Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на действия военкомата – куда писать, как подавать заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка.
Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром.
Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации.
В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
Куда подать жалобу на врача медкомиссии?
Если нарушения ваших прав было осуществлено со стороны врача медицинской комиссии, но можно обжаловать это и в иных структурах, таких как
- комитет по охране здоровья граждан;
- региональное или федеральное Министерство здравоохранения;
- Фонд обязательного медицинского страхования;
- Росздравнадзор.
Помимо этого, существует немало независимых экспертных организаций, которые оказывают услуги по проведению проверок медицинских заключений, организуют полные медицинские обследования.
Специализированная коллегия адвокатов “Призывник” также занимается данной деятельность. Мы оказываем нашим клиентам полное содействие на протяжении всего процесса решения проблемы и привлекаем медицинских специалистов для проведения дополнительных обследований. Нужно это в том случае, если
- врач от военкомата ставит вам неверный диагноз;
- он неверно определяет степень имеющихся нарушений;
- отказывается проводить дополнительные обследования, которые бы подтвердили или уточнили масштаб болезни.
Как действовать призывнику
Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.
Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.
Внимание! В случаях с нарушениями, произошедшими при медицинских обследованиях, обращение с претензией только на ВВК (но не на решение ПК) не приостанавливает реализацию постановления ПК.
Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.
Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения поданной жалобы могут быть приняты следующие решения:
- действия или бездействие сотрудников военкомата, на которые подавалась жалоба, признаны законными и жалоба оставлена без удовлетворения, в случае отсутствия факта нарушений прав призывника;
- при выявлении нарушений при принятии решения оно может быть отменено либо изменено;
- при наличии нарушений при проведении и прохождении процедуры медицинского освидетельствования – могут отправить для прохождение КМО;
- по жалобе, результатом которой были выявлене признаки преступления, будет возбуждено уголовное дело;
- сотрудники военкомата, чьи действия или бездействие признаны неправомерными, будут привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, в зависимости от опасности характера их деяний и наступившим последствиям.
Подайте административное исковое заявление в суд
Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).
По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).
Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).
Мнение эксперта
Егоров Виктор Тарасович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица. Государственные учреждения обязаны:
- Вести учет лиц призывного возраста для несения срочной службы.
- Проводить подготовку будущих призывников к несению военной службы.
- Осуществлять мероприятия для привлечения на службу лиц по контракту.
- Проводить медицинский осмотр лиц на предмет годности к призыву.
- Организовывать призыв и сборы военнообязанных лиц.
- Готовить мероприятия для проведения при необходимости мобилизации лиц и техники.
- Проводить контроль консервации техники, необходимой для работы организации, для проведения мобилизационных работ.
- Вести учет военнослужащих запаса и отставки, хранение личных дел, организация пенсионного обеспечения.
Кроме основных задач, военкоматы решают дополнительные задачи по популяризации военной службы, ведения архивных работ, учету ветеранов БД и другие.
На что именно можно пожаловаться?
Как правило, несогласие призывника с мнением призывной комиссии заключается в следующем:
- освидетельствование по категории «Б» (годен с незначительными ограничениями) вместо «В» (ограниченно годен), когда реальное состояние здоровья погранично и может быть предвзято истолковано врачами военкомата не в вашу пользу;
- предоставление отсрочки по состоянию здоровья по категории «Г» (временно не годен) вместо освидетельствования по категории «В», когда военкомат понимает, что вы не годны, но не хочет списывать вас совсем – вдруг в следующий призыв план будет гореть, и вас можно будет, закрыв глаза за диагноз, признать годным;
- освидетельствование по категории «В» вместо «Д» (не годен), когда по каким-то своим причинам военкомат не хочет выставлять самую низшую категорию годности. Это самый редкий вариант, потому что ни военкомату такой прием не дает никаких особых выгод, ни призывнику не приносит значительных проблем.
Выставление категории «В» вместо «Д» имело место, когда ограниченно годные по закону должны быть регулярно (раз в три года) подтверждать свою категорию. Но сейчас большинство обжалований связано с незаконной заменой категории «В» на «Б» и «Г».
