Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Что еще нужно знать про лишение родительских прав
При этом в иске должны быть указаны причины, по которым он подан, и доказательства противоправного или негативного поведения родителей.
Должно быть понятно, что их вина очевидна и менять свой образ жизни они не собираются. Судья принимает решение, основываясь на документах, показаниях свидетелей и самих детей.
После того как суд вынесет окончательное решение, ребенок остается с другим супругой (супругом). Либо его отправляют другим родственникам или в детский дом. Проживание под одной крышей детей и таких родителей может быть признано невозможным.
В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, таких граждан выселяют из квартиры без предоставления другого жилья. Но решить это тоже может только суд — в зависимости от того, кому принадлежит жилье. Если собственником является провинившийся родитель, то его не выселят.
Лишение, как и восстановление родительских прав, проходит в судебном порядке обязательно в присутствии органов опеки и попечительства. Закон разрешает вернуть права, если человек исправился и подал заявление в органы опеки с просьбой об их восстановлении и (одновременно) о возвращении ребенка.
Но для этого государство дает гражданину всего полгода, по их истечении восстановить его права будет невозможно (ст. 72 СК РФ). В любых процессуальных действиях суд будет учитывать мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной организации;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, члена семьи, родителя детей.
Данный перечень является исчерпывающим.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Лишение родительских прав через суд
Лишить родительских прав может только суд, никакой другой орган не компетентен совершать такие действия.
В ходе рассмотрения дела суд должен убедиться, что лишая одного из родителей родительских прав, второй родитель имеет возможность обеспечить ребёнка всем необходимым, создать для него достойные условия жизни и заниматься его воспитанием.
Если ребёнок старше 10 лет его вероятнее всего опросят в судебном заседании, если это не противоречит его интересам. Делает это, как правило, приглашённый специалист с педагогическим образованием.
Например, в представленном ранее решении суда о лишении родительских прав указано, что из объяснений ребёнка в судебном заседании следует, что девочка согласна с тем, чтобы её отца лишили родительских прав, она его боится, не хочет, чтобы он был её отцом, проживать с ним никогда не будет.
Процедура лишения родительских прав начинается с подачи иска в суд, далее следует стадия рассмотрения дела в суде. Обязательно привлекаются прокурор и органы опеки, территориально относящиеся к адресу проживания истца и ответчика. В особо сложных случаях может быть проведена психолого-психиатрическая экспертиза ребёнка и детско-родительских отношений.
В зависимости от оснований лишения родительских прав будет выстраиваться процесс доказывания. Если не всё очевидно, нет ранее вынесенных приговоров и решений суда, доказывать истцу наличие оснований для лишения родительских прав будет сложнее.
Как правило, стороны ходатайствуют о вызове в суд свидетелей, представляют характеристики и другие доказательства, например, медицинские документы, подтверждающие, что лечением ребёнка всегда занимался истец; договоры с образовательными организациями, подтверждающие, что заключал и оплачивал их только истец.
Сроки рассмотрения дела также зависят от его сложности, это может занять в среднем от полугода до полутора лет.
Образец искового заявления о лишении родительских прав
Исковое заявление о лишении родительских прав составляется по общим правилам, указывается информация об истце и об ответчике. При этом, об ответчике следует указать не только его адрес регистрации и места жительства, но и по максимуму следующие сведения:
- дату;
- место рождения;
- место работы;
- паспортные данные (или СНИЛС, ИНН, серию номер водительского удостоверения).
Далее следует перечислить государственные органы, компетентные дать заключение по существу спора: органы опеки и прокуратуру.
Например, истец проживает по адресу: г. Москва, улица Кулакова, дом 65. Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: г. Москва, улица Летниковская, дом 10 строение 4. В данном случае необходимо привлечь со стороны истца отдел опеки и попечительства района Строгино, а со стороны ответчика отдел опеки, попечительства и патронажа района Замоскворечье, а также межрайонную прокуратуру по адресу суда. Если дело будет рассматриваться в Замоскворецком районном суде – Замоскворецкую межрайонную прокуратуру ЦАО г. Москвы.
Далее следует подробно описать обстоятельства дела, постараться максимально полно обосновать, на каких основаниях следует лишить ответчика родительских прав.
С особой внимательностью следует отнестись к просительной части искового заявления.
Помимо требования о лишении родительских прав следует указать требование о передаче ребёнка и о направлении выписки из решения в ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребёнка. Если взыскиваются алименты – указывается требование о взыскании алиментов.
Например:
- Лишить ответчика, Иванова Василия Степановича, 00 января 0000 года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Ивановой Марии Ивановны, 00 февраля 0000 года рождения.
- Передать на воспитание попечителю Степановой Наталье Степановне несовершеннолетнего ребёнка Иванову Марию Ивановну, 00 февраля 0000 года рождения.
- Выписку из настоящего решения направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.
Алгоритм решения и интересы сторон
Конфликты между родителями после развода – одна из серьезных мотиваций для матери подать иск в суд. Однако судья учитывает прежде всего интересы ребенка и строго порицает желание женщины просто досадить экс-мужу. Если она не набрала достаточных доказательств плохого влияния отца на ребенка: он заботится о нем, платит алименты, участвует в его жизни и имеет положительные характеристики — вероятность удовлетворения иска нулевая.
Написать Исковое заявление могут:
- мать ребенка;
- Прокурор;
- сотрудники ООП (когда дети в приюте или детском доме).
Родитель больше не родитель
Лишить отца или мать их родительских прав можно только при наличии сознательных виновных действий в отношении своих детей. Для примера, нельзя будет лишить родительских прав мать, если она по причине слабого здоровья не способна ежедневно обеспечивать питание своему ребенку, купить ему необходимые вещи, отправить в школу и т.д.. Исключение будут составлять заболевания, связанные с наркотической и алкогольной зависимостью. Такие родители подлежат лишению их родительских прав.
Чаще всего под удар лишения родительских прав попадают отцы. Не секрет, что связь «мать-ребёнок» более тесная, чем «отец-ребёнок». Часто только мать способна удовлетворить все основные потребности ребенка (за исключением разве что материальных, когда отец – глава семьи, кормилец).
Мать, поставившая перед собой цель избавиться от нерадивого второго родителя, почти всегда найдет причину, за что можно отца лишить родительских прав.
Случаются и такие ситуации, когда родительских прав лишают матерей, но это происходит реже.
В судебной практике есть случаи когда родителей лишают прав по исковым заявлениям самих детей.
Лишить родительских прав можно именно родных, биологических родителей (либо тех, кто указан в метриках ребенка при рождении). В отношении усыновителей и приемных родителей выносится решение об отмене усыновления.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав?
Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается иск в суд, расположенный по месту проживания родителя-ответчика.
Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: 1) вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; 2) лицом, которое заменяет родителя; 3) работником прокуратуры; 4) работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми (после их совершеннолетия).
Иск на ограничение родительских прав могут подать:
- Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка;
- Органы, занимающиеся защитой прав детей;
- Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Учреждения здравоохранения и соц.защиты населения;
- Органы прокуратуры.
Основные причины, позволяющие ограничить права родителя
В первую очередь следует отметить, что лишить отца его прав на воспитание ребенка довольно сложно, причины такого события должны быть действительно серьезными и не вызывать сомнения в судебной инстанции. Среди наиболее реальных оснований для положительного разрешения такого спора можно выделить следующие предпосылки:
- регулярное уклонение от оплаты алиментов на воспитание ребенка;
- использование родительских прав в любых корыстных и противоправных целях;
- насилие физического или психологического характера в отношении несовершеннолетнего;
- насилие сексуального характера в отношении ребенка;
- злоупотребление алкоголем или наркотическими средствами;
- покушение на жизнь и здоровье второго родителя;
- покушение на жизнь и здоровье самого несовершеннолетнего;
- отказ от выполнения прямых родительских обязанностей;
- отказ забрать ребенка из родильного дома, медицинского или учебного учреждения без серьезных на то обстоятельств.
Любое основание, на которое вы планируете рассчитывать, должно быть подтверждено соответствующим комплектом документов, только тогда вы сможете отправить в суд официальное заявление. Лишение отца родительских прав должно быть подкреплено соответствующими подлинными документами. В противном случае дело даже не будет рассматриваться. Представим подробный перечень необходимых действий в нескольких конкретных случаях, описанных выше.
Как действовать при нежелании выплачивать алименты?
Иск о лишении родительских прав отца может быть подан и в том случае, если мужчина уклоняется от обязанности содержать своего ребенка, то есть выплачивать алименты. Не забудьте, что обеспечивать несовершеннолетнего отпрыска отец должен независимо от того, расторгнут официальный брак с матерью малыша или нет. Если в течение нескольких месяцев женщина не получает денег на еду, одежду и другие первоочередные нужды, то она вправе обратиться к приставам для решения подобного вопроса. Следует знать, что доказать факт невыплаты финансов довольно сложно, поэтому рекомендуется запастись терпением. Для решения подобного вопроса потребуется подготовить следующие официальные документы:
- исполнительный лист о назначении взыскания;
- справку о задолженности.
