV «О налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР») с последующими дополнениями и изменениями, действующими в том или ином виде вплоть до 1991 года.
Кто выступает за введение налога на бездетность?
В настоящее время число активных сторонников данного налога, выступающих за идею о том, что стимулирование рублем бездетных семей способно улучшить в стране демографическую ситуацию, невелико. За налог на холостяков в России, например, директор Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
Также за налог на бездетность выступает Зампред Мосгордумы, известный режиссер и актер Николай Губенко. Наконец, выступал за введение налога на бездетность и известный политик и депутат Государственной Думы Владимир Жириновский, а также ряд депутатов менее известных.
Так, в 2003 году депутат Алексей Чуев предлагал Госдуме рассмотреть вопрос о введении налогов для бездетных мужчин и женщин детородного возраста. Он предлагал ввести налог на бездетность в России в размере 3-5% от доходов. Поддержки большинства депутатов эта законодательная инициатива не имела. В 2005 Борис Титов, депутат партии «Деловая Россия», предлагал введение 2-процентного налога на доходы для бездетных граждан в возрасте 20-25 лет. Эта инициатива так же была отклонена парламентом Российской Федерации.
Кто поддерживает налог на бездетность?
Разговоры о введении побора для бездетных родителей ведутся давно. В 2013 году протоиерей Дмитрий Смирнов заявил, что обязательная плата в казну государства позволит улучшить материальное положение многодетных семей. Напомним, священник предложил собирать деньги с бездетных и отдавать им семьям, где есть дети.
Председатель Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев считает, что в России нужно возродить налог на бездетность, как это было во времена советского союза. Новая мера позволила бы повысить рождаемость в стране.
Сегодня молодое поколение сначала стремится сделать карьеру, а уже потом задумывается о женитьбе и рождении детей. По словам политика, на первом месте должна стоять семья.
Так или иначе, российские власти всегда отвергали предложения о введении налога для бездетных. Несколько лет назад Дмитрий Медведев назвал эту тему закрытой. Поэтому россияне, которые еще не успели завести ребенка, могут быть спокойны. Им не придется платить налоги за то, что у них нет детей.
Готовясь к очередному судебному заседанию, я перелопачивал нормативно-правовую базу, изучал судебную практику и вот на какой наткнулся Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 года «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР».
Им было установлено, что налогом облагаются одинокие и семейные, не имеющие детей, граждане: мужчины в возрасте свыше 20 до 50 лет и женщины в возрасте свыше 20 до 45 лет.
Освобождались от обложения налогом:
— военнослужащие и их жены;
— учащиеся средних и высших учебных заведений мужчины в возрасте до 25 лет и женщины в возрасте до 23 лет;
— пенсионеры;
— лица обоего пола, если им или их супругам по состоянию здоровья, в соответствии с решением врачебной комиссии, противопоказано деторождение.
Советский запрет чайлдфри
Первые десять лет после революции прошли под знаком полной вседозволенности. Сексуальные связи приравнивались к естественным потребностям. Ребёнок, который рождался в такой обстановке, иногда становился коллективным. Случалось, что женщина рожала ребёнка сразу для двух отцов, потому они не знали, кто на самом деле биологический родитель.
В 30-40 годах XX века в противовес абортам и половой распущенности появились женсоветы. На предприятиях создавали специальные комиссии. Члены советов открыто обсуждали поведение работниц, давали разрешение или накладывали запрет на аборты. Государственная политика изменила курс.
В середине XX века семейные дела уже открыто обсуждались на собраниях профсоюзов. Любой член профсоюза мог запросто обратить внимание на то, что в коллективе есть бездетные граждане. Чайлдфри публично допрашивали и выясняли причины бездетности. Товарищей, которые жили для себя, не любили. Жить нужно не для себя, а для общего дела. А общее дело требует новых граждан. Неприятие идеалов чайлдфри поддерживалось государством. Например, за отсутствие детей люди платили налог до 1991 года, пока СССР не распался.
С какого возраста налог на бездетность начинал действовать?
С момента введения и до отмены действия побора его ставка не менялась. Незначительно изменялась лишь суть налога. Главным вопросом был возраст лица облагаемого налогом, а также сколько процентов налог на бездетность составлял от дохода лица, не имеющего детей.
Было решено из заработной платы взимать 6 %. Возраст лиц для уплаты налога также был четко установлен. Уплата налога ложилась на плечи бездетных мужчин от 20 и до 50 лет. В отличие от мужчин женщины его платили с 20 до 45 лет. Если в документах, удостоверяющих личность, не стоял месяц и день рождения, то первое взимание налога производилось в январе того года, когда человеку исполнялось 20 лет. Последнюю выплату налога человек производил в декабре того года, когда ему исполнялось 50 (для мужчин) или 45 (для женщин) лет.
Для подпадающего под действие налога населения ставка налога на бездетность зависела от размера заработной платы. Так для тех, кто зарабатывал в месяц менее 91 рубля, действовала пониженная ставка. Те же, чья зарплата не превышала 70 рублей, налогом не облагались вообще.
Налог на бездетность в СССР
В прошлом налог на бездетность уже существовал в нашей стране во времена СССР и назывался «Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан», введён налог на малосемейных граждан был с ноября 1941 года на основании Указов Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» и от 8 июля 1944 г. (раздел IV «О налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР») с последующими дополнениями и изменениями, действующими в том или ином виде вплоть до 1991 года.
Согласно действующему в период с 1941 по 1991 годы законодательству бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет обязаны были отчислять налог на бездетность государству в виде 6% от заработной платы. При этом налоговая ставка была гибкой и при зарплате менее 91 рубль в месяц она снижалась, а при зарплате меньше 70 рублей налог на холостяков и вовсе не взимался. Полностью освобождались от налога на малосемейных граждан женщины и мужчины, не имевшие возможности завести детей по состоянию здоровья. Освобождались от уплаты налога на бездетность и лица, у которых дети умерли, погибли, или пропали без вести на фронтах Великой Отечественной войны.
Зарплата депутата в Москве и Московской области
Различие в зарплате московских депутатов и депутатов в провинции существенно отличается. Зарплата регионального депутата зависит от количества населения и индустриального развития.
Самые высокие зарплаты получают в Мосгордуме и Мособлдуме. Базовая зарплата депутата Мосгордумы составляет 138 тыс. руб. Заместитель спикера получает около 230 тыс. руб. в месяц. Из работающих здесь 45-ти депутатов, зарплату получают только 18. Остальные имеют только привилегии.
В Мособлдуме начальная ставка 180 тыс. руб., к этому добавляется премии один раз в квартал. Месячный доход депутатов может составлять почти 600 тыс. руб.
Депутаты местного самоуправления сельских поселений вокруг Москвы могут не иметь полной ставки и не имеют права вести собственный бизнес или иметь какие-либо дополнительные источники доходов. Но таких депутатов очень мало и их зарплата около 50 тыс. руб.
Зарплаты в остальных регионах России достаточно сильно отличаются. Это зависит от зажиточности региона и количества населения. В Саратовской областной думе оклад председателя — 134 тыс. руб. В думе Нижнего Новгорода оклад депутатов составляет около 25 тыс. руб., председателя — 56 тыс. руб. В Тюменской думе оклад депутата — 63 тыс. руб., в
— 27 тыс.
В Законодательном собрании Екатеринбурга обычный депутат получает больше 100 тыс. в месяц и премию каждый квартал (в размере от одного до пяти окладов). На каждого екатеринбургского депутата ежегодно выделяют около 200 тыс. руб.
В краевом Заксобрании Красноярского края оклад депутатов около 100 тыс. руб. Депутат Заксобрания Приморского края получает 140 тыс., в Краснодарском крае — 100 тыс.
Согласно положению, о заработной плате Сов. депутатов города Новосибирска, зарплаты следующие (Таблица 2).
| Должность | Зарплата в месяц (руб.) |
| Руководитель аппарата | 8216 |
| Заместитель руководителя аппарата | 7822 |
| Глава управления | 7585 |
| Советник главы Сов. депутатов г. Новосибирска | 6969 |
| Замначальника отдела | 6396 |
| Глава отдела управления | 5904 |
| Заместитель главы отдела | 5264 |
Кто выступает за введение налога на бездетность?
В настоящее время число активных сторонников данного налога, выступающих за идею о том, что стимулирование рублем бездетных семей способно улучшить в стране демографическую ситуацию, невелико. За налог на холостяков в России, например, директор Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
Также за налог на бездетность выступает Зампред Мосгордумы, известный режиссер и актер Николай Губенко. Наконец, выступал за введение налога на бездетность и известный политик и депутат Государственной Думы Владимир Жириновский, а также ряд депутатов менее известных.
Так, в 2003 году депутат Алексей Чуев предлагал Госдуме рассмотреть вопрос о введении налогов для бездетных мужчин и женщин детородного возраста. Он предлагал ввести налог на бездетность в России в размере 3-5% от доходов. Поддержки большинства депутатов эта законодательная инициатива не имела. В 2005 Борис Титов, депутат партии «Деловая Россия», предлагал введение 2-процентного налога на доходы для бездетных граждан в возрасте 20-25 лет. Эта инициатива так же была отклонена парламентом Российской Федерации.
В целях стимуляции рождаемости в 1941 году введен обязательный сбор для граждан с небольшим количеством детей или не имеющих их вовсе. Налог принят на основании Указов Президиума ВС СССР от 21.10.41 г. По закону тех лет мужчины от 20 до 50 лет и женщины до 45, признанные малодетными, отчисляли процент дохода в государственную казну.
