Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоговое уведомление 2022: платежи стали больше, но некоторые можно оспорить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Налоговый орган имеет право направить налоговое уведомление об уплате налога на имущество не более чем за три предшествующих года. Но бывает, что квитанции об уплате налога на недвижимость вообще не доходят до собственников жилья.
Чтo тaкoe кaдacтpoвaя cтoимocть и нa чтo oнa влияeт
Кaдacтpoвoй cтoимocтью cчитaeтcя pынoчнaя cтoимocть oбъeктa нeдвижимocти, ycтaнoвлeннaя пpи гocyдapcтвeннoй кaдacтpoвoй oцeнкe. Ee ycтaнaвливaeт Pocpeecтp пpи пpoвeдeнии cдeлки c oбъeктoм либo пpи плaнoвoй пepeoцeнкe вcex имeющиxcя в бaзe дaнныx oбъeктoв.
C 2015 гoдa дeйcтвyeт зaкoнoпpoeкт, кoтopый дeлaeт нaлoг нa нeдвижимocть зaвиcимым oт кaдacтpoвoй cтoимocти, a нe oт инвeнтapизaциoннoй cтoимocти, кaк paньшe. Нaлoг пo кaдacтpoвoй cтoимocти yжe плaтят житeли Mocквы, Caнкт-Пeтepбypгa, Ceвacтoпoля и дpyгиx гopoдoв фeдepaльнoгo знaчeния, a к 2020 гoдy измeнeния кocнyтcя вcex peгиoнoв Poccии. Чeм вышe cтoимocть жилья в Pocpeecтpe — тeм бoльшe пpидeтcя плaтить нaлoг кaждый гoд.
Идея 2. Оспорить кадастровую оценку
Это можно сделать как в специальной комиссии при Росреестре или в суде.
Оснований для пересмотра два: недостоверность или недостаточная полнота сведений об объекте на момент оценки (например, не учли, что дом аварийный). Второй – установление кадастровой стоимости в размере рыночной на дату оценки (на основании ст. 66 Земельного кодекса РФ). Владельцы недвижимости могут, согласно закону, выбрать в качестве налогооблагаемой базы рыночную стоимость своей недвижимости.
П. 3 ст. 66 ЗК РФ. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Владельцам недвижимости, решившим оспорить государственную кадастровую стоимость, потребуется заключение независимого оценщика (в Москве для собственников квартир стоимость услуги составляет около 5000 руб.), которое предоставляется в комиссию при Росреестре. Физлицу можно идти и сразу в суд, в обход Росреестра, но логичнее сначала все же в комиссию — это шанс получить пересмотр с меньшими издержками.
Росреестр удовлетворил только около 40% обращений по поводу пересмотра кадастровой оценки недвижимости
Увы, как говорит Сергей Пивоварчик, вариант отказа комиссии очень вероятен: «По нашим данным, за период 2016-2017 гг. в комиссию обратились 409 собственников жилых квартир с кадастровой стоимостью менее 30 000 000 руб. (средняя кадастровая стоимость квартиры 13 000 000 руб.). Из этих 409 собственников только 169 получили положительное решение. Т.е., около 40% от обратившихся. А при отказе придется все равно идти в суд, снова собирать документы и, если вы сами не юрист, нанимать защитника для судебного процесса. Даже самый дешевый юрист потребует не меньше 30 тыс. руб. за подготовку административно-искового заявления, подачу его в суд и поход как минимум на одно заседание».
Если речь о земельном участке, чаще всего «выгоднее оплатить налог, чем спорить, учитывая дополнительные расходы на подготовку отчета об оценке», считает Юлия Дымова. Стоимость услуги, включающей отчет независимого оценщика и экспертизу в СРО, у фирм-посредников начинается для частных лиц от 35-50 тыс. руб. Сама по себе независимая оценка и экспертиза СРО никакого пересмотра не гарантируют, но являются условием для подачи заявления.
