Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Аж слезы душат»: как москвичи репатриируются в Израиль». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
Добро пожаловать на родину
— Мы с женой приехали в Израиль в июле, — рассказывает 32-летний Андрей из Москвы. — Консульскую проверку прошли еще дома. Не торопясь собрали документы, подтверждающие еврейство. И у нас все прошло гладко. У трапа самолета встретили, за полчаса в аэропорту оформили. Дали теудат-зеут (удостоверение личности. — «Москвич Mag») и контакты нашего куратора в министерстве абсорбции. Где-то две недели у нас заняло оформление статуса новых репатриантов, которое дает право на денежные выплаты, банковский счет и все прочее.
С тех пор Андрей с семьей живет в городке Кирьят-Шмона на границе с Ливаном. Там все существенно дешевле, чем на побережье. Они снимают квартиру за 700 долларов. Государство выплачивает им ежемесячное пособие в рамках полугодовой программы корзины абсорбции в размере 5000 шекелей на двоих (около 1500 долларов) и компенсацию за аренду квартиры, которая покрывает расходы на жилье. В сентябре, с началом учебного года, семья начала ходить на языковые курсы — ульпан. Они учат иврит каждый день по 4,5 часа и уже сейчас вполне могут объясниться в магазине или транспорте.
— Самое неприятное в нашей ситуации — это перспективы трудоустройства, — подводит итог Андрей. — У меня уже был опыт. Несколько недель я работал на заводе, таскал коробки. Девять часов рабочий день. Три перерыва — один полчаса и два по 15 минут. Остальное — изнурительный труд до полного изнеможения. И минимальная зарплата в ведомости. Опыт был интересный, но самое печальное, что мужики, с которыми я трудился, работают там по многу лет. И если тебе за 30, то рассчитывать на что-то большее здесь не приходится.
Сейчас временную работу в супермаркете нашла жена Андрея. График у нее нестабильный, а зарплата не дотягивает до минимальной. Всего 3500 шекелей (чуть больше 1000 долларов). Андрей пока может восстановиться на своей офисной работе в Москве, и семья планирует вернуться. «Хотя, если бы была возможность зацепиться за что-то приличное, я бы с удовольствием тут остался», — вздыхает он. Впрочем, теперь вернуться будет несложно, и если дела в России пойдут не очень, то Андрей, наверное, смирится с ролью грузчика на заводе.
Для тех, кто не прошел консульскую проверку в России, повестка дня совсем иная.
— Я прилетел неожиданно даже для самого себя, — говорит другой репатриант по имени Гена. — Всегда считал себя патриотом. Ну в нормальном смысле слова. И когда жена заводила разговор, чтобы съездить в Израиль или начать собирать документы, я просто отмахивался. Никогда никуда не собирался.
В Москве Гена работал «более или менее в IT, но в очень специфической сфере, здесь такого нет», объясняет он. Гена счастливо женат, двое детей, квартира-машина-дача. Но в конце сентября его вызвал к себе начальник отдела кадров и прозрачно намекнул, что компания может вот-вот получить мобилизационное задание, отказаться от которого будет нельзя. «По-товарищески посоветовал куда-то уехать». Гена еще несколько дней колебался. К эмиграции его подтолкнуло то, что мобилизовали физрука в школе, где учится его дочь. «Дети все ходили его провожать в армию. Возвращайтесь с победой, вот это все. Ну и вечером мы решили, что мне нужно ехать». Купили первый попавшийся билет («За бешеные деньги», — вспоминает Гена). В Израиль он прилетел днем 4 октября.
— А в этот день в Израиле большой праздник — Йом-Кипур. Ничего не работает. Даже аэропорт закрывается в середине дня. И это было очень стремно: приезжаешь в чужую страну, без языка, ничего не знаешь. А тут поезда не ездят, магазины закрыты, учреждения не работают. Такси только «русские» и по двойному счетчику…
Впрочем, в аэропорту Гене повезло. Там еще были какие-то сотрудники, успевшие бегло изучить документы, которые он привез из Москвы. «Задавали вопросы чисто на скорость реакции: “Как звали бабушку?” и т. д.». В итоге мужчине дали шанс — выдали синий браслет и выпустили из аэропорта. Впрочем, вскоре выяснилось, что никакого магического значения этот браслет не имел, а все сложности и бесконечные очереди в учреждения еще ждали впереди.
— Поскольку сейчас огромная волна алии, государственная система просто перегружена, — говорит тель-авивский адвокат по миграционным делам Идан Молдавский. — В аэропорту можно провести и три часа, и семь, и двенадцать. Но это цветочки. Потом человеку нужно пройти консульскую проверку и записаться на прием в МВД, чтобы оформить удостоверение личности. А некоторые отделения МВД так перегружены, что у них очередь расписана на год вперед, а новых заявлений они просто не принимают.
У Гены месяц ушел на мучительное ожидание. В Израиле праздник следовал за праздником, учреждения не работали. Гена снял комнату через знакомых в Нетании и просто ждал. Если выдавался рабочий день — шел искать удачи по инстанциям. «Через несколько дней был первый успех: меня записали в очередь на звонок из консульской службы. После звонка меня должны были записать к консулу на проверку еврейства. То есть очередь, чтобы записаться в очередь», — рассказывает он. Прошли две недели, но никто не позвонил. Гена возобновил усилия. Еще две недели хождений по ведомствам, и ему назначили встречу с консулом. К счастью, документы оказались надежными, и Гену признали репатриантом. Еще месяц — и он обзавелся удостоверением личности. Если все получится, ему заведут счет, и тогда он сможет обратиться за корзиной абсорбции. За два месяца мужчина потратил больше 3000 долларов, и деньги пока продолжают таять.
— Это еще оптимистичная история, — комментирует Идан Молдавский. — Здесь действует правило: пока ты не доказал, что ты еврей, ты не еврей. И всем на тебя наплевать. Если человек прилетел внезапно, у него может не оказаться нужных документов. Не у всех есть под рукой свидетельство о рождении бабушки, в котором указана ее национальность. Тогда проверка может занять месяцы. Добро пожаловать в Израиль!
Но люди находят способы раздобыть нужные справки. Например, в Красном Кресте могут выдать свидетельство, если кто-то из предков соискателя был в числе эвакуированных в тыл или интернированных немцами на оккупированных территориях во время Великой Отечественной. Некие списки пострадавших от Холокоста и их родственников есть в Музее Холокоста в Иерусалиме. Если же это не помогло, то нужно делать доверенность и искать кого-то в Москве, кто потратит несколько недель на сбор свидетельств и справок в российских ЗАГСах. Говорят, спрос на эту услугу уже вдвое повысил ее рыночную стоимость.
Условия переезда в Израиль
Наиболее простые условия для переезда у репатриантов. Но и лица, не имеющие еврейского происхождения, также могут рассчитывать на получение израильского паспорта. Для них процесс сложный, предполагающий натурализацию. Правительством по отношению к не евреям выдвигаются такие требования:
- Обязательное проживание в Израиле. Последние три года из пяти обязательных на постоянной основе.
- Действующий статус ПМЖ, который можно получить после 5 лет с момента оформления ВНЖ.
- Хорошее знание иврита.
- Наличие постоянного места жительства, источника дохода и полная интегрированность в израильское общество.
Но главным условием для переезда в Израиль для не евреев становится их безусловное желание жить в Земле Обетованной. Израильское государство должно стать местом, где сосредоточены все помыслы и стремления иностранца. Только в этом случае можно рассчитывать на положительное решение от МВД Израиля на вступление в гражданство.
Что такое репатриация?
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
За 70 с лишним лет на землю предков возвратилось несколько миллионов евреев со всего мира, особенно много – из бывшего СССР. По данным статистики, русскоязычные составляют 17% населения Израиля. Самой многочисленной была так называемая Большая алия 1989-1995 годов, когда в страну приехало более миллиона олимов (репатриантов) из России и союзных республик.
Израиль – это страна репатриантов, поэтому здесь делают всё, чтобы олимы быстро почувствовали себя полноправными членами общества.
Языковые курсы
Русскоговорящих в стране много, и вы, безусловно, найдёте круг общения на родном языке, но для того чтобы жить и трудиться без барьеров в коммуникациях за пределами диаспоры, надо будет выучить иврит. Для репатриантов открыты специальные языковые курсы – ульпаны. Они субсидированы государством, и их можно посещать бесплатно, присоединившись к дневной или вечерней группе. На занятиях расскажут также о культуре и традициях Израиля.
Конечно, если вы востребованный специалист, предположим, в IT, то какое-то время спокойно сможете обходиться вашим английским и русским. Однако, жить в стране всё же комфортнее, зная язык, на котором говорит большая часть населения.
К слову, для врачей, учителей, инженеров работают ульпаны с профессиональным уклоном.
В центрах алии вам помогут сориентироваться на первых порах, переведут дипломы, документы с места работы на родине и порекомендуют, какой ульпан выбрать.
Студенты
Особое внимание Израиль уделяет молодым репатриантам. Студенты получают право первые три года обучаться в ВУЗах бесплатно. В каждом институте открыты подготовительные курсы. За 6-8 месяцев молодой человек, если у него непризывной возраст, изучает иврит и проходит предметы, по которым будет сдавать вступительные экзамены.
Если репатриант уже окончил несколько курсов ВУЗа на родине, то ему необходимо перевести и предоставить израильской комиссии документы, подтверждающие промежуточную или итоговую аттестацию по предметам. Часть дисциплин может быть перезачтена.
Юноши и девушки, достигшие 18 лет, обязаны пройти службу в израильской армии. Как правило, если репатриант приехал в возрасте 18 лет, то он сначала проходит курс иврита в ульпане, потом идёт служить в армию. Уже после этого молодой человек может поступать в ВУЗ.
Школьники
Государство выделяет на обучение каждого ребёнка, прибывшего в качестве репатрианта, дополнительный бюджет для освоения иврита и интеграции в школьном коллективе.
В начальной школе с ребятами, делающими первые шаги на новой родине, занимается специально подготовленный учитель. Их погружение в языковую среду происходит постепенно.
Адаптировать старшеклассников несколько сложнее. Если учеников из числа новых репатриантов много, то их первоначально объединяют в специальные классы – классы ульпана, в которых они осваивают иврит.
Стоимость жизни
Один из главных аспектов того, чтобы освоиться в Израиле, – финансовый.
Тель-Авив в 2021 году занял первую строчку в списке самых дорогих городов мира. Израиль – действительно недешёвая для жизни страна, и высокий уровень зарплат не всегда компенсирует это.
Аренда квартиры с одной спальней площадью 50 кв. м в Тель-Авиве стоит от 3 000-5 000 шекелей ($868-1446), в Хайфе – 2700 шекелей ($780).
Покупка недвижимости на периферии страны обойдётся в сумму от $400 000, в центре – от $1 млн. При этом спрос на квадратные метры очень высок. Квартиры зачастую раскупаются в самом начале строительства.
По данным Numbeo, чтобы поддерживать тот же образ жизни, что и, например, в Москве –в Тель-Авиве потребуется почти в 1,75 раза больше средств (включая расходы на аренду в обоих городах). Цены на потребительские товары в крупнейшем мегаполисе Израиля на 73% выше, чем в столице России.
Если рассмотреть другие города Израиля, то разрыв в стоимости жизни будет меньше, но всё равно довольно существенным.
Надо отдать должное, некоторые позиции, например, централизованные спортивные секции, напротив, дешевле, чем в Москве, но это скорее исключение.
Таким образом, если доходы позволяют, репатрианты выбирают крупные города – оживлённые центры деловой и культурной жизни. Если же заработки скромнее, то можно обосноваться на периферии.
К чему сложнее всего привыкнуть?
Вопрос адаптации, безусловно, сугубо индивидуальный. Некоторые с трудом переносят летнюю жару, а для других израильский климат, наоборот, комфортный – можно ездить на пляж.
Обычно новых репатриантов первоначально тяготит, что города еврейского государства с вечера пятницы до вечера субботы замирают – шаббат. Однако через какое-то время они начинают видеть преимущества этого свободного дня и воспринимают его как возможность на короткое время остановить «гонку».
Общеизвестно, что Израиль находится в перманентном военном конфликте с Палестиной. Несмотря на этот факт, опросы показывают, что более 70% людей чувствуют себя здесь в безопасности. Видимо, это связано с теми беспрецедентными мерами, которые государство предпринимает, чтобы защитить граждан и гостей страны.
В заключение желаем тем, кто переехал недавно, быстрой и лёгкой адаптации! Если же вы только рассматриваете возможность репатриации, рекомендуем поторопиться, пока условия позволяют.
Благодарим за помощь в подготовке статьи консультанта компании «Байтхадаш» Елену Авдееву!
Репатриация через гиюр (принятие иудаизма)
Еврейство – единственная в мире национальность, которую можно получить не только по рождению, но и через религию. Приняв иудаизм, человек, не имеющий ни капли еврейской крови, становится евреем в первом поколении. Де-юре как еврей, он имеет право на репатриацию по Закону о Возвращении. Де-факто все не так просто.
