Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дипломатический служебный паспорт гражданина Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По типу использования служебный паспорт фактически является подвидом заграничного. Документ предназначен для оформления командировок от лица государства или близких к нему госкорпораций. Использовать синее удостоверение для туристических поездок и других личных целей противозаконно.
Кто может стать владельцем данного документа
Учитывая тот факт, что служебный паспорт – это самый обычный загранпаспорт, только для государственного служащего, можно предположить, что существует ограниченное количество лиц, которые могут претендовать на такой документ. К ним относятся:
- сотрудники Администрации Президента РФ;
- служащие аппарата Государственной Думы;
- служащие Совета Федерации;
- правительственные сотрудники;
- члены Конституционного суда;
- члены Верховного суда;
- сотрудники Арбитражного суда;
- работники Центробанка;
- сотрудники государственных корпораций;
- военнослужащие, которые проходят службу вне пределов РФ;
- штатные сотрудники административно-технических служб указанных ведомств;
- члены семей всех перечисленных лиц.
При этом для последних такой документ предоставляется только в случае, если длительность командировки чиновника превышает 1 год.
Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.
Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.
Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.
Виды заграничных паспортов и их характеристика
Виды загран паспортов:
— общегражданский
— дипломатичный
— служебный
— парспорт моряка
Общегражданский паспорт выдается гражданину РФ по его письменному заявлению в органы вутренних дел. С 1 января 2006 года в Россию введены электронные паспорта. Они содержат чип, хранящий информацию на его первой странице (фотографию, фамилию, номер паспорта, дату рождения и т д.)
Цель введения загран паспортов нового образца заключается прежде всего в повышении доверия к документам российских граждан со стороны зарубежных паспортно-визовых служб.
ПАСПОРТ СЛУЖЕБНЫЙ — вид документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за рубежом; выдается должностным лицам и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории РФ работникам административно-технических служб и сотрудникам специальных служб.
ПАСПОРТ дипломатический — особый заграничный паспорт, выдаваемый ведомством иностранных дел отправляющимся за границу, работникам дипломатической службы, лицам, облечённым специальной дипломатической миссией, делегатам на международные конференции и собрания, членам правительства и т. п. Как правило, иностранные власти предоставляют владельцам дипломатического паспорта дипломатические визы, без которых дипломатический паспорт не имеет особого значения. Ни П. д., ни дипломатическая виза на нём сами по себе не придают его владельцу дипломатических качеств, если он не обладает таковыми в силу своего служебного положения, и не позволяют ему претендовать на дипломатические привилегии. П. д. обязывает иностранные власти лишь оказывать его владельцу особое внимание, как официальному должностному лицу другого государства.
Чтобы оформить служебный загранпаспорт, компания направляет ходатайство в МИД России.
В нем указывают:
- Фамилию, имя, отчество заявителя.
- Должность и место работы.
- Наименование отправляющего учреждения.
- Срок и цель поездки.
- Подпись ходатайствующего лица.
К ходатайству прикладывают пакет документов:
- Два заявления: с указанием информации об отправляющей организации (полное название, номер в реестре МИД РФ) и личных данных гражданина.
- Учетная карта. В ней прописывают цель, срок поездки, список стран, которые планируется посетить.
- Справка на получение паспорта.
- Две фотографии.
- Квитанция об оплате бланка для заявления на оформление документа.
Справка содержит следующую информацию:
- ФИО гражданина-заявителя.
- Адрес проживания и регистрации.
- Данные внутреннего паспорта: серия, номер, когда и кем выдан.
- Гражданство.
- Наличие обстоятельств, препятствующих выезду за границу.
- Наличие доступа к секретной информации.
- Предшествующие зарубежные командировки (при наличии).
- Данные действующего загранпаспорта: серия, номер, когда и кем выдан, срок действия.
- Информация о местах трудоустройства, обучения, прохождения военной службы за последние 10 лет.
Что такое служебное удостоверение личности
По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу. Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность.
Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.
В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ. На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.
1. Инструкция о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации1, подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»2 и в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»3 определяет порядок оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации.
2. Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации, содержащего электронные носители информации4, осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации5, Федеральной миграционной службой6, их территориальными органами, находящимися на территории Калининградской области, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в Федеративной Республике Германия и Литовской Республике.
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации7, и служебный паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации8, оформляются и выдаются МИД России.
3. На основании статьи 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»9 паспорт нового поколения выдается сроком на пять лет, за исключением случая, предусмотренного частью третьей статьи 11 Федерального закона.
4. Паспорт нового поколения оформляется на основании письменного заявления гражданина Российской Федерации, достигшего 18-летнего возраста, поданного лично или через законного представителя.
5. Гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста или гражданину, признанному в установленном порядке недееспособным, паспорт нового поколения выдается по письменному заявлению одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей) и при представлении документов, подтверждающих права законных представителей.
6. Срок оформления паспорта нового поколения не может превышать одного месяца с даты подачи заявления о его выдаче, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой — шестой статьи 10 Федерального закона.
Датой подачи заявления о выдаче паспорта нового поколения считается день подачи всех предусмотренных Федеральным законом надлежащим образом оформленных документов и фотографий.
7. За выдачу паспорта нового поколения взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации, либо консульский сбор в случае оформления паспорта нового поколения за пределами территории Российской Федерации.
8. Дипломатический паспорт нового поколения и служебный паспорт нового поколения оформляются и выдаются в соответствии со статьей 12 Федерального закона.
III. Проведение проверок по заявлениям
18. Уполномоченный государственный орган, принявший заявление, проводит необходимую проверку15 с целью выявления наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта нового поколения, в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона.
Уполномоченное должностное лицо органа, принявшего заявление, готовит необходимые документы и обеспечивает формирование электронных файлов соответствующих запросов для направления их в органы, обеспечивающие проведение проверок.
19. По результатам рассмотрения заявления руководитель (заместитель руководителя) соответствующего подразделения уполномоченного государственного органа принимает решение, которое является основанием для выдачи гражданину паспорта нового поколения.
Решение о выдаче или отказе в выдаче паспорта нового поколения может оформляться путем проставления штампа установленного образца на свободной части заявления.
Уполномоченное должностное лицо органа, принявшего заявление, обеспечивает ввод результатов проведенных проверок и сведений о принятом решении в базу данных автоматизированного рабочего места.
20. При установлении предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина на его выезд из Российской Федерации паспорт нового поколения не оформляется. Заявителю выдается письменное уведомление, в котором указываются основание, срок временного ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
21. В случае принятия положительного решения по заявлению уполномоченный государственный орган направляет электронный файл со сведениями о заявителе, необходимыми для оформления паспорта нового поколения, по принадлежности в Информационный центр ФМС России или МИД России для обработки и направления электронного сообщения для изготовления паспорта нового поколения в Центр персонализации паспортно-визовых документов нового поколения16.
2) Служебный или официальный паспорт;
3) Дипломатический паспорт;
4) Временный или «аварийный паспорт»;
5) Коллективный паспорт;
6) Семейный паспорт;
7) Паспорт иностранца;
8) Внутренний паспорт;
9) Камуфляжный паспорт.
Рассмотрим более подробно данные виды паспортов.
Итак, первый паспорт — это обычный или туристический паспорт. Он выдается обычным гражданам, направляющимся за границу.
Служебный или официальный паспорт. Выпускается для избранной категории лиц, не претендующих на дипломатический иммунитет. Российское законодательство описывает круг граждан, которым выдается служебный паспорт — это сотрудники дипломатических миссий, не обладающие дипиммунитетом, депутаты муниципальных образований и некоторые другие лица.
Дипломатический паспорт. Выпускается для дипломатов и консульских сотрудников и членов их семей. Обладание дипломатическим паспортом не означает автоматическое обладание дипломатическим иммунитетом. Наделение статусом дипломата и дипломатическим иммунитетом производится принимающим государством в соответствии со своим законодательством и международными дипломатическими конвенциями, если государство является их участником. Также обладание дипломатическим паспортом не означает права безвизового въезда в другую страну. Как правило, даже если въезд в страну производится в безвизовом для туристов и обычных граждан порядке, в дипломатический паспорт требуется получать дипломатическую визу. Хотя в настоящее время в большинство стран Евросоюза безвизовый въезд граждан России возможен именно по дипломатическому паспорту. В соответствии с российским законодательством право на дипломатический паспорт имеют высшие государственные чиновники, включая Президента России.