Сталкиваясь с проблемами по вопросам брака, развода, алиментов мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по семейному праву:
- Для Москвы и МО:
- Для Санкт-Петербурга и ЛО:
- Вся Россия:
Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».
Согласно указу президиума налог на бездетность составлял 5% . При этом женщина платила сбор, если состояла в законном браке. С бездетного мужчины-холостяка налог удерживался.
Существовала в советском союзе система льгот для отдельных категорий граждан. От рассматриваемой повинности освобождались :
- военные и их супруги;
- учащиеся граждане до 25 и 23 лет с возрастом соответственно для мужчин и женщин;
- получатели пенсионного обеспечения;
- лица, признанные врачебной комиссией не способными воспитывать и содержать детей.
Закон о налоге предусматривал скидки . Если заработок составлял менее 150 рублей, сбор снижался до 5 рублей . Население села, входящее в состав колхозов отчисляло по 100 рублей в год за одного налогоплательщика. С неработающих и лиц, чей доход было невозможно установить, взималось 60 рублей в год.
В дальнейшем процентная ставка по налогу поднялась до 6% . Льготы остались для лиц с доходом ниже 91 рубля. Если гражданин зарабатывал менее 70 рублей, пошлина не уплачивалась. В 1949 сбор был увеличен для сельских жителей. Теперь, бездетный гражданин выплачивал 150 руб. в год. Если есть один ребенок, платил 50 руб. Если два – 25.
Существовали отдельные особенности налогообложения. Потерявшие в ходе ВОВ детей от налога освобождались. Иные лица после смерти ребенка продолжали отчислять процент заработной платы до момента повторных родов или усыновления.
Причины введения налога на бездетность
Бороться с демографическим спадом при помощи налогов впервые придумала коммунистическая власть. В 1941 году страна несла серьезные потери во время военных действий, большинство мужчин находились на фронте, и, как следствие, рождаемость была на необычайно низком уровне. Именно тогда власти ввели налог, который платили холостяки, одинокие граждане и те, кто не имел детей.
Под давлением властей поменялись взгляды общества. Считалось, что сразу же после вступления в брак, пара должна была заиметь отпрыска. В отличие от 2016 года, свадьбы играли на студенческой скамье или после окончания учебы. Сейчас взгляды молодых людей существенно поменялись. Они стараются сначала «встать на ноги», выйти на работу, обзавестись жильем или автомобилем. Именно поэтому депутаты стараются внедрить инициативу о возрождении пошлины за бездетность в современной России.
После того как программа по выдаче «Материнского капитала» будет завершена, страна скатится в демографическую яму. Из-за экономического кризиса люди стремятся экономить на всем, включая и рождение детей. Они стараются не становиться родителями, пока не продвинутся по карьерной лестнице или не накопят достаточное количество денег на период декрета. Такой ситуации, в частности, способствует современная мода, при которой одежда и другие вещи для ухода за младенцами становятся статусными вещами, показывающими благосостояние семьи.
Налог на бездетность в СССР
Во времена Советского Союза в стране действовал специфический налог, который удерживался с граждан, не имевших детей. Его действие распространялось как на мужчин, так и на женщин.
Внимание! Так, налог обязаны были платить:
- мужчины в возрасте от 20 до 50 лет;
- женщины от 20 до 45 лет, которые состояли в браке. Незамужние от налога освобождались.
Размер налога составлял шесть процентов от заработной платы. При этом те, кто получал не более 70 рублей, данный государственный сбор не платили.
В течение периода с 1949 по 1952 год для жителей сельской местности были установлены особые условия по уплате налога на бездетность.
Так:
- граждане, которые не имели детей, за год должны были уплатить 150 рублей;
- если имелся один ребенок, то величина налога составляла 50 рублей;
- при наличии двоих детей налог выплачивался в размере 25 рублей.
Вместе с тем определенные категории граждан освобождались от уплаты налога на бездетность.
Учтите! К ним относились:
- лица, которые по медицинским показаниям не могли стать родителями;
- родители детей, которые погибли или пропали без вести в период Великой Отечественной войны;
- студенты ВУЗов и других специальных образовательных учреждений, пока им не исполнится 25 лет;
- Герои Советского Союза;
- награжденные орденом Славы трех степеней;
- лица, находящиеся на военной службе.
Для тех, кто заключал брак, предоставлялась отсрочка в уплате налога на один год. Если дети в семье не рождались, уплата налога на бездетность возобновлялась. При рождении детей налог не уплачивался.
Через четыре года после победы СССР в Великой Отечественной войне было окончательно подсчитано, насколько серьезный удар был нанесен по демографии СССР и какие слои населения пострадали больше всего.
Ими оказалось население, проживавшее в селах и деревнях. Причиной сложившейся ситуации стало того, что продвигаясь по советской территории, фашисты заходя в села и деревни, сметали все на своем пути, не оставляя в живых ни стариков, ни детей.
Именно по этой причине в конце 1949 года были внесены еще более радикальные поправки, которые касались именно жителей сельских местностей. Жители сел и деревень, которые не имели детей, обязаны были платить государству ежегодно по 150 рублей. Те, у кого был один ребенок, платили 50 рублей в год. Семьи с двумя детьми облагались налогом в 25 рублей.
Что такое налог на бездетность
Инструкция
Налог на бездетность, который выплачивали холостые, одинокие и бездетные граждане, был введен в действие Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21.11.1941г. Он представлял собой дополнительный сбор к подоходному налогу. После принятия Постановления ВС РСФСР от 07.12.1991г., налог на бездетность был отменен, а граждане начали платить налог на доходы физических лиц НДФЛ, в который такой дискриминационный сбор уже не входил.
Однако в последнее время все чаще можно услышать предложения о его возврате. С инициативой ввести сбор для всех бездетных граждан старше 20 лет выступили челябинские депутаты, а за ними и глава синодального Отдела РПЦ высказался о необходимости введения налога на бездетных и малодетных. Такие выплаты протоиерей Димитрий Смирнов называет компенсацией за нежелание или физическую невозможность «идти на подвиг рождения детей».
На самом деле, в завуалированной форме такой сбор взимается по-прежнему, поскольку у тех граждан, которые имеют детей, есть законное право получать налоговый вычет за каждого ребенка. Сумма этого вычета, правда, такова, что пользуются им только те родители, у которых буквально каждая копейка на счету. За одного и двух детей родители освобождаются от уплаты НДФЛ с суммы 1400 рублей, за троих – с суммы 3000 рублей, что составляет 182 и 390 рублей в месяц. Но, тем не менее, бездетные граждане таких льгот не имеют и исправно оплачивают налог на доходы в полном объеме.
Необдуманные предложения о налоге на бездетность могут нарушить конституционные права многих граждан, в том числе и тех супружеских пар, а число их составляет 15% от общего количества, которые просто не могут иметь детей по медицинским показателям. Он носит откровенно дискриминационный характер, разделяя граждан на две группы – тех, кто имеет детей, и тех, у кого их нет. Кроме того, он ограничивает право гражданина на свободу выбора – иметь или не иметь ребенка. Этот выбор, в том числе, может быть обусловлен и низкими доходами, которые после введения налога станут еще ниже.
Кроме того, этот налог станет дополнительным финансовым бременем для тех из бездетных супружеских пар, кто пытается родить ребенка с помощью достаточно дорогой процедуры ЭКО. В случае его принятия, чтобы избежать налоговых выплат, им также придется представлять медицинские документы, подтверждающие их неспособность иметь детей. А это прямое нарушение ст.23 Конституции 23, устанавливающей право граждан на неприкосновенность тайны их личной жизни. Юридическая безграмотность подобных популистских решений подтверждается многими противоречиями с действующими законами, в том числе ФЗ «О персональных данных» и ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», гарантирующей сохранность врачебной тайны.
Как происходит отчисление сегодня?
В настоящее время в России налога на бездетность как такового не существует, но де факту взимание этой платы осуществляется. Как известно, каждый работающий в России человек обязан отчислять со своей заработной платы определенный процент в фонд государства. Так, согласно указу, взимается платеж в 1400 рублей в месяц на одного или двух детей, на третьего ребенка (и последующих) данная цифра составляет 3000 рублей. В случае если в семье воспитывается ребенок-инвалид, сумма в 3000 рублей является фиксированной. Ставка составляет 13 %. по НДФЛ сегодня — это, в определенной степени, тот же налог на бездетность в СССР. Гражданин, имеющий одного ребенка, выплачивает примерно на 200 рублей меньше, чем человек, в семье которого нет ни одного ребенка.
Предложение протоиерея
В 2013 году протоиерей Дмитрий Смирнов сделал заявление. По его мнению, налог на бездетность в России необходимо вернуть. Священнослужитель уверен, что бездетные семьи должны выплачивать определенную сумму их своего бюджета, но она пойдет не просто в пользу государства, а на поддержку тем семьям, которые воспитывают приемных детей. Необходимо сказать, что сам отец Дмитрий на протяжении длительного времени опекает три детских дома.
Такое предложение вызвало массу откликов. Некоторые называли такой закон безнравственным. Другие утверждали, что невозможно будет проконтролировать, идут ли уплаченные деньги по назначению. Кроме того, многие высказывали мнение, что в случае, когда благотворительность становится обязательной, она перестает быть благотворительностью.