Вариант 1. Убедить суд пересмотреть госоценку на основании недостоверности или недостаточной полноты сведений потребует немалых усилий. По закону, доказывать обстоятельства, подтверждающие неправильную оценку, граждане должны самостоятельно.
Список документов для предоставления в суд:
— заявление;
— справка о кадастровой стоимости, где должны содержаться сведения о тех результатах кадастровой оценки, которые оспариваются, плюс дата последней оценки;
— копия правоустанавливающего документа, заверенная нотариусом;
— документы, доказывающие неточность оценки и/или наличие ошибок;
— заключение оценщика, прошедшее экспертизу СРО;
— квитанцию госпошлины (300 руб.).
Допустимо приложить и другие материалы, поддерживающие позицию налогоплательщика, а также решение комиссии Росреестра (если такое есть). Но главное, чтобы все обязательные документы были в комплекте и правильно оформлены, иначе заявление вернут.
Разумеется, можно привлечь к подготовке дела профессионального юриста, но это, опять же, расходы. Расценки могут варьироваться. Часто размер гонорара «привязан» к конкретной сумме, которую юристы сэкономят для налогоплательщика после пересмотра результатов кадастровой оценки, но определенный минимум заплатить придется при любом исходе дела. Ориентироваться стоит на сумму в 30-50 тыс. рублей.
Вариант 2. Идея установить в качестве налогооблагаемой базы именно рыночной стоимости не выгодна владельцам «обычных» квартир – до 10-15 млн руб., считает Сергей Пивоварчик: «Пример: квартира, база налога по кадастровой стоимости – 10 млн руб. Рыночная стоимость – 7 млн руб. При удачном пересмотре оценки ее хозяин сэкономит 3 млн*0,1% = 3000 руб. в год, и это без учета действующих коэффициентов, в реальности экономия еще меньше. Но человек потратит кучу времени, сил плюс около 5000 руб. на отчет оценщика и 400 руб. на выписку из ЕГРН об основных характеристиках квартиры и зарегистрированных правах». То есть, исходя из приведенных экспертом данных, «на окупаемость» ситуация выйдет только на третий год после пересмотра.
В зависимости от типа налогооблагаемого имущества, в соответствии со ст. 403 НК РФ применяется ряд вычетов, характерных только для налога, исчисляемого на основе кадастровой стоимости. Суть вычетов заключается в снижении налогооблагаемой базы путем уменьшения общей величины кадастровой стоимости объекта на кадастровую стоимость его определенной доли:
-
если речь идет о взимании налога с квартиры или части жилого дома, вычет равен кадастровой стоимости 20 кв. м. такого объекта;
-
уменьшение налога на имущество физических лиц по отдельным комнатам (например, в общежитии) или части квартиры осуществляется за счет вычитания кадастровой стоимости 10 кв. м.;
-
по жилым домам из общей стоимости вычитается кадастровая стоимость 50 кв. м.
Вопрос оценки: «кто виноват, и что делать?»
Многие налогоплательщики обращают внимание на то, что на практически идентичное недвижимое имущество начисляются несоизмеримо разные налоги. Более того, бывает, что «типовые» квартиры даже в соседних домах оценены неодинаково. Дело может быть в некачественной работе государственных оценщиков, а их достаточно сложно призвать к ответу. Помимо «человеческого фактора» причины разной оценки могут быть в разных методиках, используемых инженерами. Тем не менее, ошибки исправить необходимо, если, конечно, есть желание сэкономить на имущественном налоге, государственную кадастровую оценку недвижимого имущества можно оспорить.
Для решения таких вопросов в Росреестре создана специальная комиссия, а если там не удается ничего добиться, тогда придется обратиться в суд. Как правило, принимаются во внимание два основания для проведения переоценки:
-
Первое — это недостоверность сведений об объекте или недостаточно полная информации, которую необходимо было учесть инженерам.
-
Второе – установление кадастровой стоимости в размере рыночной цены на тот момент, когда производилась оценка.
