Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы репрессированным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общественная палата РФ раскритиковала правительственные поправки к закону «О реабилитации жертв политических репрессий». Речь идет о праве репрессированных и их детей на бесплатное жилье в том городе, где семья проживала на момент ареста.
Жертвам репрессий создали невыполнимые условия
В прошлом году Конституционный суд потребовал исправить закон так, чтобы граждане смогли наконец получить обещанное государством жилье.
В Общественной палате констатируют, что получившийся законопроект «невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда» — и он не поможет жертвам репрессий.
Вчера Общественная палата (ОП) РФ опубликовала отрицательное заключение к правительственному законопроекту о праве репрессированных на бесплатное жилье (.pdf). «Нулевые чтения» на эту тему прошли в ОП еще 4 августа 2022 года. В итоговом документе говорится, что проект «невозможно признать обоснованным и достаточным для восстановления нарушенных жилищных прав реабилитированных лиц».
Напомним, в декабре 2019 года Конституционный суд постановил исправить закон о жертвах репрессий. Сейчас эти люди имеют право на бесплатное жилье в городе, где семья находилась на момент ареста и высылки.
Но полномочия распределять квартиры были переданы регионам, которые выставили зачастую невыполнимые условия. Летом правительство РФ одобрило законопроект, разработанный Минстроем.
Он убрал некоторые ограничения, но при этом оставил регионам полномочия по распределению жилья. Более того, в нем не был прописан конкретный механизм финансирования.
В случае его принятия жертвы репрессий должны будут встать в конец общей очереди на жилье — чтобы получить квартиру в Москве, им придется ждать около 30 лет. Документ вызвал шквал критики со стороны правозащитников, но 14 июля был внесен в Госдуму.
«Общественная палата выступает за справедливое, окончательное разрешение вопроса о посильной в настоящее время компенсации нанесенного ущерба реабилитированным жертвам политических репрессий, членам их семей,— говорится в отзыве на законопроект.— Однако решение такой задачи посредством предлагаемой поправки в данном случае не может считаться достаточным».
Прежде всего авторы документа указывают, что Конституционный суд постановил решить проблему на федеральном уровне, чтобы у репрессированных из разных регионов были одинаковые права.
А значит, правительственный законопроект не должен был передавать этот вопрос на уровень региональных властей. «Предлагаемый подход невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда», прямо говорится в документе.
Эксперты ОП обращают внимание на заявление, что правительственный законопроект не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. «Данное утверждение представляется спорным»,— говорится в отзыве. Дело в том, что возмещение подобного вреда необходимо «отнести к расходным обязательствам РФ».
«Кроме того, материалы к законопроекту не содержат сведений об общем количестве лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями»,— указывает ОП.
Согласно регламенту пояснительная записка законопроекта обязательно должна содержать «финансовый, экономический и (или) статистический анализ текущей ситуации, (…) прогноз экономических и иных последствий реализации таких решений».
В отзыве указано, что правительственный законопроект сохраняет существующий порядок «очереди» для репрессированных.
При этом КС указывал, что РФ обязана стремиться к «возможно более полному возмещению вреда», причиненного жертвам политических репрессий, «на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала».
«Принимая во внимание зачастую затягивающиеся сроки предоставления жилых помещений в порядке общей очередности», ОП приходит к выводу, что репрессированные, «как правило, люди преклонного возраста», могут не дожить до получения квартир.
«Представляется целесообразным обеспечить жильем реабилитированных лиц в возможно короткий срок, путем разработки и реализации специального порядка предоставления жилых помещений,— заявляет ОП.— Однако представленный законопроект не предусматривает подобных положений».
«Мы удовлетворены результатами нулевых чтений в Общественной палате,— заявил “Ъ” юрист Григорий Вайпан, представляющий интересы трех заявительниц иска в КС.— Палата указала на главные недостатки правительственного законопроекта. Во-первых, отсутствие федерального регулирования и финансирования жилья для жертв репрессий.
Во-вторых, предоставление жилья жертвам репрессий в порядке общей очереди. Рассчитываем на то, что депутаты учтут позицию Общественной палаты. Законопроект концептуально не соответствует постановлению КС и поэтому должен быть отклонен уже в первом чтении». Господин Вайпан добавил, что создал онлайн-петицию в поддержку права жертв репрессий на получение жилья.
Правительственный законопроект будет рассмотрен 23 сентября на заседании профильного комитета Госдумы.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
Пожизненные компенсационные выплаты
Гражданам, пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированным, государство назначает пожизненную компенсационную выплату. По состоянию на 2021 год размер ежемесячных выплат составляет:
- 4 624 руб. — лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, необоснованного помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения;
- 4 624 руб. — детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы;
- 2 313 руб. — лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду иным ограничениям прав и свобод в соответствии с законодательством;
- 2 313 руб. — детям, находившимся вместе с репрессированными в ссылке, высылке и на спецпоселении;
- 2 313 руб. — детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных.