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
| Условие представления | Особенности | Пояснение |
| Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
| Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
| Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
| Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Есть пять категорий годности и две первые (А и Б) из них попадают под мобилизацию. Категория В означает, что человек ограниченно годен. Эту категорию граждан сейчас не призывают на военную службу, как говорил Секретарь Совета по правам человека при президенте Александр Точенов. Категория Г говорит о том, что человек временно не годен, Д — абсолютно не годен. В, Г и Д категории призыву не подлежат.
Если вы считаете, что стоящая в военном билете категория не соответствует истинному положению дела, необходимо сразу же подать документы на повторное медицинское освидетельствование. Если у вас имеется хроническое или иное заболевание, стоит заранее озаботиться свежими медицинскими справками, которые можно предъявить в свою защиту.
Помните, что мобилизации не подлежат лица, являющиеся единственными опекунами недееспособных людей, родители-одиночки, родители, имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или трех детей и жену, беременную на сроке не менее 22 недель.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Прокуратура – это не суд, а потому никаких требований по оформлению жалобы она не предъявляет. Жалобу можно писать от руки, распечатать на принтере или оформить в виде рапорта. В любом случае жалоба будет принята и рассмотрена.
Знайте, что прокуратура никогда не предъявляла, не предъявляет, и не будет предъявлять требований по грамотному юридическому оформлению жалобы. В противном случае не было бы смысла в существовании прокуратуры, как органа, защищающего интересы граждан.
Это значит, что никакой юридической мотивировки от вас никто не потребует – пишите, как умеете. В прокуратуре работают юристы, способные и без ссылок на законодательство понять, что хочет заявитель.
И даже в случае, если из текста жалобы понять ничего невозможно, прокурор вызовет заявителя, задаст необходимые вопросы и разберется в предмете жалобы.
Главное, чтобы ваша жалоба содержала в себе:
- наименование органа, в который отправляется жалоба. Никаких званий и имен выяснять не нужно. Если вы знаете, кому конкретно предназначается ваша жалоба, то можете указать ФИО этого лица. Если нет – то вполне достаточно в качестве адресата указать просто «Военная прокуратура округа (района, флотилии, области и т.д.)»;
- ваши ФИО, адрес и контактные данные;
- краткое изложение события, в связи с которым вы обращаетесь с жалобой;
- краткое изложение вашего мнения о том, какое разрешение должна иметь создавшаяся ситуация;
- вашу просьбу к прокурору;
- дату подачи жалобы и вашу подпись.
Чтобы помочь вам, на нашем сайте представлен типовой шаблон жалобы в Военную Прокуратуру. Смело скачивайте его, вписывайте в строки ваши конкретные обстоятельства и отправляйте по назначению.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Обращение в прокуратуру
Призывник может обратиться с заявлением на имя районного или гарнизонного прокурора с требованием внести представление об устранении нарушений закона. Такое обращение по закону не может приостановить исполнение оспариваемых решений ПК, поэтому направлять заявление в военную прокуратуру следует одновременно с обжалованием в других инстанциях, указанных выше.
Если в действиях ПК или работе военкомата выявлены факты несоблюдения закона, прокурором вносится соответствующее представление в орган, полномочный устранить нарушения. Рассмотрение представления осуществляется в срочном порядке и в течение одного месяца со дня его внесения нарушения должны быть устранены.
Когда нужно подавать жалобу
Столкнуться с незаконными действиями военкомата можно на любом этапе призывных действий:
- при прохождении медкомиссии (в том числе и при прохождении дополнительного медицинского освидетельствования);
- на заседании призывной комиссии. В таком случае можно обжаловать решение призывной комиссии.
Чаще всего, среди незаконных действий сотрудников военкомата встречаются:
- незаконный призыв в армию – нередко встречаются случаи выдачи повестку в армию ещё до того, как молодой человек начал проходить медицинское освидетельствование;
- нарушение действий врача при прохождении медкомиссии;
- грубое обращение с молодыми призывниками;
- незаконно проставленная группа годности к службе в армии – например, молодого человека признали пригодным к службе в армии, несмотря на наличие у того заболевания, препятствующего армейской службе;
- отказы в выдаче справок и документов, необходимых призывнику для предъявления в другие инстанции;
- игнорирование сотрудниками военкомата наличия у юноши отсрочки от службы.
К сожалению, этот список не является исчерпывающим. Об армейских жестокостях известно немало, поэтому, даже на этапе призывных мероприятий иногда встречаются случаи причинения молодым людям физического ущерба со стороны сотрудников военкомата.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.