Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли работник-ветеран взять дополнительный отпуск частями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
Таким образом, ветеран боевых действий, имеющий подтверждающий этот статус удостоверение, может рассчитывать на получение дополнительных 15 дней оплачиваемого отпуска. При этом ветеран должен проходить службу в армии. Если гражданин не успеет реализовать положенные ему отпускных дни, например, по причине болезни, то он их может перенести на следующий год. Лица, ушедшие в запас или в отставку, лишаются преференции на получение льготного отпуска за счет бюджетных средств. Однако они могут при необходимости получить от работодателя дополнительные 35 дней неоплачиваемого отдыха.
Следует учитывать, что иногда возможность получения дополнительного отпуска ветеранам боевых действий прописана в локальных актах организации. Именно поэтому, при поступлении на работу в коммерческую организацию, специалист должен ознакомиться с внутренней документацией, касающейся трудовой деятельности персонала.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?
В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.
Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.
Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?
Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.
Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.
Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:
| Отпуск | Кому полагается? | Когда оформляется? |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Действующим военнослужащим | Вместе с основным отпуском |
| Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное для ветерана время |
Разъяснения: «по вопросу предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней сотрудникам органов внутренних дел, являющимся ветеранами боевых действий»
СПУ ДПЛ МВД России совместно с ДГСК МВД России и ФЭД МВД России
23 Июля 2018
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ….
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Законом о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
- При этом частью 2 статьи 3 Закона о службе определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
- Законом о службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, вопросы очередности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел не урегулированы.
- В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г.
N 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя.
Гражданам, имеющим статус ветерана боевых действий, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 дней. Положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, уволенным в запас? Нет, это право сохраняется только за действующими военнослужащими.
На гражданских лиц, занятых в обслуживании действий воинских подразделений во время вооруженных конфликтов, данная норма не распространяется.
Кроме того, участники боевых действий, как и другие граждане Российской Федерации, имеют право взять основной отпуск, длительность которого регулируется не только статьей 115 Трудового Кодекса Российской Федерации, но и статьей 11 «Служебное время и отдых» закона «О статусе военнослужащих».
Длительность основного отпуска для ветеранов, не являющихся военнослужащими, составляет 28 дней. Для военнослужащих сроки отгула возрастают в зависимости от общей продолжительности военной службы (минимально 30 суток, если срок службы гражданина не достиг 10 лет, максимум 45 суток для тех, кто служит уже на протяжении 20 и более лет).
Находясь в части, военнослужащий пишет рапорт, чтобы использовать право на льготу.
Законодательные аспекты регулирования вопроса
Льготные условия для ветеранов регламентированы на самом высшем уровне. Основные положения содержатся в нескольких важных законах.
| Номер закона и дата принятия | Название | Что содержит |
| ФЗ-05, 12.01.1995г. | О ветеранах | 1. Содержит критерии для назначения льготного звания.
2. Условия, на которых происходит рассмотрение ходатайства о назначении льготного статуса. 3. Обозначает права и преференции для ветеранов. |
| ФЗ-229, 31.12.1999г. | О статусе военнослужащих | Контролирует соблюдения установленных прав и устанавливает меры, применимые к работодателям, несоблюдающим закон. Гарантирует право на дополнительный отпуск сроком до 15 дней. |
| ТК РФ ст. 115 | Гарантирует работающему ветерану ежегодный отпуск длительность 28 дней, и право на получение 35-дневного отдыха за свой счет. |
Интересно! 2 декабря 2019 года были внесены правки в закон №229.
В указанных законах содержится информация о праве бывшего участника боевых действий отправиться в отпуск без учета установленного графика.
Нюансы расчета отпускных
Для того чтобы правильно рассчитать срок льготного отпуска для заслуженного участника БД, отделом кадров применяется определенная формула
Пo=ФВ*15/12
Каждый знак имеет свое значение:
- ФВ – количество фактически отработанных месяцев;
- 15 – установленная законом норма;
- 12 – продолжительность года в месяцах;
- Пo – итоговая продолжительность отпускного периода, положенного по льготе.
Итоговое количество дней должно быть определено округлением или ограничено желанием работника. От количества дней, выделенных на оплачиваемый отдых, зависит сумма отпускных. Для ее расчета бухгалтеры используют свои специальные формулы.
| О=Пo*(З/29,3) | |
| Обозначение | Расшифровка |
| О | Сумма к оплате |
| Пo | Количество дней для отдыха |
| З | Среднемесячный доход за установленный период |
| 29,3 | Среднее количество дней в месяце |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?
В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.
Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.
Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?
Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.
Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?
В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.
Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.
Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?
Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.
Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.
ФоÑма ÑапоÑÑа на оÑпÑÑк ÐÐÐ
ÐÑли веÑеÑан боевÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий ÑобÑалÑÑ Ð¾ÑбÑÑÑ Ð² оÑпÑÑк, Ñо он Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½Ð°Ð¿Ð¸ÑаÑÑ ÑапоÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÑандаÑÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¾Ð±ÑазÑÑ, изложив ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¿ÑоÑÑÐ±Ñ Ð²ÑÑеÑÑоÑÑÐµÐ¼Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð°Ð½Ð´Ð¸ÑÑ. СÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо ФР«РвеÑеÑанаÑ» пÑедоÑÑавлÑÐµÑ Ð¿Ñаво ÐÐРна ежегоднÑй оплаÑиваемÑй оÑдÑÑ Ð² Ñдобное вÑемÑ, а Ñакже на неоплаÑиваемÑй до 35 ÑÑÑок ежегодно. Ðомимо ÑÑого, ÐÐРимеÑÑ Ð¿Ñаво на дополниÑелÑнÑй оÑдÑÑ Ð´Ð»Ð¸ÑелÑноÑÑÑÑ Ð´Ð¾ 15-Ñи ÑÑÑок.
РкадÑовом аппаÑаÑе имеÑÑÑÑ ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ каждом ÑоÑÑÑднике. ÐÑли в ÑпиÑÐºÐ°Ñ ÑаÑÑи еÑÑÑ Ð»ÑгоÑник, ÑÑководÑÑÐ²Ñ Ð¾Ð± ÑÑом извеÑÑно. ÐÑкÑÑÑо ÑÑемлÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ñе пÑава военноÑлÑжаÑÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð´Ñовики и ÑÑководÑÑво вÑÑд ли ÑеÑаÑÑÑ, но пÑи подаÑе ÑапоÑÑа не лиÑним бÑÐ´ÐµÑ ÑказаÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑнÑÑ Ð½Ð¾ÑÐ¼Ñ Ð¸ напоминание о Ñом, ÑÑо военнÑй Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ ÑÑаÑÑÑ ÐÐÐ, пÑиложив ÐºÐ¾Ð¿Ð¸Ñ ÑдоÑÑовеÑениÑ. РапоÑÑ Ð¿Ð¸ÑеÑÑÑ Â«Ð¿Ð¾ команде», Ñо еÑÑÑ Ð² Ñапке нÑжно ÑказаÑÑ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ð¸ ÑÐ°Ð¼Ð¸Ð»Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенного наÑалÑника, а Ñакже попÑоÑиÑÑ Ð¾ его ÑодаÑайÑÑве по ÑÑÑеÑÑвÑ.
Ветеран боевых действий льготы отпуск
- ФИО заявителя;
- Наименование отпуска, который заявитель хочет получить;
- Дата начала периода отдыха и его длительность;
- Основание для получения отпуска — звание ветерана военных действий, которое подтверждается копией удостоверения.
- Слово «командиру», а также ФИО и звание указанного лица.
- Данные заявителя.
- Слово «рапорт».
- Указание разновидности отпуска, а также основания его оформления.
- Сумму дней отдыха, указанную прописью.
- Период каникул.
- Территориальное указание места проведения отпуска.
- Данные о прилагаемом удостоверении ветерана.
- Дату и подпись военнослужащего.
Льготы ветеранов, касающиеся отпуска, представлены в виде отсутствия необходимости согласовывать желаемое время каникул с компанией, возможности оформить неоплачиваемое время. Также данная категория работников имеет право на дополнительный отдых, если они продолжают свою службу.
