Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получите консультацию прямо сейчас!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие закону. Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.
Порядок исполнения мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом
Аналогичный порядок исполнения мировых соглашений установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, при исполнении судебного акта, утверждается арбитражным судом и должно содержать сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
В силу статьи 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется заключившими его лицами порядке и в сроки, предусмотренные соглашением. В случае если заключенное соглашение не исполнено добровольно, оно подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по заявлению лица, заключившего мировое соглашение. Вновь общаться с иском в суд не требуется.
- Вопросы правового регулирования выдачи арбитражным судом исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения разрешены в позитивном праве недостаточно четко и однозначно. Это является недостатком действующего процессуального права Российской Федерации.
- В судебной практике отсутствует единый подход к тому, необходимо ли обязательное проведение судебного заседания с вызовом сторон для разрешения вопроса о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения.
- Анализ судебной практики показывает, что в настоящее время имеется устоявшаяся правовая позиция о том, что определение арбитражного суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения подлежит обжалованию в апелляционном и кассационном порядке.
- На сегодняшний день существует устоявшаяся в судебной практике правовая позиция о том, что исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения выдается с дословным цитированием резолютивной части судебного акта об утверждении мирового соглашения, резолютивная часть данного судебного акта переписывается в исполнительный лист дословно, при этом суды исходят из того, что исполнительный лист лишь фиксирует установленные судебным актом права и обязанности сторон.
- Из анализа судебной практики следует, что стороне заключенного в арбитражном суде мирового соглашения может быть обоснованно отказано в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения в случае подтверждения в судебном процессе факта надлежащего исполнения должником условий мирового соглашения в добровольном порядке (в том числе когда процесс исполнения мирового соглашения не завершен к моменту разрешения арбитражным судом вопроса о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения).
- Арбитражные суды в настоящее время исходят из того, что получение взыскателем неустоек и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником условий мирового соглашения должно осуществляться в отдельном судебном разбирательстве путем обращения взыскателя с отдельным исковым заявлением.
- Инструменты защиты прав стороны мирового соглашения при необоснованной выдаче исполнительного листа в арбитражном процессе немногочисленны. К ним можно отнести: (а) право возражать в судебном порядке против удовлетворения ходатайства о выдаче исполнительного листа; (б) право обжаловать судебный акт о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения; (в) право при обжаловании указанного судебного акта испрашивать от вышестоящего арбитражного суда приостановления исполнения судебного акта; (г) право испрашивать от вышестоящих арбитражных судов (или от арбитражного суда первой инстанции) признания исполнительного листа не соответствующим судебному акту или признания исполнительного листа не подлежащим исполнению.
Пример заявления об утверждении мирового соглашения
Как указывалось выше, конкретной формы заявления о нарушении мирового соглашения законом не установлено. В качестве примера, отмены мирового соглашения, приведем образец, руководствуясь которым понесшая ущерб сторона самостоятельно, либо с привлечением квалифицированного юриста, сможет составить документ, если договор не выполняется:
Скачать образец заявления об утверждении мирового соглашения
Подача заявления не представляет сложностей. По существу, оно дублирует тексты искового заявления и утвержденного договора. Новое в документе – это указание действия, которое не выполнено ответчиком после утверждения судом. И приложение пересчета убытков, которое сторона (истец) понесла вследствие этого.
Как написать заявление о выдаче листа
Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка — свидетельство о рождении, опекун или попечитель — решение органа опеки).
В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?
Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.
Несоблюдение сроков, установленных мировым соглашением, часто случается в судебной практике, что приводит к задержкам выплат либо полному их отсутствию. Чтобы минимизировать риски еще на этапе составления мирового соглашения, можно было бы прописать возможные санкции за неисполнение его условий. Однако это действие квалифицируется как относящееся к хозяйственному гражданско-правовому регулированию и не относится к полномочиям судебного производства.
Поэтому решение проблем в случае недобросовестного исполнения одной из сторон конфликта практически никак не регулируется законом и может заключаться только в повторном обращении по всем инстанциям.
Если мировое соглашение составлено грамотным юристом при полном соблюдении закона и с прописыванием всех спорных моментов по делу, то суд, как правило, идет на встречу при повторном обращении. Однако при несоответствии требований к исполнительным документам суд может отказать в повторном возбуждении дела, мотивировав это тем, что данный способ не предусмотрен правилами заключения мирового соглашения и из-за того, что производство по делу к тому моменту уже является завершенным.
При неисполнении мирового соглашения возможно его расторжение только при банкротстве и если права одной из сторон в указанном документе были нарушены, что подтверждено документально.
Во всех остальных случаях соглашение может быть обжаловано в арбитражном суде, который возобновляет судебный процесс. При этом дело может иметь упрощенное производство, при котором требуется меньше времени для принятия процессуального решения, а процедура становится более быстрой для защиты прав и интересов взыскателя. Упрощенное производство доступно, если рассматриваемое дело входит в список дел, которые рассматриваются в упрощенном порядке, согласно 1 и 2 части 227 АПК РФ. Дело также может быть рассмотрено в упрощенной форме, если все участники процесса согласны с такой формой, в этом случае в указный перечень оно может не входить.
Относится ли дело к перечню, предусмотренному АПК РФ или нет, суд решает, основываясь на следующих признаках:
- цена иска;
- сумма требований;
- размер штрафа.
Для упрощенного производства не предусмотрено проведение подготовки к слушанию и предварительного судебного заседания. Для упрощенной процедуры не предназначены дела, в которых рассматриваются споры между корпорациями; в случаях, когда затрагиваются интересы группы лиц и в делах о банкротстве.
Как обратиться в суд при неисполнении мирового соглашения?
Чтобы условия договорённости сторон были исполнены в принудительном порядке, заинтересованному лицу понадобится обратиться в судебный орган для получения исполнительного листа с заявлением об неисполнении мирового соглашения.
При этом не нужно оплачивать каких-либо пошлин и иных сборов. После рассмотрения оставленной заявки и принятия судьёй решения исполнительный документ направляется в ТО ФССП по месту нахождения нарушителя.
Заявитель вправе обратиться в суд и запросить данный лист на руки, чтобы самостоятельно передать его приставам-исполнителям.
Далее именно сотрудники ФССП занимаются исполнением условий, указанных в мировом соглашении:
- связываются с нарушителем и информируют его различными способами о необходимости выполнения пунктов договорённости;
- объявляют сторону спора в розыск (при необходимости);
- удерживают из дохода нарушителя финансы, необходимые для покрытия убытков, понесённых заявителем;
- принимают решение об аресте собственности ответчика и/или её изъятии (в последнем случае такое имущество может быть реализовано на проведённых приставами торгах, а полученные деньги выплачиваются заявителю);
- запрещают выезд ответчика за пределы Российской Федерации;
- принимают иные действия, направленные на исполнение постановления суда.
Порядок действий приставов напрямую зависит от величины требований и предмета спора.
Заинтересованное лицо вправе предоставить сотрудникам ФССП информацию о месте нахождения нарушителя, его официальном трудоустройстве, наличии у него какого-либо имущества и прочие сведения, способные помочь приставу исполнить решение суда и условия соглашения.
Как доказать в суде, что мировое соглашение не исполнено?
Верховный Суд РФ разъясняет в постановлении Пленума №50 от 17.11.2015, что отсутствие данных о неисполнении условий мирового соглашения не является для суда основанием для отказа в выдаче исполнительного листа. Подразумевается, что должник сам может предоставить в суд доказательства исполнения мирового соглашения, если взыскатель подает необоснованное заявление в суд.
По личному опыту можем сказать, что выдача исполнительного листа на мировое соглашение не является для суда большой проблемой. Заседание проходит быстро и формально, судья для протокола может уточнить у взыскателя обстоятельства неисполнения. Если в заседании присутствует и представитель должника, он также может высказать свое мнение по вопросу выдачи исполнительного листа. Иногда ответчики пытаются обжаловать определения о выдаче исполнительного листа на мировое соглашение, но бояться этого не нужно. При отсутствии доказательств исполнения мирового соглашения вышестоящий суд скорее всего оставит определение о выдаче листа в силе.
