Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменить условия трудового договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что изменения условий работы прописаны в статье 74 ТК РФ, реализовать их на практике не так просто. Согласно закону, работодатель «по своей инициативе» может менять определенные условия. При этом оговаривается, какие обстоятельства дают ему на это право. Но интерпретация тех или иных формулировок нередко становится спорным вопросом.
Изменение условий работы: ТК РФ и позиция судов
В частности, некоторые предприятия под предлогом перестройки штатного расписания назначают меньший оклад для определенных должностей, обозначая это как организационные изменения. Большинство судей встают на сторону наемных работников, которые оспаривают законность такого снижения заработной платы.
Набор должностных обязанностей того или иного сотрудника также не может быть изменен на основании организационных изменений. И иск несогласного с новым набором функций работника будет удовлетворен.
Проведенная спецоценка как обоснование для упразднения льгот, надбавок и других дополнительных выплат за вредные условия труда также не всегда может быть проведена на основании ст. 74 ТК РФ. Отмена данных выплат допускается только при наличии фактов, подтверждающих изменения условий труда в лучшую сторону.
Отказ от изменения условий трудового договора
Предложения или необходимость внести изменения в условия трудового договора могут поступить как со стороны работодателя, так и со стороны работника.
Предложения работника по внесению изменений в договор могут быть связаны с изменением условий оплаты труда, должностных обязанностей и другими изменениями условий труда. В подобных ситуациях работодатель может отказать во внесении изменений, и тогда работник либо продолжит работать, как и работал, либо вправе уволиться по собственному желанию.
Совсем другая ситуация, если предложение о внесении изменений в договор поступит со стороны работодателя. Например, у работодателя изменились условия работы, что требует внесения изменений в трудовой договор с работником. Однако, работник отказывается изменять условия трудового договора. В таком случае работодатель предлагает работнику иные вакансии, либо увольняет работника. Также не исключены ситуации, когда работник может отказаться от подписания изменений и тогда продолжит работать на тех условиях, на которых и работал.
Ситуации по изменению условий трудового договора могут быть самые разные, законные и незаконные. В каждом случае необходимо изучать все обстоятельства дела и оценивать законность действий работника и работодателя.
Основная проблема изменения условий трудового договора по инициативе работодателя и судебная практика по ст. 74 ТК РФ
Необходимо отметить, что работодатели постоянно переходят границы дозволенного и так меняют условия, что в сущности порождают новую штатную единицу. В основном это касается изменений трудовых функций. При этом сформировался мощный пласт судебной практики, которая подтверждает, что суды начальной или апелляционной инстанции потворствуют совершению работодателями любых изменений в этой области.
Подтверждающим это примером является определение по делу № 5-КГ14-14, которое было вынесено СК по гражданским делам ВС РФ 16.05.2014 года. Это дело очень хорошо демонстрирует то, каким образом работодатели избавляются от сотрудников, но при этом даже не сокращают их.
Издаётся приказ, который полностью меняет трудовые функции работника, но это незаконным образом маскируется под изменения на основании ст. 74 ТК РФ. Работник не соглашается подписывать новые условия. Тогда его увольняют на основании п. 7 ст. 77 ТК, в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора и отсутствием вакансий.
На самом деле оказывается, что ст. 77 ТК не при чём, потому что изменение условий выходило за рамки ст. 74 ТК РФ. Однако доказать это удаётся только в ВС РФ. Да и то — итогом становится лишь отмена решения суда в определённой части и возврат дела на повторное рассмотрение, с учётом тех обстоятельств, которые указаны высшим судом.
Таких увольнений в РФ масса, несчетное количество, но лишь единицы не то, чтобы доходят до ВС РФ, но вообще обращаются в суд за защитой своих законных интересов и нарушенных прав.
Ситуации, когда согласие другой стороны не требуется
Законом предусмотрены ситуации, когда существенные изменения условий ТД не требуют согласия работника. Это допускается при:
- стихийных бедствиях и природных катаклизмах;
- авариях на производстве.
То есть во всех тех случаях когда они вызваны сложившимися условиями, не зависящими от воли сторон ТД. Срок действия таких изменений ограничен:
- одним годом — при природных катаклизмах;
- одним месяцем, если они произошли из-за аварий и сбоев на производстве.
В некоторых случаях работодатель не имеет права отказать в изменении условий ТД. Например:
- при беременности;
- при уходе за ребёнком-инвалидом до 14 лет;
- при уходе за больным членом семьи, когда есть соответствующее медицинское заключение.
Уведомление центра занятости
В связи с нововведениями в учреждении, связанными с новшествами в технологиях труда, может возникнуть угроза массовых увольнений. В таком случае наниматель вправе ввести режим неполного времени работы (ст. 74 ТК РФ). При наличии профсоюза такие действия необходимо согласовать с ним. Критерий массовости увольнения устанавливается отраслевым соглашением, а при его отсутствии определиться помогает Постановление Совмина РФ от 05.02.1993 № 99. Максимальный срок, на который можно установить режим, составляет 6 месяцев.
Работодатель обязан направить сведения в службу занятости о введении такого режима не позже 3 рабочих дней по факту принятого решения. Если сокращение коснется лишь одного работника, наниматель сообщает об этом в органы занятости за 2 месяца. Если увольнение будет массовым, проинформировать службу следует за 3 месяца.
Приказом Росстата от 06.08.2018 № 485 утверждена новая форма П-4, применение которой начнется с I квартала 2020 года.
Почему необходимо соблюдать процедуру
Работодателю следует строго соблюдать установленные при увольнении процедуры, так как за их нарушение предусмотрены различные штрафы. Так, при несоблюдении процедуры изменения условий труда можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- 1000–5000 рублей — для должностного лица и ИП;
- 30 000–50 000 — для юрлица.
Повторное обнаружение нарушения повлечет штраф в сумме:
- 10 000–20 000 рублей — для должностного лица (или дисквалификация от одного до трех лет);
- 10 000–20 000 — для ИП;
- 50 000–70 000 — для юрлица.
Отсутствие необходимых сведений в органах занятости или нарушение сроков их предоставления также карается штрафами (ст. 19.7 КоАП РФ):
- для должностных лиц — 300–500 рублей;
- для юрлиц — 3000–5000 рублей.
Нарушения в предоставлении статданных могут стать поводом для привлечения к ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ в размере:
- 10 000–20 000 рублей — для должностных лиц (повторный случай — 30 000–50 000 рублей);
- 20 000–70 000 — для юрлиц (повторный случай — 100 000–150 000 рублей).
Порядок изменения трудового договора
Все изменения трудового договора должны быть осуществлены в письменной форме. Делается это путем составления дополнительного соглашения к договору. Данный документ подписывается работником и работодателем. В случае отказа служащего от ознакомления составляется акт, в котором данный факт фиксируется.
Если работнику предлагается иная работа взамен имеющейся, об этом также указывается в соглашении. Причем прописываются конкретное подразделение и должность. Сотрудник вправе согласиться или отказаться. Работодателя он также должен уведомить в письменной форме.
В том случае, когда работодатель должен уведомить служащего об изменениях трудового договора за 2 месяца, данный срок отсчитывается со следующего дня после получения подписи работника в ознакомлении с дополнительным соглашением.
Понятие изменения условий трудового договора
Трудовое законодательство не дает четкого определения понятию «изменение трудового договора», поскольку оно является сравнительно новым для Трудового кодекса. Условно можно обозначить 2 вероятных его значения:
- В объективном смысле под изменением трудового соглашения может пониматься подынститут договора между работником и работодателем. Это все, рассматриваемые вкупе, нормы трудового права, определяющие причины, порядок и методы изменения руководителем и/или подчиненным правил взаимодействия, которые изначально оговаривались при подписании сторонами трудового соглашения, или прекращение сотрудничества со всеми вытекающими из этого последствиями. Теперь Трудовым кодексом предусматривается не только перемещение и перевод на иную должность, но и модификация условий соглашения, преобразование работодателя-предприятия и отстранение от исполнения трудовых обязанностей.
- В субъективном понимании изменение трудового соглашения — это целенаправленное действие работника и нанимателя, направленное на модификацию и/или прекращение прав и обязанностей сторон договора. В таком смысле под изменением понимается сделка между руководителем и подчиненным об изменении порядка взаимодействия, причем изменения должны иметь законную силу и рассматриваться как все прочие сделки в сфере трудовых отношений. Закрепляется сделка составлением и взаимным подписанием дополнительного соглашения к трудовому договору.
Существенные и «несущественные» условия
К существенным относят следующие:
- Место работы. Четко указывается, где именно выполняется трудовая функция. Это важно потому, что отсутствие работника четыре и более часов на указанном месте расценивается как прогул и выступает поводом для возможного увольнения.
- Трудовая функция. Подробно прописывается, что будет делать работник. Наиболее полная регламентация родов деятельности дается должностной инструкцией. С ней работник знакомится под личную подпись. Работодатель не может требовать, чтобы работник выполнял какие-то непредусмотренные функции. Изменение ранее подписанной принимаемым на работу человеком должностной инструкции считается изменением трудовой функции и предусматривает получение согласия руководствующегося ею работника.
- Период работы. Указывается дата, с которой вновь принятый работник приступает к работе. До этого момента он работником не считается и политика предприятия на него не распространяется. Зарплата и стаж рассчитываются с указанного дня. Чаще всего рабочий день, следующий за днем подписания договора, считается первым днем работы, но это не обязательно. Срочные договоры имеют дату окончания их действия. Бессрочные не имеют.
- Условия оплаты труда. Если по этому вопросу соглашение не достигнуто либо оно не нашло отражения в письменном варианте договора, то он не считается заключенным, а стороны не считаются связанными трудовыми отношениями.
Алгоритм внесения изменений
Порядок действий работодателя таков:
- Издание приказа об организационных и/или технологических изменениях на предприятии.
- Издание проекта приказа грядущих изменений.
- Подготовка допсоглашения или нового варианта всего договора.
- Внесение проектных изменений в сопутствующие документы: график сменности, график работы предприятия, штатное расписание, должностные инструкции, положения о тех или иных видах деятельности предприятия, положения о подразделениях и другие локальные акты.
- Ознакомление работника с проектами документов под подпись (либо они расписываются в специальной графе в проекте приказа, либо в отдельно изданных уведомлениях). Ознакомительные мероприятия проводят минимум за два месяца до вступления в силу изменений к трудовому договору.
- Издание приказа об изменениях.
- Заключение допсоглашений или новых договоров.
В каких документах отражается режим труда в организации
В компании может действовать как единый для всего персонала режим рабочего времени, так и индивидуальный график труда для ряда подчинённых или даже одного работника.
Выбранный период может выражаться:
- рабочим днём или неделей;
- месяцем;
- более продолжительным промежутком времени.
Законотворцы установили следующие виды режимов рабочего времени:
- обычный режим (односменный);
- режим ненормированного рабочего дня;
- режим гибкого рабочего времени;
- сменный график работы;
- вахтовый метод труда;
- режим рабочего времени, разделённого на части.
Какой режим работы предпочтёт работодатель, зависит от целей, которые он перед собой ставит, а также от сферы деятельности организации.
Режим рабочего времени отражается в следующих документах организации:
- коллективном договоре (если он есть);
- трудовых договорах;
- правилах внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР).
Порядок внесения изменений и дополнений
Любая редакция договора, вне зависимости по чьей инициативе она происходит, должна осуществляться в письменном виде и с уведомлением стороны соглашения. Если происходят незначительные изменения, при которых директору предприятия не обязательно согласовывать это с подчиненным, то за две недели, до того как будут внесены поправки, трудящийся должен быть оповещен об этом.
В случае внесения существенных поправок, для начала следует направить уведомление, в котором указаны причины изменений. Обращение составляется в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, а второй у рабочего. Подчиненному дается определенный срок, зачастую это две недели, для ознакомления и вынесения решения. Если работник согласен, между сторонами заключается дополнительное соглашение.
Если работодатель и сотрудник не пришли к общему мнению по вопросу об изменении условий договора, подчиненному полагается место в компании, которое соответствует его уровню, навыкам, знаниям и умениям. Если он отказывается, трудовое соглашение расторгается.
Введение неполного рабочего времени
Статьей 74 ТК РФ предусмотрено, что, если изменение технологических или организационных условий труда может повлечь за собой массовые увольнения, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Примечание. Критерии массовости увольнения определяются отраслевыми или территориальными соглашениями (ст. 82 ТК РФ).
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Внесение изменений в ТД
ТК РФ не только формулирует существенные условия трудового договора, но и регулирует порядок их изменения. При обоюдном согласии составляется дополнительное соглашение с внесением изменений. Но существуют ситуации, когда при выраженном желании одной из сторон вторая не имеет право ответить отказом.
К наиболее распространённым случаям в практике можно отнести:
- Желание работать в режиме сокращённого рабочего времени. При подаче заявления руководство обязано предоставить удобный график в соответствии с желанием следующим категориям граждан:
- беременным;
- ухаживающим за больным родственником по медицинскому заключению;
- одному из родителей, опекунов или попечителей, осуществляющим уход за ребёнком до 14-ти лет или ребёнком-инвалидом до 18-ти лет.
- Временный перевод на другую работу. Если перемещение вызвано объективной необходимостью и срок не превышает месячного отрезка, то личное согласие наёмного лица не требуется.
- Изменение организационных или технологических условий труда, требующее предупреждения граждан за два месяца до нововведений. Сотрудника следует ознакомить с вводимыми новшествами под роспись, а при временном отсутствии на рабочем месте направить уведомление ценным письмом с описью вложения и фиксацией факта вручения по почте. От положительного или отрицательного ответа работника зависят дальнейшие действия руководства:
- при отказе сотрудника работодатель обязан неоднократно на протяжении двухмесячного периода предлагать лист вакансий и только после этого при несогласии работника издать приказ о расторжении отношений по п. 7 ч.1 ст.77 ТК РФ;
- при согласии наёмного лица заключить дополнительное соглашение к подписанному ранее договору и издать приказ об изменениях условий трудового договора.