Примечательно, что первые два вида отпусков предоставляются ветеранам БД без каких-либо оговорок, а вот третий положен лишь в 2 случаях: если льготник работает в силовых структурах или если право на такой отпуск закреплено в локальных нормативных актах конкретной организации (обычно это обговаривается еще при трудоустройстве).
Кто относится к категории ветеранов боевых действий?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.
Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:
| Размер ДО | = | 15 | / | 12 | * | ОВ |
Как получить неоплачиваемый отпуск?
Независимо от места ведения трудовой деятельности, ветеран вправе использовать дополнительный отпуск. Он предоставляется также военным, вышедшим на пенсию или отнесенным в запас, при условии, что таковые работают в организациях частных форм собственности.
Наряду с иными специалистами, ветераны, нуждающиеся в получении дополнительного периода отдыха, должны соблюсти процедуру по оформлению такого отпуска, первым шагом к чему является написание соответствующего заявления, адресованного руководителю компании.
В нем необходимо указать, какое количество неоплачиваемых дней потребуется, и с какого момента такой отпуск будет начат.
В документе стоит отразить ссылку на ФЗ, в соответствии с которым, право на получение данного вида отпуска имеется у ветерана.
В подтверждение такого права, сотрудник обязан предоставить соответствующую документацию. Сформированное заявление подписывается ветераном и на нем проставляется дата его создания.
Отказ работодателя в удовлетворении такого заявления служит нарушением положений специального ФЗ, что дает возможность обжаловать его.
Ветераны, которые продолжили служить, подают в адрес своего начальника рапорт, прикладывая к нему копию удостоверения, свидетельствующую о наличии специального статуса.
Издание приказа и оплата отпускных, а также иных компенсационных выплат, при условии, что таковые положены ветерану, должно быть выполнено за 3 дня, предшествующих дню начала отпуска.
Видео: Деньги и льготы: что положено ветеранам боевых действий.
- Ветеранский отпуск представляет собой дополнение к основному отпуску длительностью 15 дней с сохранением заработной платы в полном объеме.
- На оплачиваемый отгул могут претендовать только ветераны боевых действий, которые не утратили статус военнослужащих, т.е. продолжают нести службу в армии или других силовых структурах России.
- Отпуск не сгорает, если им не воспользоваться в течение года, однако для переноса льготы на следующий год должна быть веская причина.
- Для ветеранов, оставивших службу и работающих на гражданских предприятиях, предусмотрен отдых длительностью до 35 дней за своей счет.
- Ветеран БД может взять отпуск в любое удобное для него время.
- Женам военнослужащих-ветеранов БД обязаны предоставить отпуск по желанию в то же время, когда отдыхает супруг.
Как оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Для того, чтобы оформить дополнительный отпуск, ветерану боевых действий необходимо выполнить следующие действия:
| Отпуск | Действие | Комментарий |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Предоставить рапорт | Рапорт содержит следующие сведения:
· ФИО командира; · продолжительность отпуска; · основание для предоставления отпуска; · лицо, замещающее военнослужащего на период отпуска; · пункт прибытия на отдых; · информация о возмещении денежных затрат на поездку к месту отдыха и обратно или стоимости путёвки. |
| Приказ | Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска | |
| Отпуск без сохранения заработной платы (30 дней) | Заявление | Заявление содержит следующие сведения:
· ФИО, должность руководителя организации; · продолжительность отпуска; · основание для предоставления отпуска. |
| Приказ | Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска |
Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий
Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий предоставляют лицам, подходящим под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5).
| Категория лиц | Место службы |
| Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5 | |
| Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава | Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия |
| Работники (сотрудники) | Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система |
| Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957 | |
| Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство | Органы внутренних дел, госбезопасности |
| Участники правительственных боевых заданий | Любое |
| Касательно бд в Афганистане | |
| Доставляющие грузы | Автомобильные батальоны |
| Вылетающие на бд | Летный состав |
| Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год | Любое |
| Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды | Гражданская авиация |
| Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5 | |
| Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды | Любое |
| Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015 | |
| Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям | Любое |