Данные выплаты назначаются через органы социальной защиты по месту жительства. Основанием для назначения выплаты является свидетельство и решение суда о признании жертвой политических репрессий, реабилитации.
Во всех регионах есть собственные компенсационные выплаты для жертв политических репрессий. Например, в Санкт-Петербурге такая выплата составляет 947.00 руб. в месяц, а в 2021 году ее планируют увеличить.
Большая часть социальной помощи репрессированным предоставляется за счет средств, которые направляются из муниципального бюджета. Гражданин, признанный реабилитированным, может выбрать только те льготы, которые ему нужны, и получать их каждый месяц.
Московская область:
- 50% скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном.
Санкт-Петербург:
- ЕДВ суммой в 3907 рублей. Льготы положены также детям, чьи родители погибли по причине политических преследований: они получают выплату размере в 1955 рублей.
Алтайский край:
- медицинская помощь, 50% скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ.
Какие доплаты предлагаются региональными властями
Льготы репрессированным предлагаются федеральным законом, но дополнительно местные власти разных субъектов РФ часто увеличивают количество предлагаемых преференций. У властей регионов имеются полномочия для разработки собственных социальных программ. Некоторые такие мероприятия призваны компенсировать потери лиц, которые были незаконно и несправедливо репрессированы. К самым популярным региональным мерам помощи относится:
- Москва. Льготники ежемесячно получают 190 руб. в качестве компенсации оплаты телефонной связи. Дополнительно их бесплатно подключают к стационарной телефонной сети и оказывают услуги по протезированию зубов.
- Санкт-Петербург. Реабилитированные до конца жизни получают ежемесячное пособие в размере 3907 руб., если они находились в тюрьме или психиатрической лечебнице. Для бывших поселенцев и ссыльных назначается 1955 руб. Дополнительное такое же пособие выплачивается детям, оставшимся без попечения родителей.
Законодательный вопрос
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Законодательный вопрос
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Не засаживать весь огород и выращивать только на семью
У меня под огород выделена всего одна сотка. Там все: огурцы, помидоры, плодовые деревья — яблони, вишни, груша, слива, а также кусты смородины и малины, петрушка и перец. Виноград еще есть. Выращенного обычно хватает, чтобы наесться до отвала всей семьей, пораздавать друзьям и что-то заморозить на зиму. Чаще всего 20% фруктов пропадает, поскольку некуда это все запихать. В этом году решим проблему сушилкой.
Работа на огороде занимает максимум час в день.
Рассаду томатов выращивала сама — на подоконнике и приставленном к окну столе. Тратила 130 Р в месяц на полив. Приобрела 10 метров шланга по 25 Р за метр и пистолет за 150 Р. Еще пару раз купила средства для обработки от болезней и паразитов в пределах 50—80 Р за пакетик. Добавим шпагат для подвязки — 200 Р за моток, которого хватит на полтора-два сезона. Полтора кило удобрений за 180 Р. Все, расчет окончен.
Рассматриваю огород как релаксацию и возможность переключиться на что-то созидательное. Доставляет искреннее удовольствие всем этим заниматься. Экономия присутствует, да и свои продукты не сравнить с покупными: тут и аромат, и вкус, и свежесть. Пробовала делать домашнее вино — очень интересно, получилось неплохо.
Что произошло после ухода голливудских студий
По данным единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов, больше всего денег в марте 2022 года в российских кинозалах собрал фильм «Анчартед: на картах не значится» от студии Sony — последний голливудский блокбастер, который вышел в российский прокат. За месяц картина собрала в России 543,8 млн рублей. На втором месте по сборам оказался российский мультфильм «Финник»: 268,7 млн рублей. Замыкает тройку лидеров также фильм из России — спортивная драма «Мистер Нокаут».
В список самых кассовых фильмов марта попал еще один зарубежный фильм — «Смерть на Ниле» от студии Disney, который собрал 240 млн рублей. Однако эта лента вышла в России 10 февраля, а потому большинство зрителей уже успели на нее сходить. Это подтверждают показатели ЕАИС: если в феврале фильм посмотрели более 1 млн человек, то в марте — около 485 тысяч. Для сравнения: на «Анчартед» в марте сходили 1,2 млн человек.
Голливудские студии объявили об уходе с российского кинорынка в первую неделю марта. После этого недельный объем сборов в российских кинотеатрах снизился с 438 млн до 248 млн рублей. Для сравнения: кассовые сборы в первую неделю марта 2021 года составили 1,2 млрд рублей. Тогда в российском прокате лидировал мультфильм «Райя и последний дракон» от Disney.
Компенсировать уход голливудских студий с российского рынка попытались старыми отечественными хитами. В марте 2022 года компания-кинопрокатчик «Наше кино» запустила повторный показ российских фильмов. С 24 марта в кинотеатрах появились обе части «Брата», «Жмурки», мультфильмы про богатырей от студии «Мельница».
После этого кассовые сборы российских кинотеатров стали расти и к началу апреля даже достигли уровня 2021 года: прокат старых хитов помог прокатчикам заработать 435 млн рублей. Самой большой популярностью у зрителей пользовались фильмы «Брат» и «Брат-2»: с 24 марта по 8 апреля они собрали в прокате 96 млн рублей.
Льготы для жертв репрессий
Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.
К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:
- Денежные единовременные выплаты;
- Оказание медицинской помощи вне очереди;
- Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
- Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
- Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
- Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
- Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
- Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
- Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
- Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
- Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.
Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:
| Город и регион | Сумма ежемесячной выплаты |
| Москва | 3330 руб |
| Санкт-Петербург | 911 руб |
| Иркутск | 550 руб |
Политические репрессии: кто признается жертвой
Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:
- лишения жизни;
- ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
- помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
- лишения гражданства;
- выселения из страны и с мест проживания.
Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:
- супруги;
- дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
- родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.
Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:
- шпионаж (измена Родине);
- теракты и диверсии;
- убийства;
- мятежи;
- преступные группировки.
Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.
Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.
О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:
- признать необоснованно пострадавшим;
- отказать (с указанием причин).
Обжаловать отказ можно в судебном порядке.
Какие граждане относятся к репрессированным
К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:
- Лица, которые были младше 18 лет, когда:
- они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
- они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
- Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
- Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
- Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
- Члены семей реабилитированных лиц.
Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.
Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:
- полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
- денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
- возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
- социальные меры поддержки, льготы и выплаты.
В ГД внесены поправки о пособиях на жилье жертвам политических репрессий
Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:
- Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
- Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
- Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
- Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
- Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.
Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.
Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.
Важно! Следует выбрать одну, отдав предпочтение большей сумме.
Получать положенные преференции имеют право люди, которые являются гражданами РФ. Также это граждане, имеющие доказательства и неопровержимые улики того, что они тем или иным образом пострадали от репрессий.
На основании этого можно сделать вывод, что обращаться за получением преференций могут такие лица:
- Непосредственно сам человек, который имеет право на государственную услугу, соответствующую ФЗ;
- Представители данной категории граждан. Они могут действовать на основании официальной доверенности. Она оформляется у нотариуса в полном соответствии с законом РФ;
- Официальные представители людей недееспособных, имеющих ограничения физиологического характера.
Важно! Для получения положенных льгот важно не только иметь российское гражданство. Следует проживать в России.
Если человек выехал за пределы РФ на постоянное проживание, он не сможет получать выплаты.
Чтобы получить положенные преференции, требуется следовать такому порядку действий:
- С необходимыми документами нужно обратиться в ОСЗН местной администрации.
- К пакету документов нужно приложить грамотно составленное заявление.
- Получается на руки расписка о том, что бумаги были приняты.
- Получение уведомления об отказе в начислении льгот, если данное решение было принято.
- Если принято положительное решение, заявитель получает положенные льготы.
Причин для отказа в положенных льготах существует немного. Самая основная из них заключается в отсутствии у человека прав на положенные компенсации. В этом случае человек не сможет больше подавать заявление. Если же отказ был получен по причине отсутствия определенных документов, проблему можно решить, предоставив необходимые бумаги и справки.
- Денежные единовременные выплаты;
- Оказание медицинской помощи вне очереди;
- Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
- Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
- Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
- Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
- Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
- Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
- Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
- Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
- Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.
- Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
- Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
- Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.
Льготы жертвам политических репрессий в 2019 году
- установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
- исследовать мотивы принятого решения;
- определить его правомерность;
- направить заявителю письменный ответ:
- о признании человека необоснованно репрессированным;
- об отказе с указанием мотивации.
- В шапке пишется:
- наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
- персональные данные заявителя: ФИО ;
- полный адрес проживания.
- Посредине «Заявление».
- В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
- просьба: «выдать справку о реабилитации»;
- в отношении кого — указать известные данные лица в формате: ФИО полностью (без ошибок) ;
- дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
- место проживания до применения наказания;
- куда был направлен, в какое время и на какой срок;
- кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
- перечень лиц, на которых требуются справки .
- Перечень прилагаемых справок или документов.
- Дата и подпись с расшифровкой.
Дополнительные преференции
Некоторые регионы предоставляют носителям такого статуса право бесплатного пользования городским транспортом. Иногда эту льготу заменяют денежной компенсацией.
Жертвам политического преследования полагается единовременное возмещение расходов на установку стационарного телефона. Счет за оплату телефона для такого абонента также компенсируется в половинном размере.
Рассматриваемой категории граждан полагаются преференции на покупку лекарств (50% от стоимости чека), а также компенсируются затраты на приобретение, установку зубных протезов. Прием таких пациентов, оказание им врачебной помощи происходит вне очереди.
Ежегодно возмещается стоимость одной поездки по железной дороге.
Если граждане лишены централизованной подачи тепла, им компенсируется половина стоимости приобретенного топлива.