Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация жилья, квартиры по договору социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Непосредственно на процедуру рассмотрения заявки о приватизации уходит около 2-х недель. Однако сама приватизация, если считать с момента начала действий в данном направлении, в среднем занимает около 2-3 месяцев. При этом, нужно учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок годности, так что получать их нужно в самую последнюю очередь, прямо перед подачей заявления.
- Техпаспорт БТИ. Срока годности не имеет, однако на его составление уходит около 1-1,5 месяцев.
- Лицевой счет на жилье, в которому указывается задолженность (если она вообще есть). Делается быстро, но имеет срок годности всего 30 дней.
- Выписка на квартиру/дом из ЕГРП. Действует всего 7 дней. В отдельных случаях может продлеваться до 30 дней.
- Выписка из домовой книги действительна только 14 дней.
Таким образом, сначала нужно дождаться техпаспорта, так как именно он делается дольше всего и в то же время, не имеет срока годности. Потом собрать остальные документы, которые также не имеют срока годности. И только после этого заказывать по порядку лицевой счет, выписку из домовой книги и выписку на помещение из ЕГРП.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Суть приватизации и ее прямое предназначение
Суть приватизации заключается в передаче прав государственного имущества в иные формы владения. В случае с квартирой — собственник имеет возможность оформить переданную в пользование недвижимость как частную.
Прямое предназначение такой процедуры — наделение владельца полноценными правами на тот или иной объект недвижимого имущества.
Если квартира находится в вашем распоряжении лишь по договору социального найма, то полноценно пользоваться таким жильем вы не можете. В том числе не получится его продать, оставить в качестве залога или передать в наследство. А в случае, если вы являетесь полноценным владельцем, все вышеуказанные операции можете совершать на законных основаниях.
С полным перечнем доступных взаимодействий с недвижимостью, находящейся в вашей собственности, вы можете ознакомиться, прочитав статьи ГК РФ. В том числе и ст. 209 части первой. Вот выдержка из данного документа.
Допустимые основания и условия для приватизации
Закон определяет ряд условий для нанимателя, желающего оформить жилое помещение в собственность, иными словами – осуществить приватизацию квартиры на свое имя либо на имя одного или всех членов своей семьи:
- наличие документа-основания пользования муниципальной квартирой;
- наличие согласия или отказов от приватизации всех проживающих в квартире членов семьи.
Справка! Типовой договор социального найма жилого помещения служит основным и единственным документом, подтверждающим со стороны государства факт передачи проживающему в нем человеку жилья, а со стороны нанимателя – его официально подтвержденное право на проживание в нем, но лишь на ограниченных условиях.
Этот документ составляется с включением в него специальных требований, предписывающих человеку, с которым он заключается, условия на непосредственное владение помещением.
Обязанности нанимателя по заключенному договору соцнайма:
- пользование квартирой согласно ее назначению и действующим нормам Жилищного Кодекса;
- гарантия поддержания надлежащего вида жилья, не нарушая условий, например, Санэпидемнадзора;
- за свой счет обеспечивать ремонт либо замену вышедших из строя узлов, участков помещения или коммуникаций;
- регулярно, своевременно платить по счетам за квартплату.
Орган, управляющий государственным фондом жилья, принимает решение о том, что приватизировать квартиру можно на основании письменного заявления, если нет отметок о нарушении жильцом одного или нескольких вышеперечисленных пунктов.
Разработанные условия приватизации государственной квартиры включают также согласие в письменной форме на приватизацию всех прописанных лиц, в том числе детей старше 14 лет, претендующих на получение равных высчитанных для них долей.
Приватизация жилья может осуществляться прописанными в ней лицами:
- мужем или женой;
- родственниками с близкой степенью родства, например, детьми или родителями, сестрами, братьями;
- другими родственниками с дальней степенью родства, но проживающими с нанимателем на общей территории и ведущими с ним общее, т.е. на одной территории, хозяйство.