На практике есть множество оговорок. В целом, если нет цели действительно жить жизнью религиозного иудея, соблюдая все 613 заповедей Торы, принимать иудаизм только для получения права на гражданство — затея сомнительная и с практически нулевыми шансами на успех. В частности, Раввинатом Израиля «засчитывается» только ортодоксальный гиюр. Его нужно проходить в самом Израиле, что для не-граждан сопряжено с немалыми расходами. Виза туриста дается на 90 дней, прохождение гиюра может занять более года.
Также, если у гера (так называют не-евреев по рождению, принявших иудаизм) есть дети, евреями будут считаться только рожденные после принятия иудаизма (для мужчин – при условии брака с еврейкой по крови или по вере). Дети, родившиеся до гиюра, а также супруг-неевре должны проходить гиюр вместе с вами.
Кто имеет право на репатриацию
Почти сразу, после провозглашения независимости Израиля, был принят закон, призванный дать каждому еврею, где бы он не проживал, право вернуться на Землю Обетованную. Возникли вопросы, кого именно считать евреем и давать ли право на репатриацию членам его семьи.
За 70 лет в закон было внесено несколько поправок и на сегодняшний день право на репатриацию имеют следующие категории:
- евреи, с документально подтвержденной национальностью;
- их дети и внуки;
- супруги евреев, детей евреев и внуков евреев;
- вдовцы и вдовы евреев, в случае, если они не заключили новый брак с представителем другой национальности.
Как адаптироваться переехавшим
Для адаптации новых граждан государство приняло множество программ, в том числе для:
- обучения;
- одиноких людей;
- пенсионеров;
- поиска профессии и трудоустройства.
- Для молодых специалистов есть программа “Перспектива”, благодаря которой люди учатся свободно изъясняться на иврите и получают профессиональную ориентацию. Для нее необходимо иметь право на репатриацию, высшее образование, а также возраст от 33 до 42 лет.
- Также, если у переехавшего есть заграничное предприятие, то он освобождается от налогов в Израиле.
- Для трудоустройства по специальности придется подтвердить свои дипломы и научные степени.
- Программа “Первый дом на родине” предоставляет помощь в получении жилья вблизи природы семьям с детьми.
- Также в первые полгода государство дает большие минимальные деньги, чтобы вы учили иврит и нашли работу, а в дальнейшем (где-то 20 лет) вы получите значительные налоговые льготы, программы по образованию.
Кто имеет право на репатриацию в Израиль?
Евреи, дети и внуки евреев и члены их семей. Израиль руководствуется «критерием Освенцима» — предоставляет свое гражданство и защиту тем, кого гитлеровцы отправили бы на смерть за наличие еврейской крови. Кроме того, на репатриацию (или, как ее называют, «алия», то есть «восхождение» на иврите) имеют право лица нееврейского происхождения, ставшие евреями в результате обряда «гиюр» — принятия иудаизма, однако не каждый гиюр может быть признан госорганами Израиля. Прозелитам необходимо подтверждать свое активное участие в жизни общины и запастись письмами от раввинов, которые проводили обряд. МВД Израиля, скорее всего, и после репатриации поинтересуется — соблюдает ли новообращенный иудей обряды и традиции.
А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?
В том случае, если вашему браку меньше года и один из вас не еврей, будьте готовы, что в первый год МВД Израиля выдаст документы только тому из вас, чье еврейское происхождение доказано. В течение как минимум года вас обоих могут вызывать на собеседование в МВД и опрашивать о том, как складывается ваша совместная жизнь. Это делается для того, чтобы отсеять фиктивные браки. После этого супруг(а) лица, имеющего право на репатриацию, получит все документы, пособия и льготы.
В случае, если репатриируется только человек еврейского происхождения, а его супруг(а) приезжает позже (с детьми или без них), в отношении нееврея или нееврейки запускается другой, куда более трудоемкий и даже мучительный процесс — так называемая «ступенчатая процедура». Она также включает в себя регулярные собеседования в МВД, однако длится до пяти лет, и по итогам не исключен отказ в предоставлении гражданства. Такому супругу или супруге будет предоставлен вид на жительство, а через восемь месяцев — разрешение на работу. Однако никаких льгот и пособий для нового гражданина для таких репатриантов-супругов не предусмотрено.