Приобретение и ликвидация основных средств
Если планируется приобрести транспорт, оборудование или иные подобные объекты, можно рассмотреть вариант лизинга. Нужное оборудование будет предоставлено лизингодателем, а компания будет отчислять ему платежи. До окончания выплат техника будет находиться в собственности у лизингодателя, организация же сможет её использовать в своей деятельности.
Оптимизация налога на прибыль в следующем: лизинговые платежи входят в себестоимость продукции и снижают базу. Если же оборудование купить за счёт собственных средств, то в расходы можно принять только сумму амортизации.
Часто новая техника приобретается взамен старой, которая подлежит списанию. Связанные с её ликвидацией затраты – на демонтаж, разборку, вывоз – можно списать как внереализационные расходы в том периоде, когда происходит ликвидация. В эти же затраты включается и недоначисленная амортизация списанных объектов.
Чем кадастровая стоимость отличается от инвентаризационной?
До введения нового порядка при расчете налога на квартиру специалисты отталкивались от инвентаризационной стоимости, которая указана в техническом паспорте БТИ. Она учитывает износ квартиры, а также цены на строительные работы и услуги, поэтому считается восстановительной. Несмотря на то, что инвентаризационная стоимость индексировалась, для старого жилого фонда цифры никак не соответствовали текущим ценам на жилье.
Кадастровая оценка была введена с целью максимально отразить именно рыночную стоимость недвижимых объектов: квартир, домов, земельных участков. Она проводится региональными властями по утвержденной Правительством методике, и ее результаты вносятся в ЕГРН — единый реестр недвижимости, который ведет Росреестр. Эти сведения передаются в налоговую инспекцию и служат основанием для расчета налога.
Неподъемные пошлины – налоговую ставку хотят увеличить еще втрое
До того, как российские власти решили внести коррективы в схему налогообложения недвижимости граждан, средняя российская квартира обходилась своим владельцам достаточно дешево – налог на имущество колебался в пределах 1000 рублей в год. К примеру, рыночная стоимость при покупке двухкомнатной квартиры составляла 5 млн рублей, кадастровая – 3 млн рублей, а инвентаризационная – лишь 300 тысяч. С переходом на расчёт по кадастру и налоговый коэффициент 0,1 % владельцы такого жилья заплатят в казну уже порядка 3000 рублей. А если налоговую ставку увеличат втрое, цифра окажется еще более внушительной.
Допустим, квадратный метр в квартире площадью 65 кв. м в панельном доме стоит порядка 73 тысяч рублей за кв. м. Её владелец вычитает из общей площади 20 кв. м, которые не облагаются налогом, а остаток умножает на кадастровую стоимость и коэффициент. При налоговой ставке 0,1 % он должен отдать государству 3285 рублей в год, а при коэффициенте 0,3 % — уже 9855 рублей.
Идея повысить коэффициент принадлежит регионам и Московской области. Местные власти предложили правительству дать им возможность самостоятельно повышать налог. Чиновники сочли, что ставка 0,1 % слишком низка для индивидуальной недвижимости и нанесет ущерб казне.
Чтобы удостоверится в размере инвентаризационной стоимости, нужно получить соответствующую официальную справку. Такой документ имеет ограниченный срок действия, а значит, заказать его следует непосредственно перед тем, как он потребуется. Справка, как заключение об инвентаризационной оценке, заказывается в БТИ. Запросить ее имеет право владелец недвижимого объекта, наниматель муниципального жилья или квартиросъёмщик, заключивший с собственником официальный договор и имеющий нотариальную доверенность.
В Бюро технической инвентаризации есть несколько подразделений. Обращаться нужно по месту расположения недвижимого объекта. Чтобы узнать адрес, куда следует подойти, можно воспользоваться официальным сайтом БТИ. Там же можно посмотреть, какие услуги предоставляет данный орган и сколько это стоит.
Кого уже коснулись изменения?