Другие родственники, желающие участвовать в процессе приватизации, должны быть наделены этим правом с одобрения нанимателя через суд.
В процессе перевода из муниципальной собственности жилого помещения в частное все участвующие в процессе лица должны быть прописаны в договоре. Также, любой человек имеет право отказаться от участия в процессе.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Документы для приватизации квартиры
Как привило, приватизационные процедуры требуют подачи:
- Заявления (запроса), которое пишется при сдаче документации на бланке установленной формы и включает фамилию, имя, отчество заявителя, его паспортные данные, адрес регистрации, телефон. При этом к заявлению прилагаются:
- паспорт (для граждан от 14 лет) или свидетельство о рождении (для детей) в подлиннике и копии заявителя и всех участников приватизации;
- документ, подтверждающий смену фамилии после 1991 года, если она менялась (оригинал и копия);
- нотариальная доверенность на представителя, если кто-то из граждан не сможет явиться лично;
- брачное свидетельство (подлинник и копия);
- справка о составе семьи;
- справка о месте жительстве не прописанного в квартире ребенка, если его данные есть в паспорте нанимателя, и справка о том, что ребенок не был прописан по искомому адресу;
- решения органов опеки (при необходимости).
✅ Что такое соц найм жилья?
Начнём с определения понятию «соцнайм жилья» или попросту муниципальная квартира – это недвижимость, которая принадлежит государству, но передается гражданам на основании договора социального найма. Согласно закону, квартиру занимает наниматель и члены его семьи, т.е. прописанные лица, а не только родственники (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Жильцы несут обязанность по уплате коммунальных расходов. Обычно квартира оформляется на одного человека – именно он оплачивает по лицевому счёту. Но встречается ситуация по разделению коммунальных платежей на несколько жильцов.
Фонд жилья по соц найму состоит из следующих объектов:
- Муниципальные квартиры и их части.
- Отдельные комнаты.
- Частные дома и их части.
Муниципальным жильем не может считаться недвижимость, не имеющая точных границ по площади. Сюда относятся, например, комнаты общественного пользования.
Участие в приватизации военнослужащих
С наибольшим количеством проблем на сегодняшний день встречаются лица, имеющие статус военнослужащих, несмотря на то, что в соответствии с нормами права у такой категории граждан не должны возникать проблемы при реализации этого права.
Выделяют следующий перечень проблем:
- Зачастую в качестве собственника жилого помещения выступает Министерство обороны РФ;
- В связи с этим ведомство не заинтересовано в выделении жилого фонда для передачи его в частную собственность, несмотря на то, что закон не позволяет устанавливать какие-либо ограничения при реализации права на участие в приватизации. В связи с этим представители ведомства стараются затянуть процедуру или отказывают.
Важно! Обратите внимание на то, что закон не допускает передавать в частную собственность следующие жилые объекты:
- Расположенные на территории закрытых административных единиц;
- Являющиеся общежитиями Министерства обороны.
Как показывает практика, практически все процедуры, в которых участвуют военнослужащие, завершаются на основании вынесения решения судебным органом.
Преимущественным правом на получение жилого помещения в собственность на основании приватизации обладают военнослужащие:
- Которые подают заявление на передачу в собственность жилья на всех членов семьи;
- Которые воспитывают детей, не достигших восемнадцати лет.
Пошаговая инструкция проведения процедуры:
- Направление заявления собственнику. Информацию о владельце имущества получают в местной администрации. Обычно жилье принадлежит органам местного самоуправления или министерству.
- Подготовка документации. Бумаги собирают на каждого лица, участвующего в процедуре. Потребуются справки, свидетельства из разных инстанций.
- Оплата государственной пошлины.
- Оформление заявления на проведение приватизации. Его направляют в орган, владеющий имуществом на правах собственности.