Также крайне важно выяснить, не утаивает ли родитель часть своего дохода, намеренно занижая свою заработную плату или не оформляя трудовую деятельность. В данном случае нерадивого папашу легко можно будет привлечь не только к административной, но и уголовной ответственности, ведь подобные действия классифицируются законодательством как противоправные и преступные.
Не лишить, а ограничить!
В отдельных случаях допускается и ограничение родительских прав. Производится оно также исключительно по решению суда на основании достаточно веских причин, подтвержденных доказательствами и фактами. Предпосылкой для принятия подобного решения может быть риск для здоровья (физического и психического) ребенка при нахождении рядом с одним из родителей (в данном случае — отцом).
Обратите внимание на то, чем рассматриваемый вопрос отличается от такой процедуры, как лишение родительских прав. Основания для ограничения обычно не столь значительны, как в первом случае. Основное отличие такой меры наказания заключается в том, что отцу предоставляется испытательный срок на протяжении шести месяцев. Если за указанный период родитель не изменит своего поведения, он будет лишен своих прав по отношению к ребенку окончательно. Инициатором процесса прав может выступать второй родитель (мать), опекун или законный представитель, прокурор или сотрудник органов опеки. Ограничение прав распространяется только на личное общение отца и ребенка, однако не освобождает первого от финансовых обязательств.
Основания для лишения родительских прав
Лишение родительских прав может быть официально инициировано, если будет выявлен факт безответственного исполнения возложенных законом родительских обязанностей или, напротив, злоупотребления ими.
Перечень позиций, которые признаются достаточными для формирования оснований по решению соответствующего вопроса, уточняются в ст. 69 СК РФ:
- мать или отец пренебрегают реализацией прямых обязанностей, заключающихся в обеспечении воспитания, развития и заботы о ребенке, в том числе осуществления алиментных выплат. Пример: подопечный часто остается дома без присмотра на длительный срок;
- актуальна ситуация злоупотребления гражданами родительскими правами. Пример: принуждение ребенка к попрошайничеству или проституции, ограничение свободы («Пока не сделаешь уборку/уроки – не выйдешь из дома»);
- родители или один из них злостно употребляют алкогольные напитки или наркотические вещества;
- был выражен отказ от получения новорожденного из медицинского учреждения после его появления на свет;
- имеются подтвержденные случаи жестокого обращения с несовершеннолетними подопечными, а именно: проявление действий насильственного характера, приносящих ущерб ребенку как на физиологическом, так и на психологическом уровне. Отдельно рассматриваются случаи, если уполномоченными лицами был выявлен факт покушения на половую неприкосновенность малыша;
- Осуществлено противоправное деяние умышленного характера, затрагивающее безопасность, жизнь и здоровье ребенка.
Порядок лишения родительских прав через суд
Порядок лишения родительских прав регламентирован ст.70 СК РФ. Для того, чтобы лишить родительских прав нужно пойти в суд одному из родителей. Лишение родительских прав грозит не только отцу, но и матери.
Судебное разбирательство дела
- Лица, участвующие в гражданском процессе являются: истец, ответчик, орган прокуратуры, орган опеки и попечительства.
- Истец и ответчик в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
- Орган прокуратуры участвует в процессах, как и орган опеки и попечительства, так как в данном судебном процессе затрагиваются права ребенка. От того, что скажут данные органы много зависит. Их заключение озвучивается в конце судебного разбирательства по делу и учитывается судьей при вынесении итогового решения.
- Далее, судья переходит к исследованию материалам дела, и предлагает сторонам выступить в прениях. После уходит в совещательную комнату и принимает решение.
- Если при подаче искового заявления Вы в просительной части просите передать ребенка, указали дальнейшее проживание ребенка, и просите взыскивать алименты, то соответственно, если ваше исковое требование будут удовлетворены в полном объеме, все это будет указано в решении.
Восстановление родительских прав
После лишения родительских прав у гражданина не теряется возможности возобновить свои отношения с ребенком, то есть восстановить свои законные родительские права, но только для это нужно:
- Восстановить права можно только через суд, по заявлению родителя лишенного родительских прав.
- Когда они изменили свое поведение и образ жизни.
- Восстановление родительских прав только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.
- Важным является то, что если ребенка усыновили или не отменили усыновление, то нельзя восстановить родительские права.