На какие статьи закона ссылаться, чтобы суд выдал исполнительный лист на мировое соглашение?
В случае с арбитражными судами можно использовать часть 2 статьи 142 АПК РФ. В ней сказано, что не исполненное добровольно мировое соглашение исполняется принудительно на основании исполнительного листа. Выдать исполнительный лист арбитражный суд может по ходатайству стороны мирового соглашения.
По делам, рассматриваемым в порядке Кодекса административного судопроизводства, можно ссылаться на часть 8 статьи 137 КАС РФ. В этой статье прямо прописана возможность принудительного исполнения соглашения о примирении сторон, если оно не было исполнено добровольно.
Заявление о выдаче исполнительного листа в суде общей юрисдикции (мировом, районном, городском) можно обосновать ссылкой на часть 1 статьи 1 ГПК РФ об аналогии закона.
На всю сумму задолженности. Пленум ВАС РФ в постановления от 18.07.2014 № 50 разъяснил, что Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлены возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно ( ст. 142), и порядок выдачи исполнительного листа (). Арбитражным судам нужно учитывать, что сумма задолженности определяется взыскателем по состоянию на дату обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, поэтому в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению на момент его нарушения суд уточняет сумму задолженности в судебном заседании с вызовом сторон.
При этом выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует представлению должником доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий.
Следовательно, суд при поступлении заявления о выдаче исполнительного листа, в случае частичной уплаты задолженности по мировому соглашению, рассматривает его в порядке предусмотренном АПК РФ.
Таким образом, по общему правилу, установленному в ст. 159 АПК РФ, по результатам рассмотрения ходатайства о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения арбитражный суд выносит определение.
Следовательно, из совокупного толкования названных положений процессуального законодательства и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при поступлении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения суд проводит судебное заседание, устанавливает факт исполнения (неисполнения) заключенного мирового соглашения, наличие (отсутствие) задолженности по мировому соглашению и ее размер, что отражается в определении (Постановление АС УО от 23.03.2015 № ).
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .
«Одним из последних постановлений Пленума Высшего арбитражного суда стало постановление от18.07.14 №50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (далее — постановление №50). В нем Пленум ВАС РФ обобщил и актуализировал практику Президиума ВАС РФ и арбитражных судов, касающуюся примирения сторон в общем и мирового соглашения в частности, а также сформулировал несколько очень важных новых правовых подходов по данным вопросам.
Само постановление состоит из трех разделов: один из них посвящен мировому соглашению и другим результатам примирения сторон, а остальные два касаются общих вопросов примирения сторон в арбитражном процессе и особенностей примирения по отдельным категориям дел.
Одна из центральных идей постановления №50 заключается в том, что мировое соглашение понимается как результат примирения, к которому стороны могут прийти по итогам использования любой примирительной процедуры (например, переговоров или медиации). Согласно пункту 8 постановления № 50 другими самостоятельными результатами примирения сторон, помимо мирового соглашения, могут быть также частичный или полный отказ от иска (), его частичное или полное признание (), признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, соглашение по обстоятельствам дела ().
Принудительное исполнение мирового соглашения
Пленум ВАС РФ в постановлении №50 разъяснил некоторые особенности принудительного исполнения мирового соглашения.
Одна из ситуаций, которую разъяснил Пленум ВАС РФ, — когда должник добровольно погасил долг по мировому соглашению лишь частично. Поскольку сумма задолженности определяется взыскателем по состоянию на дату его обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, то в случае частичной уплаты долга по мировому соглашению на момент его нарушения суд уточняет сумму задолженности в судебном заседании с вызовом сторон (п. 22 постановления №50). Этот подход основан на правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от07.06.12 №247/12. При этом даже если исполнительный лист был выдан на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, это не является препятствием для представления должником доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий (п. 24 постановления №50). Это разъяснение учитывает правовую позицию Конституционного суда, обозначенную им в мотивировочной части определения от 13.10.09 № 1286-О-О.*
Противодействие злоупотреблениям, связанным с примирительными процедурами
Нередко участники спора пытаются использовать примирительные процедуры не по назначению, а как средство затянуть и осложнить процесс, злоупотребляя своими процессуальными правами. Поэтому Пленум Высшего арбитражного суда в своем постановлении №50 предусмотрел способы борьбы с такими злоупотреблениями.
Ситуация: сторона, согласившаяся на примирительную процедуру, уклоняется от участия в ней. Один из примеров недобросовестного поведения: сторона, изъявившая желание примириться, инициирует отложение судебного разбирательства, предлагая второй стороне обратиться к медиатору или вступить в переговоры. Вторая сторона поддерживает это предложение, также заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства (). Однако первая сторона уклоняется от участия в примирительной процедуре или делает это фиктивно. Безусловно, вторая сторона может прекратить такую незадавшуюся примирительную процедуру, но будет потеряно драгоценное время — ведь суд продолжит рассматривать дело только после истечения срока отложения судебного разбирательства. При этом никаких негативных последствий для недобросовестной стороны не наступит.
Суд может изменить эту дату как по собственной инициативе, так и по заявлению стороны либо сторон. Однако в случае изменения даты судебного заседания суд должен соблюсти правила об извещении всех лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (п. 6 постановления №50).
Пленум ВАС РФ в постановлении №50 предложил подходы для борьбы с таким поведением. Во-первых, если в период отложения судебного разбирательства стороны не достигли примирения, обе стороны или одна сторона отказались от проведения примирительных процедур или истек срок их проведения, суд может изменить дату судебного заседания на более раннюю (п. 6 постановления №50). Во-вторых, если сторона, по ходатайству которой судебное разбирательство было отложено в связи с примирением, отказывается или уклоняется от участия в примирительной процедуре, суд вправе отнести на нее все судебные расходы по делу. Для этого он должен признать причины такого отказа или уклонения неуважительными, направленными исключительно на затягивание судебного разбирательства либо свидетельствующими об ином злоупотреблении процессуальными правами (п. 7 постановления №50).»
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
.
Два года назад между мной и бывшей супругой возник спор о разделе имущества, который был передан на разрешение в суд. Однако, между истцом, мной, с одной стороны и ответчиком, супругой были достигнуты договоренности, в результате чего, Определением мирового судьи было утверждено мировое соглашение.
Я свои обязательства по мировому соглашению исполнил. А вот ответчик (бывшая супруга) в установленный определением суда срок добровольно не исполнила условия мирового соглашения.
Уважаемые юристы, подскажите пожалуйста, что мне делать в этой ситуации? Можно ли получить исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения (определения суда, которым было утверждено мировое соглашение)? Или исполнительный лист выдается только на решение суда?
С уважением, Михаил, Санкт-Петербург.
Неисполнение альтернативных видов мирового соглашения
Закон предусматривает возможность достижения соглашения не только в финансовых вопросах. Например, в случае определения порядка общения с ребенком мать и отец могут прийти к добровольному решению.
Такой вариант является наиболее благоприятным для ребенка. Так как в противном случае несовершеннолетний должен пройти психологическое исследование на уровень привязанности к родителям.
В данной ситуации закон не пускает исполнение документа на самотек. В случае отказа родителя от надлежащего исполнения соглашения, ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает крупные штрафы для виновного (3 000 р за первичное нарушение, 5 000 р. – за повторное). Однако для этого необходимо зафиксировать факт нарушения в присутствии уполномоченных лиц.
Для этого привлекаются специалисты районного отдела опеки и инспектор по делам несовершеннолетних. В случае отказа родителя в присутствии уполномоченных лиц от исполнения условий документа, составляется протокол об административном правонарушении. Документ рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. На виновного налагается штраф.
В результате второй родитель может обратиться в суд с заявлением об определении места проживания ребенка, так как в общении ему препятствуют. В большинстве случаев суд поддержит требования истца.
В зависимости от требований истца различается ответственность за неисполнение условий мирового соглашения. В случае наличия долга, истец не имеет дополнительных мер воздействия. Поэтому целесообразно отказаться от урегулирования финансовых вопросов в добровольном порядке. При решении вопроса нематериального характера вопрос решается индивидуально. Например, в случае с порядком общения с ребенком, нарушение мирового соглашения дает возможность родителю для принятия более весомых мер.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Грозит ли нарушителю неустойка?
Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?
Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.
В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.
Таким образом, сама природа мирового соглашения предполагает, что истец и ответчик последуют его тексту. Добровольно или с помощью жёстких методов государственных органов. Ответственность за неисполнение регулирует статья 332 АПК РФ. Она говорит о возможности взыскания штрафа.
Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.
Как заключается мировое соглашение
Заключению, утверждению и исполнению мирового соглашения посвящена глава 14.1 ГПК РФ. Документ оформляется в письменной форме и представляет собой особую гражданско-правовую сделку. Все условия должны быть согласованы взыскателем и должником, а согласие с ними выражено соответствующими подписями.
Мировое соглашение направляется в суд, выдавший исполнительный лист, для утверждения на основании заявления. Пакет документов можно отправить по почте, через интернет или канцелярию. Оплата госпошлины за рассмотрение заявления не предусмотрена.
Рассмотрение может занять не более одного месяца с даты поступления ходатайства (п. 4 ст. 153.10 ГПК РФ) и предусматривает:
-
проведение судебных заседаний, о которых стороны будут оповещены заранее;
-
направление приставом материалов дела в суд и выдачу заключения;
-
проверку условий мирового соглашения на предмет соответствия нормам права и сведениям из исполнительного листа;
-
подтверждение сторонами своих намерений по заключению и исполнению достигнутых договоренностей;
-
внесение изменений во время судебного заседания при допущении ошибок во избежание отказа.
Неисполнение мирового соглашения: последствия
После долгих поисков Вы решили исследовать Неисполнение мирового соглашения последствия. Сейчас возможно найти очень много примеров. Как выбрать соответствующий и такой который пригодится к имеющейся в наличии проблеме. Специалисты подготовили нехитрые правила. Найдите составителя шаблона.
Доверие специалиста, который изложил документ выявит компетентность примера. Важным станет дата в какое время он был изготовлен. Старые шаблоны мало доставят помощи. Архиважным есть вопрос в любой ли стране возможно было использовать. Не все, что предлагается в справочниках универсально. Для облегчения разыщите еще парочку похожих.
Мировое соглашение – оптимальный результат разрешения «неразрешимого» спора, поскольку он предусматривает компромиссные решения и уступки с обеих сторон.
Несмотря на то, что заключается оно в условиях, устраивающих и истца, и ответчика, на практике имеют место нарушения положений мирового соглашения, которые приводят к неисполнению его пунктов одной из сторон, а именно ответчиком.
В таких случаях суду приходиться руководствоваться статьёй 167 АПК РФ, которая перечисляет последствия, возникающие при невыполнении условий мирового соглашения.
Как получить исполнительный лист при частичном исполнении
Выдается ли исполнительный лист при мировом соглашении – при ответе на данный вопрос отметим, что данный документ выдается по требованию участника процесса при условии вступления определения об утверждении в законную силу. Как отметил ВС РФ в этом случае не имеет значение отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения.
Если сторонами согласована рассрочка исполнения мирового соглашения, исполнительный документ должен содержать условия достигнутого перемирия. Судебный пристав в рамках возбужденного производства должен установить по отношению к каким обязательствам имеется просрочка, в случае отсутствия просрочки меры принудительного взыскания не применяются. При возбуждении производства оплачивать средства взыскателю следует на счет судебных приставов. Отметим, что при частичном исполнении обязательств производство возбуждается на полную сумму задолженности, указанную в исполнительном документе. Впоследствии при предоставлении должником документов, подтверждающих частичное исполнение обязательств, сумма взыскания подлежит уменьшению.