- Подписание соглашение на передачу объекта от государства гражданам. Документ визируют все заинтересованные лица. Договор предоставляется в единственном экземпляре, независимо от количества человек. Можно сделать копии. Юридическую силу обретут только бумаги, заверенные у нотариуса.
- Оформление сделки в Росреестре. Регистрируют право собственности на недвижимость.
- Получение свидетельства, выписки из ЕГРН.
Не каждое жилье можно оформить в собственность. Гражданам во владение не передается недвижимость:
- служебная;
- из резервного фонда;
- комнаты в общежитии;
- квартиры, в которых проводилась перепланировка без получения разрешения компетентных органов.
Другие причины отказа в проведении приватизации:
- граждане, зарегистрированные в недвижимости, не дают согласие на процедуру;
- собран неполный пакет бумаг;
- документы из набора не соответствуют установленным требованиям;
- предоставление недостоверных сведений;
- кто-то из участников ранее оформлял в собственность муниципальное жилье.
Когда обнаружены проблемы со справками, свидетельствами, их решают, а заявление подают повторно. После этого снова происходит процедура рассмотрения. Если документация приведена в должный вид, по обращению принимают положительное решение.
Условия приватизации муниципального жилья
Воспользоваться правом приватизировать жилье гражданин может только один раз. Это право будет считаться реализованным даже, если приватизация была аннулирована или признана незаконной по решению судебных органов. Есть единственное исключение – несовершеннолетние лица, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут воспользоваться этим правом после достижения совершеннолетия еще раз.
Приватизация может быть проведена при условии, что все проживающие в объекте недвижимости не против перехода права собственности. Согласие выражается в письменной форме.
Если кто-то из проживающих против процедуры, он должен составить письменный отказ и заверить его нотариально. Отказ (равно как и согласие) должны оформить все члены семьи, достигшие 14 лет.
Может сложиться ситуация, при которой один из жильцов против приватизации, но отказ оформлять отказывается. Тогда придется действовать через суд.
Приватизировать можно жилье, находящееся в составе муниципального или государственного жилищного фонда, а также недвижимость, которой владеют предприятия или учреждения на праве оперативного управления. Право пользования подтверждается ордером или договором социального найма.
Невозможно приватизировать помещения в составе аварийных домов, находящиеся под арестом, а также расположенные в закрытых военных городках.
При покупке квартиры в новостройке, жилплощадь становится собственностью после получения . До этого новая квартира оформляется по договору долевого участия, который регистрируется в административном органе . Приобретаемая собственность может быть разделана в долевом соотношении по заявлению владельца. При покупке квартиры у застройщика супруги обладают равными долями, независимо от того, на кого оформляется документ.
Если же граждане проживают по договору социального найма, им предоставляется новое жилье, то процедура приватизации может происходить по нескольким вариантам. Получая ордер на новую площадь, ответственный квартиросъемщик и все прописанные граждане имеют право зарегистрироваться по новому адресу. Размер нового жилья рассчитывается в каждом конкретном случае, в соответствии с установленными нормативами. Проводит процедуру жилищный отдел муниципалитета, после чего граждане дают письменное согласие на переезд по указанному адресу, определяются сроки и условия проживания.
Перед подробным рассмотрением порядка приватизации, необходимо разобраться для чего она нужна. Суть процедуры состоит в безвозмездном переоформлении на физическое лицо имущества, принадлежащего государству или муниципалитету.
В России порядок приватизации квартир в полной мере регулирует закон №1541-1.Нормы передачи государственных владений в частную собственность вступили в силу 4.07.1991 года. Однако первые приватизации состоялись только в 1992 году. После окончательного распада СССР.
На протяжении действия закона № 1541-1, правительством неоднократно предпринимались попытки ввести ограничения по срокам. Имели место предложения сократить период, в течение которого приватизация проводилась бы бесплатно.