Временный или «аварийный» паспорт. Выдается в случае утери или кражи основного паспорта. На территории России россиянам не выдается. За границей России функцией подобного документа обладает свидетельство на возвращение.
Коллективный паспорт. Выдается определенной группе лиц, путешествующих вместе, например, группе школьников в сопровождении учителя. Должен признаваться страной-целью путешествия.
Семейный паспорт. Выдается для членов семьи путешественника — отца, матери, жены или жен, детей. Выдается на одно лицо. Это лицо может путешествовать в одиночку, с некоторыми или всеми указанными в паспорте родственниками. Вместе с тем сами эти родственники не могут путешествовать по этому паспорту без лица-владельца.
Кто может стать владельцем данного документа
Учитывая тот факт, что служебный паспорт – это самый обычный загранпаспорт, только для государственного служащего, можно предположить, что существует ограниченное количество лиц, которые могут претендовать на такой документ. К ним относятся:
- сотрудники Администрации Президента РФ;
- служащие аппарата Государственной Думы;
- служащие Совета Федерации;
- правительственные сотрудники;
- члены Конституционного суда;
- члены Верховного суда;
- сотрудники Арбитражного суда;
- работники Центробанка;
- сотрудники государственных корпораций;
- военнослужащие, которые проходят службу вне пределов РФ;
- штатные сотрудники административно-технических служб указанных ведомств;
- члены семей всех перечисленных лиц.
При этом для последних такой документ предоставляется только в случае, если длительность командировки чиновника превышает 1 год.
Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.
Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.
Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.
Что такое служебный паспорт
Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.
Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.
Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.
Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.
ВНЖ в России — что это такое и какие преимущества дает?
Для большей части мигрантов получение вида на жительство является промежуточной ступенью оформления гражданства. ВНЖ – это документ, на основании которого переселенец может проживать в России в течение 3-5 лет.Он оформлен в виде книжки, внешне похожей на паспорт.
В нем содержатся личные данные иностранца, его фото и подпись, дата выдачи, печать миграционной службы.
Для чего же нужен вид на жительство?Мигрант, получивший ВНЖ, автоматически наделяется рядом прав:
- Возможность избираться в органы местной власти.
- Покупать недвижимость и оформлять ее в собственность.
- Трудоустройство в любом регионе Российской Федерации.
- Проживание в России в течение длительного времени.
- Право получать пособия, пенсии, становиться участником социальных государственных программ.
- Возможность высылать приглашения на въезд в России своим родственникам из другой страны.
- Возможность пользоваться услугами банков, в том числе, брать кредиты.
- Свобода перемещения по территории страны.
- Право пользоваться бесплатной медицинской помощью.
- Право выезда за границу.
Существуют также некоторые правовые ограничения:
- Не могут посещать «закрытые зоны».
- Отсутствие права избираться в органы местной власти и голосовать.
- Иностранцы не могут служить в русской армии, быть членами экипажа российского морского судна, работать пилотом пассажирских самолетов.
Подробнее о правах и обязанностях иностранцев с ВНЖ в РФ читайте в этой статье.
- За
пределами Российской Федерации
дипломатический и служебный паспорт
удостоверяет личность гражданина
Российской Федерации, которому
дипломатический паспорт оформлен и
выдан в соответствии с Федеральным
законом «О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую
Федерацию», в течение срока выполнения
возложенных на него полномочий. - Дипломатический
и служебный паспорт являются федеральной
собственностью Российской Федерации
и в течение трех дней после завершения
срока служебной командировки подлежит
возврату в организацию, направившую
гражданина Российской Федерации в
служебную командировку за пределы
Российской Федерации. - Паспорт
моряка (удостоверение личности моряка)
является действительным документом
для выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию на судне,
в судовую роль которого включен владелец
паспорта моряка (удостоверение личности
моряка). - Далее
в данной работе будет подробнее
рассмотрено об этих видах паспортов. - Выделяют
и другую классификацию видов паспортов: