Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование на осуществление образовательной деятельности в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Порядок лицензирования образовательной деятельности
Получение лицензии на образовательную деятельность — это длительный процесс. Для успешного получения лицензии соискателю необходимо пройти следующие обязательные этапы:
1
Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе. На данном этапе необходимо будет получить выписку из Единого государственного реестра.
2
Приобретение или аренда помещения, подходящего для осуществления образовательной деятельности по всем параметрам: площади, материалам и технологиям отделки, планировке санитарных зон, освещенности, вентиляции. Подготовка документов, подтверждающих право собственности или аренды
3
Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора и заключения Пожарной инспекции.
4
Разработка и утверждение образовательных программ.
5
Приобретение необходимого оборудования, мебели и учебных материалов.
6
Оплата госпошлины.
7
Заполнение заявления и подготовка документации для заявки на получение образовательной лицензии.
8
Прохождение выездной проверки лицензирующего органа и получение лицензии на образовательную деятельность.
Для получения лицензии на образовательную деятельность необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:
- Заявление в установленной законодательством форме.
- Нотариально заверенные копии следующих документов: учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, ИНН организации или ИП.
- Документы, подтверждающие право собственности на помещение или договор аренды сроком не менее 1 года.
- Трудовые соглашения с сотрудниками и документы, подтверждающие их образование и стаж работы в отрасли.
- Заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной экспертизы для здания и помещений.
- Документацию, подтверждающую разработку и принятие образовательных программ.
- Справку о наличии учебно-методических материалов в бумажном и цифровом виде.
- Документацию на материально-техническое оснащение, в том числе подтверждение создания условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
- Заключение о создании условий для функционирования электронных образовательных систем.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.
Мособрнадзор :: Лицензирование образовательной деятельности :: Ответы на часто задаваемые вопросы
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Объективная сторона изучаемых административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.20 и частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусматривает совершение активных действий, направленных на извлечение прибыли или не связанных с извлечением прибыли. Разграничение административных правонарушений осуществляется по признакам объективной стороны.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве юридического лица индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Стоимость лицензии на образовательную деятельность
Ведение образовательной деятельности невозможно без предварительного оформления соответствующей лицензии. Российское законодательство в данной сфере достаточно сложное и получить разрешительный документ лучше с помощью опытных юристов. Однако из-за наличия множества тонкостей и достаточно сложной процедуры сбора и оформления документов, заказывая получение лицензии на образовательную деятельность, стоимость услуг может быть разной и зависит она от многих факторов.
Для максимального упрощения процесса определения стоимости услуг профессиональных юристов компании РосКо, мы предлагаем воспользоваться калькулятором стоимости – автоматическим средством подсчёта всех затрат на получение разрешительных документов и юридическое сопровождение процесса. С его помощью вы в течение 30 секунд можете определить, какова будет на получение образовательной лицензии цена.
Большинство российских организаций, предоставляющих платные юридические услуги, заставляют своих клиентов предварительно изучать прайс чтобы выяснить, в какую сумму обойдётся получение помощи.
Мы же предлагаем совершенно другой подход, избавляющий от необходимости длительного изучения ценовой политики организации. Достаточно ввести в предложенные поля минимум исходных данных и обозначить перечень желаемых услуг.
К примеру, на получение лицензии на образовательную деятельность стоимость услуг определяется рядом факторов, среди которых можно выделить основные:
- объем подготовительных работ;
- обращение к государственным регистраторам;
- получение всех разрешений и т. д.
Посчитав на предложенном калькуляторе, сколько стоит получение образовательной лицензии, вы можете включить в общую цену и прочие дополнительные траты. Такой расчёт можно будет считать базой для дальнейшей реализации бизнес-плана с подробным описанием всех расходов.
Специалисты компании РосКо имеют многолетний опыт в сфере оформления разрешительной документации и различных лицензий. Мы предоставляем свои услуги как в виде консультаций, так и в виде постоянного юридического сопровождения деятельности организаций.
Условия, на которых мы предлагаем получение лицензии на образовательную деятельность, стоимость в Москве имеют вполне доступную и полностью обоснованную.
Деятельность в сфере образования без лицензии
Если услуги предоставляются без образовательной лицензии, то организация или индивидуальный предприниматель могут быть наказаны штрафами до 500 000 рублей или лишением свободы сроком до 5-ти лет. Уголовная ответственность наступает в редких случаях, если в результате нелицензированной деятельности был нанесен серьезный ущерб или субъект незаконно получил крупный доход. Чаще всего применяется административная ответственность в виде штрафов, также может быть налоговая ответственность.
Также нелицензированная деятельность снижает репутацию организации и ее рейтинг среди конкурентов.
При отсутствии лицензии:
- организации не предоставляются льготы, если она участвует в аукционе на получение в аренду муниципальных объектов;
- документ об образовании или повышении квалификации, выданный такой организацией, считается не действительным;
- учащиеся, проходящие обучение в заведении, не имеющем лицензию, не имеют права на получение налогового вычета;
- другие организации и компании редко идут на сотрудничество с нелицензированными субъектами образовательной деятельности, например серьезные площадки для размещения рекламы, телевидение, СМИ и другие не принимают их рекламные объявления.
Чтобы избежать подобных проблем и неприятностей с законодательством, необходимо тщательно подготовиться и получить образовательную лицензию.
Получение лицензии для работы в сфере дополнительного профессионального образования
Учреждениям и объединениям, выбравшим в качестве направления своей работы дополнительное профобразование, перед получением лицензии необходимо подтвердить соответствие следующим требованиям
в распоряжении лицензиата имеется помещение для проведения обучающего процесса. Оно может быть арендованным или собственным, должно отечать санитарно-эпидемиологическим нормам, должно быть оснащено сигнализациями.
Все это должно быть подтверждено соответствующими документами:
- необходима полностью укомплектованная база материально-технических ресурсов, требующихся для дополнительного профобучения;
- должны быть созданы необходимые условия не только для получения профобразования, но и для безопасности учащихся, их комфортного пребывания и здоровья;
- необходимо составить и утвердить учебные материалы, рабочие планы, обучающие программы;
- в штате должны быть педагоги, являющиеся профильными специалистами с требуемым квалификационным уровнем.
Для получения разрешения на дополнительное профобразование необходимо подать заявку и предоставить комплект документации:
- копии устава и другой учредительной документации, которые нужно засвидетельствовать у нотариуса;
- подтверждение права собственности на объект для обучения или договор на арендованное помещение;
- подтверждение наличия материально-технических ресурсов, необходимых для оказания услуг согласно разработанным программам профобразования;
- подтверждение, что созданы требуемые условия для охраны здоровья и безопасности учащихся;
- составленные лицензиатом и утвержденные соответствующими органами обучающие программы;
- справки от санэпидемстанции и пожарной инспекции о соответствии помещения для обучения санитарным нормам и требованиям пожаробезопасности;
- заключение о создании в помещениях для дополнительного профобразования соответствующих условий, необходимых для обучения людей с ограниченными физическими возможностями;
- если планируется дистанционное обучение в электронном формате, то лицензиат должен предоставить подтверждение о создании всех необходимых условий и электронно-информационной базы для реализации дополнительного профобразования;
- если дополнительное профобразование будет в сфере медицины или фармацевтики, то нужно предоставить копию договора о создании условий для практической части обучения согласно предоставленным программам;
- если предлагается дополнительное профобразование для последующей работы в частных охранных фирмах или частных детективных агентствах, то для получения разрешения необходимо предоставить данные об учредителях объединения, планирующего предоставлять образовательные услуги в данном направлении профобразования;
- для автошкол и других учреждений, планирующих в качестве дополнительного профобразования заниматься подготовкой или переподготовкой водителей различных видов транспорта. Им необходимо представить заключение о том, что подготовленная материально-техническая и учебная база полностью отвечает требованиям, разработанным для данного направления деятельности. Справка выдается Госинспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ;
- также автошколам и другим профильным учреждениям необходимо предоставить копии разработанных образовательных программ для подготовки и переподготовки водителей, которые должны быть согласованы с Госинспекцией МВД РФ;
- объединениям в сфере обучения, учредителями которых являются религиозные структуры, для получения лицензии на дополнительное профобразование необходимо предоставить также следующие документы – справки о квалификации преподавателей с богословскими степенями и званиями, справки, подтверждающие расположение организации на площадях, находящихся в собственности ее учредителя или принадлежащих ему на законном основании;
- также организациям, предоставляющим услуги в сфере дополнительного профессионального образования, необходимо предоставить копии положений о структурном подразделении или филиале, в зависимости от своей организационной формы;
- к пакету документации прикладывается квитанция об уплате госпошлины для получения лицензии;
- составляется опись предоставляемой документации.
Какая деятельность в сфере дополнительного профобразования не требует наличия лицензии:
- репетиторские услуги;
- проведение стажировки;
- чтение лекции или другие виды обучения, после которых не проводится
- аттестация или не выдаются документы о получении квалификации или профобразования.
Оформление лицензии в сфере высшего образования
Учреждениям, предоставляющим услуги в области высшего образования, дополнительного профобразования и прохождения аспирантуры, необходимо лицензировать свою деятельность. Лицензия на высшее образование выдается только некоммерческим структурам. Если ВУЗ лицензирован, но открывает филиалы в других городах, то ему необходимо получить дополнительное разрешение на оказание обучающих услуг по другим адресным данным.
Без оформленной лицензии все бумаги о высшем образовании, выданные организацией, являются не действительными. А учредители НКО, предоставляющей услуги в образовательной сфере могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Для оформления лицензии в сфере высшего образования нужно собрать и предоставить в соответствующие органы полный комплект документации, включающий в себя
- копии уставных документов, которые нужно прошить и заверить у нотариуса;
- подтверждение записи в едином госреестре, также нотариально заверенную копию свидетельства;
- справку, подтверждающую, что лицензиат зарегистрирован в налоговой инспекции по месту осуществления своей деятельности;
- далее нужно подготовить всю документацию для подтверждения, что получателю разрешения по закону принадлежат все необходимые площади для проведения обучающих процессов, что они полностью оборудованы учебными кабинетами, помещениями для практики, для занятий спортом и спортивных мероприятий, для оказания медицинской помощи, приема еды и других занятий;
- справку-подтверждение о полном оснащении материально-техническими ресурсами для работы в образовании согласно предоставленным программам обучения;
- заключения пожарной инспекции и санитарно-эпидемиологической службы о соответствии зданий и помещений всем требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам;
- документы о преподавательском составе, о квалификации и стаже педагогов;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подробная опись предоставляемой документации.
Открытие седьмое. Не надо сразу принимать на веру то, что сотрудники регулирующих органов говорят вам в устной беседе.
Вы позвонили в отделение Роспотребнадзора или даже попали в один из кабинетов, и вам сказали, что при вашем количестве детей у вас должно быть 10 унитазов? Имейте в виду, что эти специалисты не несут никакой ответственности за то, что они произносят устно. А чаще всего те люди, к которым вы обратитесь, просто «плавают» в теме. Инспекторы, которые приедут с законной проверкой, скорее всего, будут гораздо аккуратнее в своих суждениях. Потому что по итогам они должны составить акт и письменно зафиксировать свои претензии. И если эти претензии некорректные, вы с этим документом можете пойти в вышестоящую инстанцию и доказать, что к вам применяют неправомерные требования.
Так что мой совет — изучите законы и знайте свои права. Ссылки на основные в этом процессе документы я дала, повторю их для удобства списком.
Кому нужна лицензия на образовательную деятельность? Плюсы лицензирования
Образовательная лицензия необходима ИП, коммерческим и некоммерческим организациям, которые разрабатывают и внедряют учебные программы, привлекая педагогов, и выдают слушателям документы об окончании обучения. При этом лицензированию подлежат учреждения, практикующие как основное, так и дополнительное образование детей и взрослых, включая коммерческие курсы и программы.
Преимущества лицензирования:
- Обладатели лицензии имеют право выдавать дипломы и сертификаты собственного или государственного образца.
- Оплата за обучение принимается в том числе за счет средств материнского капитала.
- Ученикам предоставляется возможность по окончании обучения получить налоговый вычет с уплаченной за курсы суммы.
Что необходимо для получения лицензии на образовательную деятельность
Лицензиаты, желающие получить разрешительную документацию для ведения образовательной деятельности, должны следовать следующим требованиям:
- Располагать помещением или территорией, на которых есть необходимое оборудование для работы. Эти активы должны быть в собственности организации (ИП) или в официальной аренде.
- Иметь учебно-методическую документацию, учебники, тетради, записанные вебинары и другие ресурсы, которые обеспечивают полноценный образовательный процесс.
- Нанять в штат или привлечь по договору дипломированных преподавателей с требуемым учительским стажем.
- Провести санитарно-эпидемиологическую проверку помещения, в котором будут проводиться занятия.
- Обеспечить безопасность и специальные условия для учеников с ограниченными возможностями здоровья.
Если занятия проходят в формате онлайн, помещение и его проверка на соответствие санитарным нормам не требуется. Полный перечень требований к лицензиатам, исходя из формата и вида обучения, содержится в Постановлении правительства РФ.
Этапы оформления лицензии
В первую очередь клиенту необходимо заказать обратный звонок. Это просто – оставьте в заявку на сайте компании «Профессионал», после чего с вами свяжется наш специалист! В процессе первичной консультации, которая проходит при личной встрече или по телефону, эксперт оценивает вероятность получения образовательной лицензии на ООО, ИП или АО и формирует коммерческое предложение.
Затем следует заключение договора с компанией «Профессионал» и предоставление услуги, которая состоит из следующих этапов:
- Оценка текущей документации и корректировка несоответствий требованиям для получения лицензии.
- Сбор и формирование предварительного пакета документов (включает в себя заявление, устав, протоколы, доверенности и другие необходимые бумаги).
- Получение разрешений от контролирующих органов, удостоверяющих безопасность учебного процесса: СЭС, СЭЗ, ГПН.
- Отправка полного пакета документов и заключений в лицензирующее учреждение через Госуслуги.
- Ожидание решения и внесение организации клиента в реестр Рособрнадзора, уведомление об этом клиента.
Стоимость получения образовательной лицензии
Вид услуги |
Подробная информация |
Стоимость |
Консультирование |
На консультации специалист организации ответит на все вопросы клиента, которые касаются лицензирования деятельности. Особенно актуальна услуга будет для тех, кто хочет оформить документ самостоятельно и нуждается в рекомендациях, правильном алгоритме действий |
От 2 000 |
Проверка соответствия требованиям |
Специалисты компании изучат вашу ситуацию, после чего определят, насколько ваша организация соответствует требованиям законодательства, какие моменты стоит исправить, и как это сделать |
От 3 500 |
Сбор документации |
Сотрудники компании сформируют пакет документации, а также напишут необходимые заявления. Оперативность и качество позволяют нам утверждать, что поставленные задачи будут выполнены в точные сроки, а также, что все необходимые документы будут приняты в производство |
От 10 000 |
Сопровождение выездных проверок |
Если вам назначена выездная проверка – оптимальным решением будет доверить сопровождение сотрудникам МИП. Мы позаботимся, чтобы она прошла без проблем, а при несоблюдении регламента, ее результаты будут обжалованы |
От 10 000 |
Оформление образовательной лицензии «под ключ» |
Комплексная услуга оформления лицензии на образовательную деятельность позволит вам забыть о возможных проблемах – вы доверяете опытным юристам все процедуру. Гарантия положительного результата – 100% |
От 30 000 |
Документы необходимые для оформления образовательной лицензии:
- Копия Устава (заверенная нотариально);
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- Свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
- Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием;
- Документы, подтверждающие наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся;
- Заключение органа, осуществляющего государственный пожарный надзор;
- Заключение органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Требования к соискателям лицензии на образовательную деятельность
- Наличие технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам. (Указанное требование не применяется для сетевой формы образования, формы практической подготовки, электронного обучения с применением исключительно дистанционных образовательных технологий).
- Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам. (Указанное требование не применяется для сетевой формы образования, формы практической подготовки, электронного обучения с применением исключительно дистанционных образовательных технологий).
- Наличие в соответствии с ч. 10 ст. 79 ФЗ «Об образовании в РФ» специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (для профессионального обучения).
- Наличие в соответствии со ст. 16 ФЗ «Об образовании в РФ» условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся (для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий).
- Наличие договора о сетевой форме реализации образовательных программ (для сетевой формы реализации образовательных программ).
- Наличие разрешений/ согласований/ договоров при реализации определенных видов подготовки специалистов
- Наличие структурного подразделения, осуществляющего образовательную деятельность (для коммерческих организаций).
Преимущества лицензированной онлайн-школы
В первую очередь это — возможность предоставлять студентам документы, подтверждающие прохождение онлайн-курсов, марафонов, интенсивов. Лицензия позволяет выдавать дипломы о переподготовке и повышении квалификации, но только установленного образца. То есть учебное заведение само разрабатывает дизайн своих дипломов.
🔔 Важно
Чтобы выдавать дипломы и сертификаты государственного образца и с гербовой печатью, онлайн-школе нужно пройти аккредитацию в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Что еще:
-
Ученики имеют право получить налоговый вычет на обучение по НДФЛ.
-
На сайте или в сообществе онлайн-школы в социальных сетях можно указывать программу обучения, расписание занятий, количество учебных часов.
-
Для предпринимателя есть возможность привлечь дополнительных преподавателей.
Какая документация требуется
Прежде чем подавать заявление, требуется собрать нужную документацию. Попробуем определить перечень документов на лицензию (на образовательную деятельность):
- Заявление на получение лицензии (с полным указанием названия учебного заведения).
- Документы на право собственности или долгосрочную аренду помещения.
- Устав для ООО или регистрационное свидетельство для индивидуального предпринимателя.
- Копия выписки из Единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
- Копия документа, свидетельствующего о том, что организация или ИП имеют регистрацию в налоговых органах.
- Копия разрешений от Роспотребнадзора, Государственного пожарного надзора и Санэпидемстанции.
Документы для получения лицензии на образовательную деятельность дополняются необходимыми выписками и справками.
- Представляется справка об имеющейся материально-технической базе и обеспеченности штата будущего учебного заведения квалифицированными педагогами.
- Прилагается копия образовательных программ, которые будут применяться, и список учебных дисциплин.
- Добавляется информация об условиях для лиц со специальными потребностями (инвалидов).
- Предоставляются для ознакомления методички, учебники, наглядные пособия, интернет-ресурсы будущего заведения и прочее, что нужно для получения лицензии на образовательную деятельность.
Как получить разрешение на образовательную деятельность в Санкт-Петербурге
Лицензия на учебную деятельность предполагает подготовку не только документов из ниже следующего списка, но и доведения до требований ФЗ самого учреждения (кабинетов, лаборантских, актового и спортивного залов и т.п.) для проведения предлицензионной проверки. В этом и состоит первый этап подготовки к лицензированию. После него требуется оформить документы, подтверждающие соответствие помещений учебной организации требованиям ФЗ.
Для предварительного этапа нужно:
- Изучить действующие требования в области санитарного контроля касаемо выбранного вида деятельности.
- Подготовить все помещения и оборудование.
- Провести пожарную экспертизу и назначить проверку в СЭС.
- Подготовить план по образовательной деятельности, утвердив его.
- Провести проверку преподавательского состава. Квалификация и стаж преподавания учителей должны удовлетворять нормативам законодательных актов.
- Оснастить помещение (мебель, техника, учебное оборудование, образовательные пособия и т.д.) в соответствии с имеющимися требованиями.
- Подготовить полный пакет с документацией, необходимой для получения образовательной лицензии.
- Заполнить форму заявления, приложив пакет документов.
6.1. Пользователь обязуется:
6.1.1. Предоставить корректную и правдивую информацию о персональных данных, необходимую для пользования сайтом.
6.1.2. Обновить или дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.
6.1.3. Принимать меры для защиты доступа к своим конфиденциальным данным, хранящимся на сайте.
6.2. Администрация сайта обязуется:
6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.
6.2.2. Не разглашать персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.
6.2.3. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.