Первое ограничение датировалось 2007 годом. В дальнейшем возможность проведения процедуры на безвозмездной основе была продлена до 2010 года. После пролонгация состоялась еще 4 раза. В итоге крайний срок бесплатной приватизации был назначен на 1.03.2017 года.
Однако 22.02.2017 года обрел силу закон № 14-ФЗ. На его основании ограничения полностью утратили актуальность.
- Необходимо собрать все документы.
- Чтобы получить технический кадастровый паспорт, весь пакет документов нужно подать в БТИ или в МФЦ. Процедура может занять 5-6 недель.
- В Департаменте Управления имуществом или районной администрации получить выписку из Росреестра и справку о том, что жилье ранее не подлежало приватизации.
- Имея выписку, необходимо обратиться опять в БТИ или МФЦ для оформления договора.
- Оформив договор, нужно зарегистрировать его в регистрационной палате, уплатив 1000 рублей госпошлины. Процедура регистрации договора займет от 14 дней.
- Договор социального найма. Этот документ выдадут в Едином информационно-расчетном центре.
- Паспорта (оригиналы и ксерокопии) и свидетельства о рождении (для несовершеннолетних) жильцов, которые участвуют в приватизации, свидетельства о смерти членов семьи, которые ранее проживали в квартире, свидетельства браке.
- Технический паспорт с поэтажным и техническим планом квартиры – выдается в БТИ.
- Оформленные на всех участников приватизации выписки из ЕГРП по форме №3.
- Лицевой счет на квартиру – выдается в бухгалтерии паспортного стола. Существующие долги по коммунальным платежам нужно обязательно погасить, иначе БТИ такую справку не примет. Справка действительна 30 дней.
- Выписка из ЕГРП на квартиру.
В выписке должно быть указано, что квартиру ранее не приватизировали. Выписка выдается Регистрационной палатой или Многофункциональным центром и действует от 7 до 30 дней – это зависит от того, куда она подается.
- Выписка из домовой книги – фиксирует информацию о прописанных в квартире лицах. Ее нужно получить в паспортном столе, действительна 14 дней.
- Справка о неучастии в приватизации по форме №2 – оформляется на каждого из участников этого процесса. Обращаться за ней нужно в БТИ.
- Кадастровый паспорт помещения.
А для муниципального жилья, которое переходит в пользование нанимателю, нужно получить ордер на жилье, оформить договор соцнайма в соответствии с ЖК РФ.
Данная схема обмена является одной из наиболее сложных, поскольку в ней принимают участие объекты недвижимости с двумя различными юридическими статусами. Один принадлежит к муниципальной собственности, а второй – к частной.
Каковы задачи, которые возлагает на чиновников Закон о приватизации жилья? Рассмотрим перечень основных полномочий, которыми наделены соответствующие институты политического управления:
- прием граждан по вопросам приватизации жилья, находящегося в распоряжении по договору социального найма;
- выдача необходимых квитанций и бланков, связанных с проведением соответствующей процедуры;
- консультирование по всем необходимым вопросам, касающимся участия граждан в приватизации, предоставление всей необходимой информации относительно сбора документов;
- подготовка запросов в жилищно-коммунальные структуры на предмет выдачи необходимых источников, регистрация процедур документооборота во внутреннем реестре;
- прием от граждан, пожелавших приватизировать квартиру, заявлений, документов, сверка полученных данных с БТИ и другими организациями, компетентными в вопросе передачи жилья в собственность частных лиц;
- удостоверение подписей участников правоотношений в сфере приватизации, проверка сведений в документах, предоставляемых гражданами;
- оформление в необходимом количестве договоров передачи жилья, которые затем подписываются посетителями.
Орган власти, ответственный за содействие гражданам в реализации права на приватизацию квартир, должен выявлять ошибки и неточности в документации, предоставляемой клиентами. При необходимости соответствующее ведомство должно издавать уведомления, по которым работа с теми или иными источниками в законном порядке приостанавливается.
Похожие записи: