Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет если прописать человека в своей квартире постоянно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Можно ли прописать в квартире постороннего?
Законодательство не запрещает собственникам жилых помещений прописывать у себя чужих людей, но стоит учитывать ряд неудобств, которые могут возникнуть после предоставления такой услуги.
Первый риск – финансовый. Регистрация нового жильца приводит к увеличению платы за те коммунальные услуги, где общая сумма рассчитывается исходя из прописанных лиц.
По закону собственник и зарегистрированные в квартире члены его семьи солидарно отвечают по долгам за коммунальные услуги. Но, чаще всего долги взыскивают с собственника, и лишь потом можно вернуть часть уплаченных средств, подав в суд на прописанных лиц.
Обезопасить себя можно, заключив с прописанными договор об оплате коммунальных платежей с четко зафиксированной долей каждого теоретического жильца.
Второй риск – лишение льгот. Некоторые категории граждан (ветераны труда, инвалиды) получают компенсацию за оплату коммунальных платежей. Когда увеличивается число прописанных, соответственно уменьшается доля кварплаты получателя льгот.
При этом и сократится размер компенсации. В особых случаях, получатель вообще может лишиться льгот: доход членов семьи считается суммарно, прописанные лица – входят в число тех, чей заработок учитывается.
Защититься от этого крайне сложно. Если прописываемый – близкий родственник, его автоматически включат в список состава семьи. С посторонними «квартирантами» можно поступить следующим образом: оформите договор на безвозмездное предоставление жилья в пользование, с указанием доли коммунальных платежей.
Такого квартиранта не посчитают в состав семьи.
Третий риск — проблемы с выселением. При наличии постоянной регистрации жильца невозможно выселить из квартиры, если на то нет его воли. Выселение возможно только на основании решения суда, а чтобы его получить, придется доказать суду, что прописанный утратил легальное основания для регистрации.
То есть – перестал быть членом семьи (или не был им вообще), прекратило своё действие соглашение, на основании которого ему было предоставлено жилье и т.д.
Четвертый риск – прописка несовершеннолетнего. По закону, прописанный гражданин имеет право прописать своего несовершеннолетнего ребенка по одному адресу с собой. Согласие собственника и других прописанных для этого не нужно.
Пятый риск – если вы злоупотребляете своей жилплощадью, и прописываете на неё, как на «резиновую», представители закона могут заинтересоваться вами. Если количество проживающих на территории лиц превышает социальную норму, владельца могут заподозрить в фиктивной регистрации. Если будет собрана достаточная доказательная база, его привлекут к уголовной ответственности по ст.
322.2 УК РФ.
Шестой риск – прописанные имеют право на проживание. Не удивляйтесь, если однажды увидите на своем пороге прописанных по доброте душевной родственников – с чемоданами. Они имеют право жить в вашей квартире! Это можно оспорить в судебном порядке. Но, придется потратить время и нервы.
Седьмой риск – налоговый. Проживание на чужой площади без официального оформления может быть истолковано не в пользу хозяина. Налоговые органы могут заподозрить его в незаконной сдаче в найм жилой площади, то есть получении дохода без уплаты налогов.
Восьмой риск – при сделках с имуществом придется считаться с мнением прописанных жильцов. Даже если это фиктивные проживающие. Без их согласия невозможны сделки с имуществом: в противном случае они могут быть обжалованы в судебном порядке.
Девятый риск – кредитные обязательства. «Виртуальные» жильцы могут набрать кредитов, указывая адрес регистрации, по которому и придут коллекторы или пристава. Конечно, они не смогут забрать за долги ваше жилье, но разбираться с ними – мало приятного.
Десятый риск – укрывательство преступников. Самый неприятный факт – «виртуальный» жилец может быть мошенником, преступником, промышляющим в вашем регионе временно. В случае, если дело приобретет уголовный характер, собственник будет рассматриваться как соучастник.
На какие законы стоит опираться:
Плюсы и минусы прописки
Сегодня вопрос прописки как никогда актуален. В нашу страну приезжают люди, желающие осуществлять трудовую функцию, также сильна и внутренняя миграция.
Люди перебираются в крупные города, а из мегаполисов, наоборот возвращаются в небольшие селения, где занимаются сельским хозяйством.
Конечно, везде необходимо иметь определенную привязку к конкретному месту, чтобы пользоваться благами и услугами.
С точки зрения получателя прописки, подобное действие дает ему право на многое. К примеру:
- постановка на учет в орган УФМС и паспортный стол, что позволяет быстро оформлять документы;
- прикрепление к определенному медицинскому учреждению и получение в нем квалифицированной медицинской помощи;
- возможность определения ребенка на учебу в школу и детский садик по месту прописки;
- возможность осуществление трудовой функции, где требование о местной прописке будет удовлетворено.
С точки зрения собственника, преимуществ от факта прописки не так-то уж много. Став полноправным жильцом помещения, пусть даже и временно, пусть на 3 месяца, вписанный в квартиру может осуществлять различные действия, которые в некоторых случаях могут расходиться с интересами собственника.
Однако если кем-то из представителей законодательных органов будет выявлено, что в квартире проживает не прописанный в ней человек, это может быть вполне расценено, как проживание по официально незарегистрированному договору найма и собственник будет подвергнут штрафу. Поэтому, прописка жильца на своей площади – возможность избежать крупного штрафа (какие штрафы предусмотрены за отсутствие прописки мы рассказывали тут).
Но вместе с плюсами, всегда рука об руку идут и существенные минусы, о которых следует подробно рассказать в следующих пунктах.
Стоит ли зарабатывать на прописке
Стоит несколько раз подумать, прежде чем прописывать посторонних людей у себя в квартире или доме. Легкий заработок может обернуться большими неприятностями, вплоть до уголовной ответственности.
Например:
- За фиктивную прописку хозяина жилья могут наказать в уголовном порядке по ст. 322.2 УК РФ: штраф от 100 до 500 тыс. рублей, принудительные работы или лишение свободы до трёх лет.
- Если не сообщить в УФМС о факте прописки и выписки гражданина другой страны, то тоже ждёт штраф: 4 тыс. рублей за одного мигранта.
- Если признаться, что заключен договор аренды, то придется заплатить штраф и неуплаченные налоги в размере 13 процентов от среднего ценника на услугу в вашей местности.
Еще одно негативное последствие прописки — возможный рост коммунальных платежей, предупредил Дмитрий Горбунов. Речь идет о случаях, когда в квартире не установлены индивидуальные приборы учета.
Тогда расчет платы за коммуналку будет начисляться по нормативам с учетом числа зарегистрированных в квартире. Если счетчиков нет, то по нормативам рассчитывается плата за водоснабжение, газ и электричество.
Степан Хантимиров, юрист адвокатского бюро Asterisk:
— Собственник, регистрируя кого-либо у себя в квартире постоянно или временно, несет два риска. Первый риск: прописанный будет пытаться остаться в квартире после того, как его право жить в ней закончится. Например, муж после расторжения брака может пытаться жить в квартире жены, если та прописала его в период брака.
Второй риск: после того как человек съедет с жилплощади, квартира сразу не перестанет быть местом, через которое человек коммуницировал с миром. Например, собственник квартиры может долгое время получать почту, предназначенную бывшему арендатору, на домашний телефон могут постоянно звонить банки и требовать погасить кредит.
Главное, что должен знать собственник, — прописка сама по себе не дает права жить в квартире. И если кто-либо пытается проникнуть в квартиру без законных оснований, но с пропиской, то это является нарушением закона. Собственник может вызвать полицию. А такому нарушителю может грозить даже уголовная ответственность за незаконное проникновение в чужую квартиру (ст. 139 УК РФ). Собственник квартиры обязательно должен обратиться в суд с иском о снятии бывшего жильца с регистрационного учета, если такой жилец сам себя с учета не снял.
Сам собственник квартиры, который фиктивно прописывает в ней людей, совершает административное правонарушение по ст. 19.15.2 КоАП РФ. В Москве такому собственнику может грозить штраф от 6 тыс. до 7 тыс. руб.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa
- Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
- Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
- 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
- Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
- Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
- Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
По закону РФ, несовершеннолетнего нельзя выписать с занимаемой жилплощади, пока не будет предоставлено аналогичного жилья с постоянной регистрацией, причем по условиям, не хуже предыдущих.
Также гражданин, имеющий прописку постоянного характера на чужой территории имеет право прописать там своего ребенка, не спрашивая разрешения собственника. А, как было отмечено ранее, закон всегда на стороне несовершеннолетнего.
Поэтому, если даже владелец квартиры подаст на выселение ребенка или лица с детьми, пока не найдется им аналогичного жилья, они имеют право проживать в квартире собственника. А, это может затянуться на годы.
Поэтому, прописывая третье лицо, нужно сначала убедиться о таких «подводных камнях», а лучше предложить временную прописку, если вы так хотите помочь другу или родственнику.
Увеличение коммунальных платежей.
Новый жилец в квартире может также увеличить коммунальные платежи. Особенно, если нет счетчиков или оформлены льготы, которые автоматически прекращаются при увеличении общего дохода семьи.
Также нужно быть острожными пенсионерам, которые хотят прописать на своей территории третье лицо. Так как по законодательству России, пособие на оплату капремонта начисляется владельцам жилплощади, возраст которых начинается от 70 лет. И проживающих либо в одиночку или с таким неработающим пенсионером.
В этом случае не стоит регистрировать на своей жилплощади таких лиц:
- Несовершеннолетних;
- Неработающих официально;
- Не имеющих собственного жилья;
- С низким материальным достатком.
Можно ли прописать постороннего?
Законодательство не запрещает собственникам жилых помещений прописывать у себя чужих людей, но здесь стоит учитывать ряд неудобств, которые могут возникнуть после получения отметки в паспорте:
- Владелец квартиры не сможет беспрепятственно распоряжаться своим имуществом: например, при продаже потребуется согласие всех прописанных жильцов.
- Если зарегистрировать на жилплощади чужого человека, у которого есть несовершеннолетний ребенок, тот сможет прописать его без согласия собственника, а выписать получится только после достижения им совершеннолетия.
Также стоит учитывать и вид собственности:
- Приватизированная квартира. Прописать можно любого человека, т.к. владелец волен самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Количество зарегистрированных лиц законом не ограничивается.
- Муниципальная. Здесь потребуется согласие наймодателя и всех граждан, прописанных на жилплощади.
Если жилплощадь приобретена в ипотеку и долг еще не погашен, необходимо заручиться одобрением кредитного учреждения для прописки в ней чужого человека или родственника.
Инструкция по получению
Выделяют несколько видов учета и контроля над миграцией населения в пределах Российской Федерации: регистрация и прописка. В России механизм их исполнения практически идентичен. Существенным различием является то, что прописка имеет характер разрешительный, а регистрация уведомительный.
Прописка в каком-то роде является гарантом безопасности для ряда городов России, поскольку определенные категории отбывавших наказание за преступления не могут быть прописаны в этой местности. Однако для населенных пунктов, где такие ограничения не действовали, это создавало неблагоприятную криминальную обстановку.
Прописка может быть предоставлена человеку в случае подачи им заявления, которое оформлено по определенной форме. Заявление подается с перечнем иных документов. Факт предоставления прописки подтверждает штамп, который ставится в паспорте.
Человек может быть лишен прописки в порядке, который установлен законом. Это может произойти на основании личного заявления, в котором должен быть указан адрес, по которому он выбывает. Без согласия особы она может быть выписана владельцем жилья. Если человек нарушил действующее законодательство, он может быть выписан по судебному решению.
Наличие у человека регистрации никоим образом не ограничивает свободу его передвижения в пределах Российской Федерации. Встать на регистрационный учет следует не позднее, чем через 7 дней с момента переезда на новую местность. Временная прописка будет предоставлена каждому, кто планирует находиться в конкретном месте не меньше, чем 90 дней.
Бланк регистрации иностранного гражданина по месту жительства должен включать все необходимые сведения касательно его личности.
Обязательна ли прописка по действующему законодательству РФ, можно узнать тут.
Как происходит прописка в неприватизированную квартиру, можно прочитать здесь.
Проживание свыше девяноста дней по тому или иному адресу требует от гражданина как-то уведомить государство о месте своего нахождения — хотя бы при помощи временной регистрации для граждан РФ. Да и в ряде других случаев без постановки на учет не обойтись.
Это может быть: переход на новую работу, устройство ребенка в садик или школу, оформление на лечение, например. Да и льготы и пособия без этой процедуры тоже не выбить.
Оформить человека в квартире может только тот, кому эта жилплощадь принадлежит. Сложность процедуры будет зависеть от того, постоянно или временно планируется в ней проживать, а также — от статуса жилплощади. Если она в частном владении, никаких проблем не возникнет, достаточно просто прийти вместе с хозяином в паспортный стол и подать требующиеся бумаги.
А вот если жилье относится к муниципальному фонду, здесь уже придется спросить каждого из прописанных, не против ли он. И действует ряд ограничений, например — по количеству квадратных метров на каждого зарегистрированного.
Истец Иванов обратился в ОУФМС России по Ростовской области с заявлением о регистрации гражданина Смирнова по месту пребывания. По результатам рассмотрения заявления было установлено, что процедура регистрации гражданина Смирнова по указанному адресу невозможна. Это связано с тем, что не были представлены документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, которая находится в долевой собственности, а также письменные согласия всех собственников жилплощади.
Истец не согласился с решением суда и подал апелляцию. Но вышестоящий суд оставил решение суда без изменения, так как в соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, может быть осуществлено только по соглашению всех без исключения участников.