В этом году квитанции с новыми налогами за 2015 год придут жителям следующих регионов:
- Москва;
- Московская область;
- Республика Башкортостан;
- Республика Бурятия;
- Республика Ингушетия;
- Карачаево-Черкесская Республика;
- Республика Коми;
- Республика Мордовия;
- Республика Татарстан;
- Удмуртская Республика;
- Амурская область;
- Архангельская область;
- Владимирская область;
- Ивановская область;
- Магаданская область;
- Нижегородская область;
- Новгородская область;
- Новосибирская область;
- Пензенская область;
- Псковская область;
- Рязанская область;
- Самарская область;
- Сахалинская область;
- Тверская область;
- Забайкальский край;
- Ярославская область;
- Ханты-Мансийский АО.
Актуальный перечень регионов с новой налоговой системой есть на сайте ФНС России . Остальная часть страны присоединится до 2020 года.
Почему инвентаризационная стоимость квартиры каждый год увеличивается
На основании представленного заявления учреждение БТИ запросит сведения об инвентаризационной стоимости интересующего объекта. Поскольку стоимостные данные должны быть рассчитаны по состоянию на текущий год, специалисты БТИ будут обязаны произвести расчет на момент выдачи справки.
- до 2021 года все регионы обязаны перейти на стоимость квартир по данным кадастрового учета при расчете налога на имущество (в настоящее время более 70% субъектов РФ уже осуществили такой переход);
- при оформлении имущества в наследство потенциальным наследникам предоставлено право выбора стоимостного показателя для определения размера пошлины нотариусу;
- для определения рыночной стоимости объектов уже сейчас применяются отчеты независимых оценщиков.
Какие изменения нас ждут?
В 2015 году на расчет иным, только введенным способом перешли несколько пилотных регионов России. В 2016-м жители уже получили платежки, где налог начислен по-другому. Еще ряд регионов России получат такие квитанции в 2019 году по итогам 2019-го. Крайний срок уплаты налога на имущество для граждан — до 1 декабря. Значит, квитанции поступят в ящики налогоплательщиков самое позднее — осенью. В скорости к «первопроходцам» присоединятся все остальные субъекты Федерации.
Что значит переход на расчет платежей налога на имущество по кадастровой стоимости для жителей России? До 2015–2019 годов налогообложение физических лиц по недвижимости основывалось на инвентаризационной стоимости жилого помещения. Это данные, которые собрали БТИ еще в 90-е годы. С тех пор расчет не обновлялся.
В результате, по оценкам экспертов, налоговый платеж для граждан оказался заниженным. Более того, в расчет не брался фактор расположения объекта недвижимости. Исходя из этого, квартира в центре Москвы или Санкт-Петербурга облагалась таким же налогом, что и квартира в центре Алапаевска. Законодатели расценили такой расчет налогового платежа несправедливым.
Информация о кадастровой оценке обновляется минимум один раз в 5 лет. Узнать кадастровую оценку принадлежащего вам жилого помещения можно в Росреестре. Это можно сделать даже онлайн. На портале организации предложено несколько вариантов: от получения справочной информации для личного пользования до официального запроса документа, имеющего юридическую силу в суде.
Закон был принят в 2014 году. Уже тогда депутаты Госдумы России решили, что резкий переход на новую систему уплаты налога на имущество в отношении недвижимости будет шокирующим для общественности. Чтобы сгладить переход, был применен временный понижающий коэффициент. Такая статья расходов не была заложена в бюджетах большинства российских семей. Постепенная схема перехода рассчитана на 4 года.
Понижающий коэффициент, равный 0,1%, действует сейчас для различных зданий и помещений, принадлежащих физлицам (дома, квартиры, гаражи, выкупленные парковочные места на подземных паркингах, а также доли во всей этой недвижимости). Для элитных коттеджей, оцененных выше 300 миллионов рублей, а также платежи за коммерческую недвижимость будут рассчитаны исходя из того, что ставка равняется 2%, а для остальных объектов — 0,15%.
Для физических лиц со «стандартной» недвижимостью в собственности предусмотрено постепенное увеличение. Коэффициент будет «подскакивать» на 0,2 единицы: 0,2, 0,4, 0,6, 0,8%. Плавно повышающаяся ставка, постепенный переход должен сгладить радикальность принятых законодательных мер.