С чего начать переезд в Израиль
Около 25% населения страны приехало из других государств, и немалую роль в этом сыграла миграционная политика. Благодаря лояльности властей, возможна не только иммиграция евреев в Израиль, но жителей всех стран. Переселенцам создают специальные условия адаптации, переезда, финансовой поддержки.
Гражданам России, планирующим переезд, стоит убедиться, что Израиль – именно та страна, где можно реализовать планы. Для этого достаточно поехать на экскурсию в роли туриста. Это не сложно сделать, учитывая безвизовое общение между странами. Все, что нужно – заграничный паспорт. Разрешение на въезд оформляется непосредственно при пересечении границы. Без визы можно находиться в стране 3 месяца из полугода. Если увиденное в стране устраивает, предстоит выбрать основание для переселения:
- репатриация;
- воссоединение с семьей;
- беженство;
- брак с резидентом;
- трудоустройство.
С чего начать переезд в Израиль россиянину
Эмиграция из России в Израиль — ответственный шаг, поскольку жизнь в этой экономически развитой ближневосточной стране сильно отличается от европейской. Первоначально государство следует посетить в качестве туриста. Это несложно, поскольку между РФ и Израилем действует безвизовый режим. Разрешение на въезд в страну путешественнику оформят в момент пересечения границы. Турист может провести на территории ближневосточного государства 3 месяца.
Если желание переехать на ПМЖ в Израиль из России осталось столь же сильным, потенциальный мигрант должен найти основание, которое позволит претендовать на ВНЖ. В 2020 г. право на длительное пребывание на Святой земле предоставляется в следующих случаях:
- репатриация евреев или воссоединение с семьей;
- брак с гражданином Израиля;
- трудовая миграция;
- получение политического убежища.
Другие способы переезда в Израиль из России
Дорога на Землю Обетованную открыта не только евреям по крови. Легально эмигрировать из России в Израиль с целью ПМЖ можно по следующим программам:
- через регистрацию брака. Супруги должны быть готовы к тому, что миграционные органы будут проверять искренность отношений: при наличии подозрений брак может быть признан фиктивным. Способ не самый быстрый: только спустя 5 лет у супруги или супруга гражданина Израиля появляется право на ПМЖ, а спустя еще год – на вступление в гражданство;
- эмиграция в Израиль через натурализацию. Это сложный и долгий путь, который не даст 100% гарантии на получение паспорта. Право на подачу заявки появляется через 5 лет легального пребывания на территории Израиля (3 последних – на постоянной основе). Претендент должен иметь постоянное место жительства, источник дохода, хорошо знать иврит и быть интегрированным в израильское сообщество;
- с целью получения образования. Студенческая виза – легальная причина попасть на территорию Израиля, однако, устроиться на работу с ней вы не сможете. На основании этого типа виз можно подать прошение через МВД о выдаче временного ВНЖ, а затем подать на гражданство через натурализацию;
- легализация через трудоустройство. Чтобы найти компанию, которая возьмет на себя заботы об оформлении документации, нужно быть действительно высококлассным специалистом и заинтересовать работодателя. Выехать можно после открытия рабочей визы через посольство. После пересечения границы подается заявление в МВД о получении ВНЖ на год, пролонгация осуществляется при продлении рабочего контракта. Через 5 лет можно подать на ПМЖ, а затем – на гражданство.
Репатриация пенсионеров
Переехать на пенсию в Израиль – мечта многих жителей России. Однако такая возможность есть только у тех пожилых людей, которые имеют еврейские корни. Второе условие – достижение пенсионного возраста, который наступает в Израиле в возрасте 62 и 67 лет. Поэтому не следует планировать переезд, если не достигли этого возраста, в противном случае придется еще работать.
Если переезд произошел за 10 лет до наступления пенсионного возраста, при условии трудоустройства на протяжении всего времени, такому человеку положено пособие по старости и отчисления за трудовой стаж. Если же трудового стажа не хватает, а репатриант достиг 60 лет, то все же такому лицу положено определенное пособие. Но такой человек обязан соответствовать хотя бы одному из критериев:
- быть трудоустроенным либо получать дотации по безработице;
- иметь 2 и более детей;
- проживать в сельскохозяйственной общине (в кибуце).
В таких случаях лицам преклонного возраста положено пособие, которое не может быть ниже прожиточного минимума. На сегодняшней день — 384 доллара.